Копия

Дело № УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московская область 05 февраля 2025 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре судебного заседания Прониной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального округа Егорьевск Московской области к ФИО1 о возложении обязанности привести здания в соответствие общим требованиям безопасности зданий и сооружений,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального округа Егорьевск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит:

обязать ответчика в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу привести в соответствие требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание с кадастровым номером №, площадью 1 296,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: картофелехранилище, местоположение: 

<

адрес>, и здание с кадастровым номером №, площадью 432,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: полевой стан, местоположение

<

адрес>, а именно:

демонтировать и утилизировать аварийные части здания с кадастровым номером №

организовать мероприятия по ограждению зданий с кадастровыми номерами №, №, в целях предотвращения несчастных случаев и исключения нежелательного несанкционированного доступа путем заделки дверных и оконных проемов и крыши, укрепления торцевой фасадной части зданий;

при неисполнении судебного решения в установленный судом срок, взыскать с ответчика неустойку (астрент) в размере 100 000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

Представитель истца администрации муниципального округа Егорьевск Московской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Из иска следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 принадлежат на праве собственности: здание с кадастровым номером №, площадью 1 296,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: картофелехранилище, местоположение: 

<

адрес> здание с кадастровым номером № площадью 432,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: полевой стан, местоположение: 

<

адрес> В соответствии со сведениями Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей предпринимательская деятельность ответчика прекращена ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией в соответствии с Порядком проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского округа Егорьевск (далее - Порядок), утвержденным Решение Совета депутатов городского округа Егорьевск МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского округа Егорьевск» был произведен осмотр вышеуказанных зданий, по результатам которого были составлены соответствующие акты. По результатам осмотра здания с кадастровым номером № было установлено отсутствие благоустройства и ненадлежащее состояние полов данного здания, в отношении здания с кадастровым номером № установлено отсутствие благоустройства и ненадлежащее состояние несущих стен (колонн) данного здания. Таким образом, ответчиком не обеспечена надлежащая эксплуатация и содержание указанных зданий. В виду неудовлетворительного содержания, а также в отсутствие ограждающих конструкций, здания представляют угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, их техническое состояние квалифицируется как несоответствующее требованиям безопасности, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ). Администрацией в адрес ФИО1 направлялись уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ №П-№ от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ № о необходимости приведения в соответствие указанных объектов, которые им были проигнорированы.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дне, времени и месте судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, против чего истец не возражал. 

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании положений статьи 212 Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Права всех собственников защищаются равным образом.

Судом установлено, что ФИО1 принадлежат на праве собственности: 

здание с кадастровым номером №, площадью 1 296,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: картофелехранилище, местоположение: 

<

адрес> (л.д. 17-21), 

здание с кадастровым номером №, площадью 432,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: полевой стан, местоположение: 

<

адрес> (л.д. 22-26).

Местное самоуправление в Российской Федерации - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций (часть 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).

Согласно положениям пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 26 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, относится к вопросам местного значения городского округа.

Решением Совета депутатов городского округа Егорьевск МО от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского округа Егорьевск» утвержден Порядок проведения осмотра зданий, сооружений в целях оценки их технического состояния и надлежащего технического обслуживания на территории городского округа Егорьевск (далее - Порядок).

ДД.ММ.ГГГГ Межведомственной комиссией в соответствии с указанным Порядком был произведен осмотр вышеуказанных зданий.

По результатам осмотра здания с кадастровым номером № было установлено отсутствие благоустройства и ненадлежащее состояние полов данного здания (л.д. 15-16), в отношении здания с кадастровым номером № установлено отсутствие благоустройства и ненадлежащее состояние несущих стен (колонн) данного здания (л.д. 13-14).

Таким образом, ответчиком не обеспечена надлежащая эксплуатация и содержание указанных зданий.

Администрацией в адрес ФИО1 направлялись уведомления: от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, о необходимости приведения в соответствие указанных объектов, которые им не были исполнены (л.д. 28-33, 78-80).

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов, в том числе: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора (часть 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»).

В виду неудовлетворительного содержания указанных зданий, а также в отсутствие ограждающих конструкций, здания представляют угрозу жизни и здоровью людей (неограниченного круга лиц), в связи с чем, их техническое состояние квалифицируется как несоответствующее требованиям безопасности, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд считает возможным возложить на ответчика обязанность исполнить решение суда в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, указанный срок исполнения является разумным и соизмеримым с необходимыми действиями, а также с учетом погодных условий и времени года. Доказательств и доводов о необходимости исполнения суда в больший срок ответчик не представил. 

Рассматривая требования истца о присуждении неустойки в порядке статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд учитывает характер спорных правоотношений, возникших между сторонами, субъектный состав спора, существо обязательства, подлежащего исполнению ответчиком, а также исходит из того, что неисполнение судебного акта не должно оказаться для последнего явно более выгодным, чем его исполнение. 

С учетом изложенного, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд определяет судебную неустойку в размере 1 000,00 рублей, за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Оснований для взыскания размера неустойки в заявленном размере (100 000,00 рублей) суд не усматривает, поскольку он явно не соответствует принципам разумности и соразмерности. 

Таким образом, иск администрации муниципального округа Егорьевск Московской области к ФИО1 о возложении обязанности привести здания в соответствие общим требованиям безопасности зданий и сооружений подлежит удовлетворению частично.

Принимая во внимание, что истец при подаче иска был освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального округа Егорьевск Московской области на основании ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в сумме 3 000,00 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Администрация муниципального округа Егорьевск Московской области к ФИО1 о возложении обязанности совершения действий удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 (ИНН №) в течение шести месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу привести в соответствие требованиям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» здание с кадастровым номером №, площадью 1 296,3 кв.м., назначение: нежилое, наименование: картофелехранилище, местоположение: 

<

адрес> и здание с кадастровым номером № площадью 432,5 кв.м., назначение: нежилое, наименование: полевой стан, местоположение: 

<

адрес>, а именно:

демонтировать и утилизировать аварийные части здания с кадастровым номером №

организовать мероприятия по ограждению зданий с кадастровыми номерами № №, в целях предотвращения несчастных случаев и исключения нежелательного несанкционированного доступа путем заделки дверных и оконных проемов и крыши, укрепления торцевой фасадной части зданий.

При неисполнении судебного решения в установленный судом срок, взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1 000,00 рублей за каждый день просрочки исполнения решения.

В удовлетворении требований о взыскании судебной неустойки в большем размере отказать.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) в доход бюджета муниципального округа Егорьевск Московской области госпошлину в сумме 3 000,00 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.В. Привалова