Дело (УИД) № 60RS0002-01-2024-001303 -47

Производство № 5 –46/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 апреля 2024 года город Великие Луки

Судья Великолукского городского суда Псковской области Тевс М.В., 

при секретаре Ильющенко Н.И., 

с участием переводчика ФИО1 ФИО8,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 ФИО9, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении 

гражданина Республики Узбекистан ФИО2 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей 2020 и 2023 годов рождения, русским языком не владеющего, нуждающегося в услугах переводчика, не работающего, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, город ФИО3, 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

адрес> № выдан ДД.ММ.ГГГГ, ранее привлекался к административной ответственности: 

- 26.04.2023 года по ст. 18.8 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5000 рублей. Штраф не оплачен;

- 26.04.2023 года к административной ответственности по ст. 18.2 КоАП РФ к административному штрафу в размере 500 рублей. Штраф не оплачен, 

У С Т А Н О В И Л:

25 апреля 2024 года в 10 часов 00 минут в ходе разбирательства в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки, по адресу: 

<

...>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ 31.07.2021 года и пребывает на территории РФ по настоящее время. 23.08.2021 года оформил патент на работу 23.08.2021 года, тем самым продлил срок временного пребывания на территории РФ. В рамках Указа Президента РФ от 15 июня 2021 года № 364 временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), мог находиться в РФ до их снятия, то есть до 12.10.2022 года. 27.10.2022 года оформил патент до 27.11.2022 года. По окончании срока действия патента ФИО2 из РФ не выехал, с заявлением для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство не обращался. С 28.11.2022 года по настоящее находится в Российской Федерации без документов подтверждающих право его пребывания в РФ, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5, п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО2 не пожелавший воспользоваться помощью защитника, вину в инкриминируемом ему административном правонарушении признал. При этом ФИО2 указал, что не выехал из РФ так как у него не было денег. Родственников граждан РФ не имеет, но в Санкт-Петербурге у него живет жена с двумя детьми и родитель, которые являются гражданами Узбекистана. 22 апреля 2024 года приехал в город Великие Луки к знакомому для трудоустройства. Имеет доход в месяц 40000 – 45000 рублей. Привлекался к административной ответственности, деньги на штраф отдал, чтобы за него заплатили.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки ФИО4 поддержал протокол об административном правонарушении. Просил применить административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы территории РФ. 

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 25.04.2024 года в ОВМ ОМВД России по г. Великие Луки установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно: с 28.11.2022 года по настоящее время находится в Российской Федерации без документов подтверждающих право его пребывания в РФ, чем нарушил п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, кроме его собственных пояснений, подтверждается протоколом №117/268864 об административном правонарушении от 25.04.2024 года, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2, с отметками о пересечении границы, объяснениями от 25.04.2024 года, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, сведениями ФИО2 из ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой о результатах проверки в ОСК. 

Таким образом, действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, когда такие действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и считает его вину по делу доказанной. 

Санкция ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, которые в силу международных правовых норм могли бы служить основанием для неприменения к иностранному гражданину административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

ФИО2 на территории Российской Федерации постоянных места жительства, работы и источника дохода, не имеет. Доказательств проживания на территории РФ родственников, не представил.

Из материалов дела следует, что супруга ФИО2- ФИО5 к. в настоящее время также нелегально находится на территории РФ.

Основания для применения ст.2.9 и части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу признаёт полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья по делу не находит.

При назначении административного наказания, судьёй учитываются характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о его личности, то, что он впервые привлекается к административной ответственности, наличие обстоятельства, смягчающего и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, отсутствие у него официальных источников дохода и недвижимого имущества в РФ, тот факт, что все родственники проживают в Республике Узбекистан, и руководствуясь основной целью административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и исходя из установленного ст. 55 Конституции РФ принципа справедливости и соразмерности наказания, назначает ФИО2 наказание в виде административного штрафа, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.8, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на счет Управления Министерства внутренних дел России по Псковской области по реквизитам: получатель: ИНН 

<

***>, КПП 602701001, ОГРН: 

<

***>, наименование банка: отделение Псков банка России // УФК по Псковской области г. Псков (УМВД России по Псковской области), номер счёта (казначейский) 03100643000000015700, кор. счет (единый казначейский) 40102810145370000049, БИК 015805002, назначение платежа: 18811601181019000140 штраф, ОКТМО 58710000, л/с 

<

***>, УИН 18891609990003844232.

До исполнения постановления судьи о выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 подлежит помещению в Федеральное казенное учреждение «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства Внутренних дел Российской Федерации» (место дислокации 

<

...>).

Разъяснить ФИО2, что согласно части 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть им уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении;

- сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»;

- при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Документ об уплате штрафа следует предоставить в Великолукский городской суд по адресу: г. ФИО3 

<

адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения его копии. 

Судья: М.В. Тевс