63RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлениюФИО1 к МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок, в границах (координатах) указанных в схеме расположения участка,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что в ДД.ММ.ГГГГ году он стал владельцем земельного участка, имеющего адрес: 

<

адрес> площадью 811 кв.м., когда стали выдавать свидетельства о праве собственности на землю на спорный земельный участок администрацией ему ничего выдано не было. С момента фактического образования и формирования спорного участка и до настоящего времени он используется исключительно им. С ДД.ММ.ГГГГ года он оплачивает взносы за данный земельный участок, несет бремя содержания данного имущества, задолженностей не имеет. Кроме этого, к этому земельному участку проведены все необходимые коммуникации, которые ФИО1 также оформил и оплачивает. Продолжительное время он не может надлежащим образом оформить право собственности на данный земельный участок. В досудебном порядке он обращался в Администрацию и Министерство лесного хозяйства с пакетом необходимых документов, однако было отказано по причине нахождения земельного участка в лесном фонде. Учитывая, что в досудебном порядке он лишен возможности оформить в собственность спорную недвижимость, ФИО1 вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права. Свои заявленные исковые требования считает законными и обоснованными, поскольку, спорный земельный участок находится в едином массиве земель СНТ «Энтузиаст». Все смежные землепользователи имеют на праве собственности земельные участки. Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 811 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное пользование: под садоводство, расположенный по адресу:

<

адрес> площадью 811 кв.м..

Представитель истца по доверенности?Котельников А.В.?в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление, в котором исковыетребования поддержал по основаниям, изложенным в иске.Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, отзыв на иск не представил.

Представитель Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление, в которых возражал против удовлетворения искового заявления ФИО1. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался судом надлежащим образом, письменный отзыв не представил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 14 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 2.7 ст. 3 названного Федерального закона, до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В соответствии со ст. 10.4. Закона Самарской области от 11.03.2005 года№ 94-ГД «О земле», предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до 01.01.2010 года, либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до 01.07.2014.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Энтузиаст» и имеет в пользовании земельный участок по адресу:

<

адрес> площадью 811 кв.м. Согласно уведомлению Управления Росреестра в ЕГРН сведения о характеристиках данного участка и зарегистрированных правах на него отсутствуют.

Из сообщения ФГБУ ФКП Росреестра сведения о предоставлении спорного земельного участка кому-либо, а также земельного участка истцуМикличеву В.А. - отсутствуют.

Распоряжением Совета Министров СССР№ ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов отведено под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 

<

адрес> с исключением этой площади из гослесфонда.

Во исполнение указанного распоряжения Совета Министров СССР №от27.11.1948 г., Министерством лесного хозяйства (Куйбышевское областное управление) от 08.12.1948 г. предложено лесхозу отвести Новокуйбышевскому заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах№42,43,44,45 с исключением из гослесфонда.

Решением Исполнительного Комитета Куйбышевского городского совета депутатов трудящихся отДД.ММ.ГГГГ.№Новокуйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу отведён земельный участок, площадью 24,5 га для вышеуказанных целей.

Постановлением Администрации Волжского района Самарской области от27.04.1993 г.№ 924 постановлено просить Администрацию Самарской области положительно решить вопрос об изъятии 6,05 га земли (существующие коллективные сады в лесах первой группы) из гослесфонда Самарского мехлесхоза в 25 кв. Пригородного лесничества и отвести ее в постоянное пользование коллективу граждан для коллективного садоводства согласно генплана, разработанного управлением архитектуры и градостроительства г. Новокуйбышевска. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать свидетельства на право собственности и пользования земельными участками после юридического оформления документов и регистрации садоводческого товарищества в Администрации Волжского района.

Главным лесничим Самарского управления лесами федеральной службы лесного хозяйства России25.01.1995 г. № 03-11/3составлено заключение, из которого следует, что Садово-огородническому кооперативу «Энтузиаст» дано согласие на перевод лесных земель в нелесные на площади 25,4 га для использования в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства и пользованием лесным фондом с последующим изъятием нелесных земель общей площадью 26,7 га и предоставлением из без права вырубки леса кооперативу «Энтузиаст» под садоводство на площади 15,3 га, под огородничество - 11,4 га.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Администрацией Волжского района Самаркой области, установлено, что во исполнение Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», и руководствуясь законом РСФСР «О земельной реформе», глава администрации постановил, передать в собственность граждан бесплатно земельные участки для ведения садоводства все ранее предоставленные земли. Комитету по земельной реформе и земельным ресурсам в срок до 01.01.1993 года обеспечить выдачу гражданам, ставшими собственниками земли., соответствующего свидетельства на право собственности на землю. 

Существующее в настоящее время СНТ «Энтузиаст» зарегистрировано в налоговом органе в14.03.1994 года и является правопреемником вышеуказанного Садово-огороднического кооператива «Энтузиаст».

Постановлением администрации муниципального района Волжский Самарской области отДД.ММ.ГГГГ.№ СНТ «Энтузиаст» согласована план-смеха территории товарищества.

Спорный земельный участок обрабатывается и используется истцом по назначению, оплачиваются членские взносы, что подтверждается справкой председателя СНТ «Энтузиаст», согласно которой ФИО1 является членом СНТ «Энтузиаст» и владельцем спорного земельного участка с момента предоставления, задолженности по уплате членских взносов не имеет.

Таким образом, из представленных суду документов следует, что СНТ «Энтузиаст» официально зарегистрировано, земля отводилась СНТ для коллективного садоводства, истец оплачивает членские взносы, использует спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ годапо настоящее время по назначению в соответствии с планом организации массива, и участок входит в границы данного СНТ.

