дело № 2-4611/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Волжский Волгоградская область

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Галушкиной Н.А., 

при помощнике судьи Сафоновой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании де гражданское дело по иску ФИО6 к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В обоснование иска указал, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости по 

<

адрес>: здание «сарай», кадастровый №..., дата регистрации права "."..г.. Земельный участок, расположенный под вышеуказанным объектом недвижимости, использовался ответчиком с "."..г. по "."..г. без правоустанавливающих документов. Отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности вносит плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу ст.65 ЗК РФ. В порядке, установленном органами власти. Расчет неосновательного обогащении произведен на основании постановления от "."..г. №...-н, Федерального закона от 06.12.2021№...-ФЗ N 390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов», распоряжения министерства по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от "."..г. №...-р «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре 

<

адрес>», постановления администрации Волгограда от "."..г. №... «Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, находящихся в муниципальной собственности Волгограда», приказа комитета экономической политики и развития 

<

адрес> от "."..г. N 5н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», приказа комитета экономической политики и развития 

<

адрес> от "."..г. №...н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчета арендной платы за земельные участки», приказа комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от "."..г. N 46-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов 

<

адрес>», приказа комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от "."..г. N 71-н «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков на территории 

<

адрес>». Просят взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение за период с "."..г. по "."..г. в размере №..., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "."..г. по "."..г. в размере №..., а всего №...

Представитель истца ФИО7 в судебное заседание не явился, о времени и дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании иск признал частично. Возражая, просил применить срок исковой давности за период с "."..г. по "."..г., а также указал, что истец неправомерно производит расчет периода с "."..г. по "."..г. исходя из рыночной стоимости №.... Кроме того, за период с "."..г. по "."..г. кадастровая стоимость земельного участка претерпела несколько изменений. Поэтому он произвел расчет и готов оплатить задолженность по неосновательному обогащению за период с "."..г. по "."..г. в размере №..., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере №..., а всего №....

Суд, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению частично. 

Согласно пункту 1 статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельное законодательство в соответствии с Конституцией Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Земельное законодательство состоит из данного кодекса, федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от "."..г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Закон N 184-ФЗ) установлено, что деятельность органов государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с принципом самостоятельного осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации принадлежащих им полномочий.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.

Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. 

Постановлением 

<

адрес> от "."..г. N 469-п (ред. от "."..г.) "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес>, предоставленные в аренду без торгов" определено, что рыночная стоимость земельных участков, относящихся к категориям земель населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес>, на которых расположены объекты недвижимости, изменяется не чаще одного раза в три года и не реже одного раза в пять лет по инициативе комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> или органов местного самоуправления, уполномоченных на распоряжение такими земельными участками.

Как следует из подпункта 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес>, предоставленные в аренду без торгов, утвержден Постановлением N 469-п.

Пунктом 1 статьи 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Указанные принципы названы в постановлении Правительства Российской Федерации от "."..г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации", в их числе предусмотрены: принцип экономической обоснованности, заключающийся в установлении размера арендной платы, соответствующего доходности земельного участка, с учетом категории земель, к которой отнесен земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на земельном участке; принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости; и принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

В соответствии с пунктом 4 Постановления N 582 приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от "."..г. N 710 утверждены Методические рекомендации по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от "."..г. N 582 (далее - Методические рекомендации).

Постановлением 

<

адрес> от "."..г. N 469-п (далее также - Постановление N 469-п), опубликованным в издании "Волгоградская правда" "."..г., N 162, утвержден Порядок расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес>, предоставленные в аренду без торгов (далее также - Порядок расчета).

Постановлением 

<

адрес> от "."..г. N 89-п "О внесении изменений в постановление 

<

адрес> от "."..г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес>, предоставленные в аренду без торгов" (далее - Постановление N 89-п), опубликованным в издании "Волгоградская правда" "."..г., N 29, в Порядок расчета внесены изменения.

Пункт 2.5 Порядка расчета изложен в новой редакции: "2.5. Расчет арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка. Размер арендной платы за земельные участки, указанные в подпункте 1.5.7 настоящего Порядка, рассчитывается по следующей формуле: А = С x Кмд x Кказ, где: А - величина арендной платы; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности; Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка; Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости".

Постановлением 

<

адрес> от "."..г. N 624-п "О внесении изменений в постановление 

<

адрес> от "."..г. N 469-п "Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности 

<

адрес>, предоставленные в аренду без торгов" (далее - Постановление N 89-п), в Порядок расчета внесены изменения.

В пункте 2.5 абзацы третий, пятый изложить в следующей редакции: "А = КСЗУ x Кмд x Кказ, где:";"КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;". Настоящее постановление вступает в силу с "."..г.

Согласно ч.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу ч.2 ст.1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей вовремя, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с ч.2 ст.1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В судебном заседании установлено, что Департамент муниципального имущества администрации Волгограда на основании решения Волгоградской городской Думы от "."..г. №... осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками. 

