В районном суде дело 

рассмотрено судьей Стеца Е.В.

дело № 12-172/2025

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 29 июля 2025 года

Судья Хабаровского краевого суда Крепкогорская Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 11 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А :

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю ФИО2 (далее – должностное лицо) от 26 июля 2024 года ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловала его в суд района имени Лазо Хабаровского края, заявив ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы.

Определением судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 11 июня 2025 года отказано в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица.

ФИО1 обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит определение судьи районного суда отменить. 

ФИО1, извещенная о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, в связи с чем возможно рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Защитник ФИО1 Касаткина Я.П. в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, пояснила, что ФИО1 никогда не получала копию обжалуемого постановления, в ее личный кабинет на госуслуги пришло только уведомление о наличии такого постановления, кем и когда оплачен штраф по данному постановлению – ей не известно. Когда именно ФИО1 увидела данное уведомление на госуслугах, а также о том, имеется ли согласие ФИО1 на получение постановлений в электронном виде – пояснить не может. Автомашина Тойота премио была ФИО1 продана в мае 2024 года, правонарушение Хроленко не совершала. В связи с чем выплата страховой компании в представленных к жалобе документах числится как зачисление зарплаты – пояснить не может.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав явившееся лицо, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. В силу ч.2 данной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления должностного лица, в котором разъяснен порядок и сроки его обжалования, была направлена ФИО1 в форме электронного документа 26 июля 2024 года (л.д. 17).

Электронные заказные письма - это сервис, который позволяет получать и отправлять юридически значимые письма в электронном виде по России. 

В период направления копии обжалуемого постановления должностного лица отправка постановления по делу об административном правонарушении в электронном виде осуществлялась в соответствии с Правилами направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото и киносъемки, видеозаписи, или средств фото и киносъемки, видеозаписи лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 947 (далее - Правила №947). 

В соответствии с п.3, 4 Правил №947 постановление в электронном виде доставляется адресату в форме электронного документа путем его размещения в личном кабинете адресата на едином портале. Возможность доставки постановления в личный кабинет адресата на едином портале обеспечивается при условии завершения адресатом прохождения процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации).

Согласно п. 10 Правил №947 постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

В соответствии с п.57 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 № 382 (далее Правила №382) доставка (вручение) по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи, простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в электронной форме, осуществляется при условии:

а) прохождения пользователем услугами почтовой связи процедуры регистрации и авторизации в единой системе идентификации и аутентификации;

б) подтверждения пользователем услугами почтовой связи согласия на получение заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, по почтовому адресу пользователя услугами почтовой связи, указанному в информационной системе организации федеральной почтовой связи в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в информационной системе организации федеральной почтовой связи.

Согласно п.59, 60 Правил №382 в случае несоблюдения пользователем услугами почтовой связи условий, предусмотренных пунктами 57 и 58 настоящих Правил, организация федеральной почтовой связи осуществляет распечатывание на бумажном носителе простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, а также их доставку (вручение) в соответствии с главой III настоящих Правил.

Заказное почтовое отправление, пересылаемое в форме электронного документа, считается врученным адресату, если:

а) организацией федеральной почтовой связи в информационной системе получено уведомление о прочтении адресатом заказного почтового отправления;

б) организацией федеральной почтовой связи подтвержден факт вручения заказного почтового отправления в соответствии с пунктом 33 настоящих Правил.

Таким образом, с учетом взаимосвязанных положений Правил №382 и Правил №947, заказное письмо, пересылаемое в форме электронного документа, доставляется адресату в электронном виде в случае, если гражданин зарегистрирован в Единой системе идентификации и аутентификации.

ФИО1 факт своей регистрации в ЕПГУ не отрицала, каких-либо доказательств отсутствия такой регистрации не представила. 

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 68092697007343 (л.д.17), постановление должностного лица от 26 июля 2024 года в электронном виде доставлено ФИО1 26 июля 2024 года и получено адресатом. Указанный отчет формируется информационной системой ЭПС в автоматическом режиме, следовательно на момент получения ФИО1 данного электронного документа условия, предусмотренные Правилами №382 и Правилами №947 для его надлежащего вручения были соблюдены.

Таким образом, срок, установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ на обжалование указанного постановления истекал 5 августа 2024 года. 

Жалоба на указанное постановление направлена ФИО1 30 апреля 2025 года, что следует из почтового штемпеля на конверте (л.д. 10), то есть с пропуском срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Сведений о наличии уважительных причин, препятствующих ФИО1 реализовать свое право на судебную защиту в установленный процессуальный срок, в ходатайстве о его восстановлении представлено не было. Не представлено таких сведений и в Хабаровский краевой суд.

Доводы ФИО1 о том, что указанное постановление она не получала, никакими фактическими данными не подтверждены. 

При этом штраф по указанному постановлению оплачен, что следует из карточки нарушений ПДД (л.д. 15).

Выводы судьи районного суда об отсутствии уважительных причин, препятствующих обращению с жалобой в установленный законом срок, являются правильными и доводами настоящей жалобы не опровергаются.

В данном случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, не было лишено возможности своевременно и в установленном законом порядке обратиться с жалобой на постановление должностного лица.

Доводы защитника о невиновности ФИО1 в совершении вмененного правонарушения не могут быть приняты во внимание, поскольку вопрос о законности постановления по делу об административном правонарушении в случае пропуска процессуального срока на его обжалование без уважительных причин – не относится к предмету судебного разбирательства.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судьей районного суда не допущено.

Таким образом, определение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 11 июня 2025 года является законным, правовые основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л А :

Определение судьи суда района имени Лазо Хабаровского края от 11 июня 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья 

Хабаровского краевого суда