Судья: фио Дело № 7-12157/2025

РЕШЕНИЕ

адрес 17 сентября 2025 года

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Управления ФАС по адрес на решение судьи Басманного районного суда адрес от 07.02.2025 года, которым постановлено:

«Постановление заместителя руководителя Управления ФАС по адрес № 077/04/7.32.3-10370/2024 от 19.08.2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 9 статьи 7.32.3 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления ФАС по адрес № 077/04/7.32.3-10370/2024 от 19.08.2024 года генеральный директор адрес ЛРЗ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Решением судьи районного суда указанное постановление должностного лица отменено.

Заместитель руководителя Управления ФАС по адрес обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит отменить указанное выше решение по делу об административном правонарушении, по доводам, изложенным в жалобе.

В судебное заседание Московского городского суда заместитель руководителя Управления ФАС по адрес не явился, о дате и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав заключение прокурора фио, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения решения судьи.

Административная ответственность по ч. 9 ст. 7.32.3 КоАП РФ наступает за нарушение заказчиком установленного законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства.

Из положений ст. 4.5, п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может, поскольку это ведет к ухудшению положения этого лица. 

Данная норма корреспондирует требованиям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации, из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, не допустим.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим дальнейшее производство по делу об административном правонарушении.

Как усматривается из материалов настоящего дела, вмененное лицу правонарушение было совершено 18.05.2024 года.

Согласно ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет один год.  

Таким образом, срок давности привлечения виновного к административной ответственности истек 17.05.2025 года. 

Поскольку на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, возможность правовой оценки действий или бездействия лица в силу закона отсутствует и в настоящее время утрачена, в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление, предусмотренных КоАП РФ оснований для отмены обжалуемого решения судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Решение судьи Басманного районного суда адрес от 07.02.2025 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления ФАС по адрес – без удовлетворения. 

Судья 

Московского городского суда А.В. Павлов