"."..г. ФИО1 по договору купли-продажи приобрел у ФИО4 в 

<

адрес> нежилое помещение «сарай» (кадастровый №...), площадью 13,4 кв.м, зарегистрировав в установленном законом порядке переход права собственности. Данный факт подтвержден выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках м зарегистрированных правах на объект недвижимости. 

Доказательств приобретения ФИО1 в собственность земельного участка и его государственной регистрации, заключения им договора аренды, обращений к истцу с заявлениями о предоставлении земельного участка в собственность либо в пользование в спорный период суду не представлено. 

При таких обстоятельствах ФИО5 как собственник объекта недвижимости обязан возместить неосновательное обогащение исходя из расчета арендной платы за землю.

Как видно из расчета, представленного истцом, расчет арендной платы за землю с "."..г. по "."..г., производился по формуле: 

КЗСУ – удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка, отнесенной к 9 группе, где удельный показатель кадастровой стоимости равен №... за 1кв.м;

Кви – коэффициент вида функционального использования земельного участка 0,015;

Кдп - коэффициент дифееренциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов 7; 

Ки – коэффициент индексации – 1,1619521 

площадь земельного участка в размере 490,00 кв.м. 

Истец в расчете арендной платы использовал коэффициент дифееренциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов 7., на основании п.28 распоряжения министерства по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от "."..г. N 2743-р "О внесении изменений в распоряжение министерства по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от "."..г. N 281-р "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов и значений коэффициента дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов, применяемых при определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в городе Волгограде - административном центре 

<

адрес>". Которое утратило силу с "."..г..

Суд не может согласиться с обоснованностью такого расчета арендной платы.

Учитывая тот факт, что назначение земельного участка не относится ни к одной категории, перечисленной в Приложении №... к приказу комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от 20.04.2017г. М42-н, применению подлежит коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель, населенных пунктов-1, соответствии с п. 1.6. приказа комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> от 20.04.2017г. №...-н.

Расчет арендной платы за землю с "."..г. по "."..г., истцом производился из рыночной стоимости земельного участка №.... 

Расчет арендной платы за землю с "."..г. по "."..г., истцом производился из кадастровой стоимости земельного участка №.... 

Суд не может согласиться с обоснованностью такого расчета арендной платы. 

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка расчета арендной платы за земельные участки, размер арендной платы за земельные участки, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков.

Как следует из выписок из ЕГРН, по состоянию на "."..г. кадастровая стоимость спорного земельного участка составила №...; "."..г. по "."..г. – №..., с "."..г. по "."..г. -№..., с "."..г. по "."..г. -№.... 

Поэтому суд не может принять во внимание расчет неосновательного обогащения в виде арендной платы за землю представленный истцом, арендная плата должна рассчитываться исходя из кадастровой стоимости, обозначенной в вышеуказанных выписках из ЕГРН,

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности за период с "."..г. по "."..г.. 

На основании пункта 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Как следует из материалов дела исковое заявление истцом направлено в суд "."..г., таким образом суд приходит к выводу, что истец пропустил срок исковой давности по требованиям, срок исполнения которых возник до "."..г..

По доводам ответчика представленный истцом расчет задолженности является неверным. Ответчик произвел расчет суммы задолженности, согласно которому: за период с "."..г. по "."..г. расчет произведен по формуле:

А - КЗСУх Кви х Кдп х Ки х, где:

А - величина арендной платы;

КЗСУ - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка по состоянию с 05.08.2022г по 15.09.2022г равной №... за 1кв.м.

Кви - Коэффициент вида функционального использования земельного участка 0,015;

Кдп - Коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов равный 1,0;

Ки - Коэффициент индексации равный 1,1619521;

А = 1994,66*490*0,015*1*1,1619521 / 365*42 = №...

За период с 16.09.2022г. по 17.12.2024г. расчет произведен по формуле:

А = КСЗУх Кмд х Кказ, где:

А - величина арендной платы;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Кмд - коэффициент минимальной доходности земельного участка;

Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости.

1) 400138,90*0,0765*1/365*107 = №...

2) 321885,90*0,0765*1/365*90 = №...

3) 321885,90*0,1006*1/365*82 =№...

4) 324513,54*0,1006*1/365*193 = №...

5) 324513,54*0,1006*1/366*263 = №...

6) 989215,24*0,1006*1/366*89 = №...

Расчет неосновательного обогащения за указанный период, представленный ответчиком, судом проверен и признан верным. 

Таким образом, с ответчика в пользу Департамента муниципального имущества подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с "."..г. по "."..г. в сумме №.... 

Кроме того, подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) на сумму неосновательного денежного обогащения с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств, т.е., с "."..г. по "."..г..

Расчет процентов произведен судом с помощью компьютерного калькулятора расчетов по ст.395 ГК РФ за период с "."..г. по "."..г., которым определена сумма в размере №.... 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в бюджет городского округа-

<

адрес> государственную пошлину в размере №.... 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд, 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО8 неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №..., за период с "."..г. по "."..г. в размере №..., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с "."..г. по "."..г. в размере №.... В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа-

<

адрес> государственную пошлину в размере №.... 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья