Дело № 2-909/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года Северский городской суд Томской области в составе

председательствующего судьи Кокаревич И.Н.

при секретаре Масликовой А.Л.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, представителя ответчика ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2019, сроком по 31.12.2019, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Северске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области от 30.05.2016 в части не включения в специальный стаж периодов работы, отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периодов работы, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с **.**.****, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области (далее ГУ-УПФР ЗАТО Северск, Управление), в котором с учетом уточнения исковых требований и отказа от части заявленных требований просит признать незаконным решение ГУ-УПФР ЗАТО Северск от 30.05.2016 в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов работы с 12.11.1985 по 19.09.1986 горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 начальником подземного горного участка Краснодарского рудника, с 17.10.1983 по 22.08.1985 период прохождения службы в армии по призыву; обязать ГУ-УПФР ЗАТО Северск включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы с 12.11.1985 по 19.09.1986 горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 начальником подземного горного участка Краснодарского рудника, с 17.10.1983 по 22.08.1985 период прохождения службы в армии по призыву и назначить досрочную трудовую пенсию с **.**.****; взыскать сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что **.**.**** ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ ЗАТО Северск с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в возрасте 54 лет. Решением ГУ-УПФР ЗАТО Северск от 30.05.2016 истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ по Списку № ** периоды работы ФИО1: с 12.11.1985 по 19.09.1986 (10 мес. 8 дн.) горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 (1 г. 2 мес. 7 дн.) начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 (10 мес. 6 дн.) мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 (6 мес. 28 дн.) заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 (8 мес. 2 дн.) начальником подземного горного участка Краснодарского рудника, так как представленными документами не подтверждена занятость на подземных работах не менее 50 % рабочего времени; период прохождения истцом службы по призыву с 17.10.1983 по 22.08.1985 (1 год 10 мес. 6 дн.) не может быть приравнен к льготной работе по Списку № **, так как при исчислении периодов его работы не засчитываются периоды, указанные в абзаце 3 пп. «а» постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, то есть предусмотренные Списком № **, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. Итого не засчитано: 5 лет 11 месяцев 26 дней. Полагает, что отказ Управления в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным, поскольку в оспариваемые периоды истец работал на должностях, подпадающих по законодательству РФ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, что подтверждается представленными истцом доказательствами, кроме того в специальный стаж истца подлежит зачету служба в армии по призыву, поскольку после прохождения службы в армии он работал во вредных условиях труда.

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске, с учетом их уточнения. Дополнительно пояснил, что на настоящий момент не сохранились маркшейдерские и геологические справки с места его работы. В спорные периоды он работал на предприятии Краснодарский рудник на должностях, которые относятся к Списку № **. Его рабочий день длился 8 часов, из них 6 часов он проводил под землей и 2 часа на поверхности для проветривания шахты. Обедали под землей в ночную смену (брали с собой термосы с обедом), если была дневная смена, то обедали на поверхности. Работали в три смены, и только первая (дневная) смена обедала на поверхности. Работы истец осуществлял во все смены согласно графику. У него в подчинении были проходчики, крепильщики, добытчики, механики. Добытчики взрывали горную массу и вывозили ее из шахты; проходчики прорубали шахту, крепильщики - закрепляли своды шахты, механики протягивали в шахту трубы с водой и воздухом. В период работы начальником горного участка он также находился с бригадой под землей, а также дополнительно оформлял необходимые справки, отчеты и другие документы. В период с 27.11.1987 по 02.10.1988 работал мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ. Работа заключалась, в том числе в замере скорости воздуха в каждой вырубке, при этом выполнение работы производилось под землей. То обстоятельство, что в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность под землей, в том числе не менее 50 % рабочего времени, подтверждается штатным расписанием, где был предусмотрен подземный горный участок, и его должность была указана в трудовой книжке как заместитель начальника подземного горного участка и начальник подземного горного участка. 

