Дело № 2-1903/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волхов 27 декабря 2017 года

Волховский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лахно Д.Г., 

с участием помощника прокурора Волховской городской прокуратуры Ленинградской области Левченко Н.Г., представителя ответчика МОБУ «Хваловская общеобразовательная школа» ФИО1,

при секретаре Анухиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Волховского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Хваловская общеобразовательная школа» об обязании обеспечить учащихся 2-х начальных классов партами, обеспеченными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии со санитарно-эпидемиологическими требованиями,

установил:

Волховский городской прокурор Ленинградской области в обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Хваловская общеобразовательная школа» с требованиями об обязании обеспечить учащихся 2-х начальных классов партами, обеспеченными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии со санитарно-эпидемиологическими требованиями.

В обоснование иска прокурор, ссылаясь на положения ч. 9, ст. 11, ч. 1, ст. 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 2,15 ч. 3 ст. 28, ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 5.3, СанПиН 2.4.2.2821-10, указал, что Волховской городской прокуратурой в октябре 2017 года была проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МБОУ «Хваловская общеобразовательная школа». Согласно акту проверки от 14.11.2017 в МОБУ «Хваловская общеобразовательная школа» выявлены следующие нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства: - в нарушение п. 5.3. СанПиН 2.4.2.2821-10 в 2-х начальных классах парты не обеспечены регулятором наклона поверхности рабочей плоскости.

Прокурор считает, что обязанность по исполнений требований федерального санитарного законодательства возлагается на МОБУ «Хваловская общеобразовательная школа» в связи с чем, обратился в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании помощник Волховского городского прокурора Ленинградской области Левченко Н.Г. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика МОБУ «Хваловская общеобразовательная школа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования, заявленные Прокурором, признала в полном объеме.

Суд, выслушав объяснения помощника Волховского городского прокурора Ленинградской области Левченко Н.Г., представителя ответчика ФИО1, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что в ходе проведенной Волховской городской прокуратурой Ленинградской области проверки выявлено: - в 2-х кабинетах начальной школы парты не обеспечены регулятором наклона поверхности рабочей плоскости.

В силу абз. 9 ст. 1 ФЗ «Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами

В соответствии со ст. 11 ч. 1 ст. 28 указанного Закона, Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. В организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Согласно ч. 2 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

В соответствии с п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", основным видом ученической мебели для обучающихся начального общего образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. 

На основании ст. 28 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.

Нарушение вышеуказанных требований действующего законодательства в МБОУ «Хваловская общеобразовательная школа» подтверждается актом проверки от 14.11.2017 (л.д. 7-8). 

На основании установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что требования Волховского городского прокурора Ленинградской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОБУ «Хваловская общеобразовательная школа» об обязании обеспечить учащихся 2-х начальных классов партами, обеспеченными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии со санитарно-эпидемиологическими требованиями, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом положения указанной статьи, суд считает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда до 01.09.2018. 

Исполняя требования ст. 98 ГПК РФ и ст. 103 ГПК РФ, суд считает, что поскольку исковые требования прокурора заявлены в интересах неопределенного круга лиц, то есть физических лиц, то с МОБУ «Хваловская общеобразовательная школа» в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 103, 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Волховского городского прокурора Ленинградской области, действующего в защиту интересов неопределенного круга лиц, заявленные к Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению «Хваловская общеобразовательная школа» – удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение «Хваловская общеобразовательная школа», в срок до 01 сентября 2018 года, обеспечить учащихся 2-х начальных классов партами, обеспеченными регулятором наклона поверхности рабочей плоскости в соответствии с требованиями п. 5.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 189 от 29 декабря 2010 года.

Взыскать с Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения «Хваловская общеобразовательная школа» в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья – подпись

Мотивированное решение суда составлено 29 декабря 2017 года.

Судья – подпись