В соответствии с положениями Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (п.7 ч.2 ст.14 Закона «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Границы смежных землепользований и границы земель общего пользования согласованы в соответствии с действующим законодательством.

Согласно схеме расположения и каталогу координат земельного участка ДД.ММ.ГГГГ г., выполненному кадастровым инженеромФИО3, площадь земельного участка по результатам его измерения составила 811 кв.м., фактическая площадь учитываемого земельного участка, установленная по границам существующих ограждений. Фактическая площадь земельного участка соответствует площади указанной в документации СНТ «Энтузиаст».

В соответствии со сведениями единого государственного реестра объектов недвижимости установлено, что учитываемый земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет и не имеет кадастрового номера. Земельный участок расположен в кадастровом квартале№. На основании кадастрового плана территории№ ДД.ММ.ГГГГ., учитываемый земельный участок попадает в охранные зоны, поставленные на государственный учет кадастровый учет с учетными номерами № и № Характеристики охранных зон по сведениям Единого государственного реестра объектов недвижимости: 

- Охранная зона с учетным номером № – охранная зона Волжского лесничества Самарской области;

- Охранная зона с учетным номером № – зона с особыми условиями использования территорий – охранная зона объекта электросетевого хозяйства ЛЭП-35 СЛИП Водозабор-2 (оп. № – ПС «Водозабор», оп. № – ПС «Водозабор». 

Согласно ст. 44 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственный кадастровый учет части земельного участка, образованный в связи с установлением зоны с особыми условиями использования территории, осуществляется без соответствующего заявления одновременно с внесением в Единый государственный реестр недвижимости сведений о такой зоне в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Постановка на государственный кадастровый учет учитываемого земельного участка в границах охранной зоны с учетным номером 63.00.2.41 – охранная зона Волжского лесничества 

<

адрес> в заявительном порядке не представляется возможным. 

Дополнительно кадастровый инженер указывает, что часть земельных участков, расположенных в СНТ «Энтузиаст» были поставлены на государственный кадастровый учет до постановки на учет охраной зоны с учетным номером 63.00.2.41 и в настоящий момент границы данных земельных участков не вошли в границы данной охранной зоны. В силу того, что земельный участок гр. ФИО1 не был поставлен на государственный кадастровый учет в период постановки на учет охранной зоны, данный земельный участок в фактических границах из зоны не исключили. 

Учитываемый земельный участок, расположен в границах территории массива СНТ «Энтузиаст», что так же подтверждается Заключением правления СНТ «Энтузиаст». При проведении работ на земельном участке не выявлено лесных насаждений, что так же подтверждается графическими материалами, размещенными на http://maps/google.ru. Снимки начинаются с2002 годапо2019 год. С целью подтверждения отсутствия на учитываемом земельном участке лесных насаждений в настоящем отчете приведены снимки2002, 2008, 2013, 2014, 2017, 2019 годов. Земельные участки СНТ «Энтузиаст» расположены на землях сельскохозяйственного назначения и поставлены на государственный кадастровый учет с разрешенным использованием: для ведения гражданами садоводства и огородничества. Кроме того, кадастровый инженер указал, что при сопоставлении имеющихся координат, испрашиваемого земельного участка с утвержденной схемой СНТ «Энтузиаст», испрашиваемый земельный участок входит в утвержденные границы СНТ. 

Распоряжением Совета ФИО2 заводу Министерства нефтяной промышленности восточных районов отведено под строительство водозабора, канализации, причальной базы и шоссейной дороги 29,29 га земли в кварталах43,44,45Самарского лесничества Куйбышевского лесхоза с исключением этой площади из гослесфонда. Отвод данного участка с исключением из Гослесфонда Новокуйбышевскому нефтеперерабатывающему заводу подтверждается и письмом службы лесного хозяйства Комитета природных ресурсов. По справке Самарского лесхоза, согласно материалов лесоустройства1995 года произошло изменение нумерации лесных кварталов, водозабор Новокуйбышевского НПЗ расположен в квартале 25 Пригородного лесничества на площади 3,327 га.

Между тем, согласно приказу Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования 

<

адрес> отДД.ММ.ГГГГ.№утвержден акт выбора участка земель лесного фонда отДД.ММ.ГГГГ.№в отношении, в том числе, территории СНТ «Энтузиаст», в соответствии с которым решено перевести участок лесного фонда в земли сельскохозяйственного назначения для размещения садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ.

Истцом был приобщен акт согласования границ земельного участка, из которого следует, что все смежные землепользователи границы согласовали, претензий к истцу по границам не имеют. 

Дополнительно истцом было предоставлено заключение кадастрового инженера ФИО3 из которого следует, что при внесении координат характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> из Схемы расположения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и сопоставлении с данными из кадастрового плана территории № № от ДД.ММ.ГГГГ. пересечений с границами земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено, учитываемый земельный участок расположен вне береговой полосы Саратовского водохранилища Самарской области. 

Из ответа Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ., спорный земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водных объектов, относится к землям лесного фонда и находится в квартале 44 Новокуйбышевского участкового лесничества Волжского лесничества.

С учетом установленных обстоятельств суд считает, что требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок основаны на законе и подлежат удовлетворению. Суд приходит к выводу о том, что на основании вышеуказанных положений п. 2.7 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» за истцом может быть признано право собственности на испрашиваемый земельный участок в заявленных границах.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: ведение садоводства, площадью 811 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах (координатах) указанных в схеме расположения участка на кадастровом плане территории кадастрового инженера ФИО3 ООО «Кредо» от ДД.ММ.ГГГГ.

?Считать решение суда основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений о земельном участке.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий ?????????????????????????????????????????????????????????????С.Н.?Серова

Мотивированное решение изготовлено 09.03.2021 года.