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания в соответствии со ст. 53 ГПК РФ, поддержала исковые требования с учетом их уточнения по основаниям, изложенным в иске и в объяснениях истца.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2019, сроком по 31.12.2019, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно пояснила, что служба в армии засчитывается в трудовой стаж, если службе в армии предшествует работа по Списку № **, либо после службы в армии гражданин осуществлял трудовую деятельность, относящуюся к Списку № **. Истцу не зачли в льготный стаж спорные периоды, так как им не подтверждена занятость на подземных работах не менее 50% рабочего времени.

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В судебном заседании установлено, что **.**.**** истец ФИО1 обратился в ГУ-УПФР ЗАТО Северск Томской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении им возраста 54 лет.

В соответствии с заключением комиссии, содержащемся в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.05.2016 № 1245, истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 6 лет стажа по Списку № **.

Согласно вышеуказанному заключению комиссии истцу не засчитаны в льготный стаж по Списку № ** периоды работы: с 12.11.1985 по 19.09.1986 горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 начальником подземного горного участка Краснодарского рудника, так как представленными документами не подтверждена занятость на подземных работах не менее 50 % рабочего времени; период прохождения истцом службы по призыву с 17.10.1983 по 22.08.1985 не может быть приравнен к льготной работе по Списку № ** производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Суд не может согласиться с данным выводом ГУ-УПФР городского округа ЗАТО Северск Томской области, исходя из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Разрешая исковые требования о включении в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 12.11.1985 по 19.09.1986 горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 начальником подземного горного участка Краснодарского рудника, суд приходит к следующему.

В силу п. 2 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ-173 "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N ** производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

По Списку N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, включены раздел I - "Горные работы", подраздел 2, код позиции 1010300б-23242 для мастеров горных участков, код позиции 1010300б-24097, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени.

Подразделом 1 раздела I. Горные работы Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10) предусмотрено льготное пенсионное обеспечение работникам, занятым на подземных работах в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков.

Согласно пункту "б" подраздела 1 раздела I Списка N 1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют руководители и специалисты подземных участков (позиция 10101006).

Согласно пункту "г" подраздела 1 раздела I Списка N 1 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде) - мастера горные производственных участков (позиция 1010100г-23239); начальники участков, их заместители (помощники), выполняющие работы в подземных условиях (код 1010100г-24097).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 12.11.1985 по 26.09.1986 работал в должности мастера подземного горного участка на предприятии Краснодарский рудник (назначен приказом от 25.11.1985 № **), 26.09.1986 приказом от 05.09.1986 № ** переведен на должность начальника горного участка, 27.11.1987 переведен на должность мастера вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ (приказ от 21.11.1987 № **), 03.10.1988 переведен на должность заместителя начальника подземного горного участка (приказ от 03.10.1988 № **), 01.05.1989 переведен на должность начальника подземного горного участка (приказ от 29.04.1989 № **), 02.01.1990 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ от 02.01.1990 № **), что подтверждается соответствующими записями, содержащимися в трудовой книжке ФИО1 от 12.11.1985 серии ** № **. Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой от 16.04.2019 № **, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Абинский район.

Согласно исторической справке предприятия «Краснодарский рудник» от 16.04.2019 № **, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Абинский район, Краснодарский край, разведочно-эксплуатационный комбинат ведет свою деятельность с 1966 года. Основные виды деятельности: производство товарной ртути, производство на основе ртути другой товарной продукции, переработка люминесцентных ламп и другого ртутьсодержащего сырья, производство строительного щебня, извести, карбида кальция, производство других товаров народного потребления, дорожного строительства с использованием огарков металлургического производства, разработка локальных проектов ведения горных работ по разработке ископаемых. В соответствии с приказом министерства цветной металлургии СССР от 26.04.1977 № ** Краснодарское разведочно-эксплуатационное рудоуправление реорганизовано с 01.07.1977 в Краснодарский рудник.

Как следует из архивной справки от 16.04.2019 № **, выданной архивным отделом администрации муниципального образования Абинский район, и ответа начальника архивного отдела от 16.04.2019 № **, ФИО1 за период с 12.1985 по 12.1989 работал в предприятии Краснодарский рудник, получал заработную плату. В просмотренных документах фонда № **, в ведомостях начисления заработной платы ОАО «Краснодарский рудник» сведений о военных сборах, ученических отпусках и отпусках без сохранения заработной платы, отвлечениях за период работы с ноября 1985 по январь 1990 на имя ФИО1 не обнаружено.

Согласно ответу начальника архивного отдела администрации муниципального образования Абинский район от 16.04.2019 № ** документы о том, что ОАО «Краснодарский рудник» производил работы по добыче полезных ископаемых «Киноварь» подземным способом, одним подземным участком на хранение в архив не поступали.

В соответствии с архивной копией личной карточки ФИО1, заполненной 14.11.1985 № 361, в разделе назначения и перемещения указано, что 14.11.1985 ФИО1 работал горным мастером на горном участке, 26.09.1986 начальником горного участка, 21.11.1987 мастером ПВС и совмещение ТБ, 03.10.1988 зам.начальника горного участка, 01.05.1989 начальник горного участка.

При подсчете страхового стажа периоды работы могут устанавливаться на основании показаний свидетелей, если документы, подтверждающие наличие стажа, утрачены не по вине работника.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля посредством видеоконференцсвязи на базе Абинского районного суда Краснодарского края Г. показал, что ФИО1 пришел работать на предприятие Краснодарский рудник в 1985 году. Свидетель работал в Краснодарском руднике с 1974 по 1996 год в разных должностях. Истец работал на горном участке по Списку № ** полный рабочий день. В тот период, когда работал ФИО1, свидетель работал механиком подземного горного участка. Они работали на одном и том же участке, свидетелю лично известно, что работа ФИО1 производилась под землей. У ФИО1 был 8-ми часовой рабочий день с 08.00 до 17.00, работали по сменам, согласно графику работы. Истец руководил буровзрывными, проходческими работами, свидетель работал в его подчинении, во время работы в шахте добывали «киноварь». Осуществление должностных обязанностей горного мастера, начальника без спуска под землю невозможно, так как ему необходимо лично следить за происходящими процессами, что и делал истец. Его занятость под землей была всегда более 50 % рабочего времени.

Свидетель Л., допрошенная в судебном заседании посредством использования систем видеоконференцсвязи на базе Абинского районного суда Краснодарского края, показала, что работала в спорные периоды вместе с истцом на предприятии Краснодарский рудник, истец работал непосредственно на производстве, свидетель в администрации предприятия, она занималась оформлением документов, касающихся, в том числе деятельности истца. В период с 1970 по 2001 свидетель работала в управлении Краснодарского рудника секретарем - машинисткой и инспектором отдела кадров. Ей известно о том, что ФИО1 в сворные периоды работал полный рабочий день, его занятость под землей была более 50 % рабочего времени, ей это лично известно, так как она непосредственно работала с документами, ей известно, что на предприятии были книги учета выхода в шахту и в них работники регистрировали время спуска и выхода из шахты. Данные документы в архиве не сохранились. На предприятии были журналы учета, книги выхода в шахту, табели учета, лицевые счета, данные о приеме, переводе и увольнении работника. Когда работники спускались под землю, то брали лампу, а когда выходили из шахты, то ее сдавали, и все это регистрировалось в журнале. На предприятии также были маркшейдерские документы, в них указывались замеры взрывных работ, сколько руды было выдано, сколько пробурили за день. Горный мастер и начальник во время смены всегда находился под землей. Обедали работники, как правило, тоже под землей. Много документов в отношении работы истца в спорные периоды на настоящий момент не сохранилось, в архиве найти их не удалось. 

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что ФИО1 в период с 12.11.1985 по 02.01.1990 работал на подземном горном участке в различных должностях.

С учетом изложенных обстоятельств и доказательств в их совокупности, положений закона, а также учитывая тот факт, что работодатель не смог обеспечить сохранность соответствующих документов, касающихся работы истца, при этом истец виновным в этом не является, суд приходит к выводу о том, что нарушенное право ФИО1 подлежит восстановлению.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании незаконным решения ГУ-УПФР ЗАТО Северск от 30.05.2016 в части не включения в специальный стаж ФИО1 периодов работы с 12.11.1985 по 19.09.1986 горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 начальником подземного горного участка Краснодарского рудника, возложении обязанности на ГУ-УПФР ЗАТО Северск включить в специальный трудовой стаж истца периоды работы с 12.11.1985 по 19.09.1986 горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 начальником подземного горного участка Краснодарского рудника подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

Разрешая исковые требования о включении в стаж истца периода его службы в армии с 17.10.1983 по 22.08.1985, суд приходит к следующему.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29.01.2004 N 2-П со ссылкой на постановление от 24.05.2001 N 8-П и Определение от 05.11.2002 N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшими на момент приобретения права. Изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца в области пенсионного обеспечения.

Как следует из военного билета ФИО1, выданного 04.10.1983, серии ** № **, истец призван на службу 17.10.1983 Промышленным РВК СОАССР по ст. 6.6. п.2 Закона ССР «О всеобщей воинской обязанности» сроком на два года. Приказом Командующего войсками Прибалтийского военного округа от 29.07.1985 № ** уволен в запас 22.08.1985. 

В спорный период действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий.

Согласно пункту 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, в общий стаж работы засчитывается, в том числе, служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 п. 109 Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Таким образом, действовавшее в период прохождения истцом службы в Советской Армии правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения.

Поскольку после службы в армии следовал период работы истца на работах, включенных в Список № **, а также период службы ФИО1 в армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в специальный стаж работы независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ГУ-УПФР ЗАТО Северск от 30.05.2016 в части не включения в специальный стаж ФИО1 периода его службы в армии с 17.10.1983 по 22.08.1985 и о включении указанного периода в специальный трудовой стаж истца.

С учетом изложенного, при исчислении стажа ФИО1 с тяжелыми условиями труда, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости, включение спорных периодов в совокупности с включенными ответчиком самостоятельно составляет более требуемых законодательством 6 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Таким образом, учитывая, что на момент достижения 54-летнего возраста (**.**.****), страховой и специальный стаж истца предоставлял ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости при условии, что истец обратился за назначением пенсии **.**.****, суд признает обязанность ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с **.**.****.

С учетом изложенного исковые требования ФИО1 к ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку-ордеру от 22.05.2019 при подаче иска истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 руб. (л.д. 3).

Учитывая, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, суд в соответствии со ст. 98 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика ГУ-УПФ РФ городского округа ЗАТО Северск Томской области 300 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины истцом при подаче искового заявления в суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области удовлетворить. 

Признать незаконным решение Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области от 30.05.2016 № ** в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО1 периодов работы с 12.11.1985 по 19.09.1986 горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда и ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 начальником подземного горного участка Краснодарского рудника, с 17.10.1983 по 22.08.1985 период прохождения службы в армии по призыву.

Возложить на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской области обязанность включить ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 12.11.1985 по 19.09.1986 горным мастером горного участка, с 20.09.1986 по 26.11.1987 начальником горного участка, с 27.11.1987 по 02.10.1988 мастером вентиляции горного участка с совмещением обязанностей инженера по охране труда т ТБ, с 03.10.1988 по 30.04.1989 заместителем начальника подземного горного участка, с 01.05.1989 по 02.01.1990 начальником подземного горного участка Краснодарского рудника, с 17.10.1983 по 22.08.1985 период прохождения службы в армии по призыву; назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с **.**.****.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации городского округа ЗАТО Северск Томской в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Н. Кокаревич

70RS0009-01-2019-001657-30