Дело № 2-3783/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Сочи 3 сентября 2019 года 

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Ефанова В.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд признать право на досрочное назначение пенсии, взыскать моральный и материальный ущерб. 

В обоснование заявленных исковых требований ФИО1 указала, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ и представила документы. 

Согласно представленным документам, страховой стаж составляет 28 лет 02 месяца и 23 дня. 

ДД.ММ.ГГГГ истцу отказали в назначении досрочной страховой пенсии. В отказе указано, что отсутствуют документы, подтверждающие право на назначении досрочной пенсии. 

По мнению истца она представила все необходимые документы, отказ незаконный. 

В судебное заседание истец ФИО1 настаивала на удовлетворении требований поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Сочи Краснодарского края в судебном заседании исковые требования не признала, просил суд отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. 

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, привила исчисления периодов работы (деятельности) и назначение указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). 

В соответствии с частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (Постановление от 16.07.2014г. № 665). 

Согласно пункту 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжёлыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ применяется Список №2, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (Список № 2 1991 года). 

На основании пункта 3 Постановления от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов соответствующей работы осуществляется с применением Правил от 11.07. 2002 № 516. 

Для учёта периодов выполнения работ с тяжёлыми условиями труда, имевших место до 01.01.1992, согласно Постановлению от 16.07.2014 № 665 (подпункт «б» пункта 1, подпункт «а» пункта 3) может применяться Список № 2, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (Список № 2 1956 года), с исчислением этих периодов с применением соответствующих положений пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения от 03.08.1972 № 590. В этом случае Список № 2, утверждённый в 1991 году, для учёта периодов работы, имевших место до 01.01.1992 года, не применяется. 

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании. 

Согласно пункту 4 Правил при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» учитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. 

В соответствии с пунктом 34 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 2 указанных Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта. 

В соответствии с подразделом «а» раздела XVI «Производство изделий электронной техники и радиоаппаратуры» Списка № 2 1991 года, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено работникам, непосредственно участвующим в производстве, на участке в цехе в производстве изделий электронной техники, цехе электронно-оптических преобразователей в должности «откачницы-вакуумщицы с полным рабочим днем». 

Таким образом, не подлежат включению в страховой стаж периоды: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы. 

Не подлежат включению в специальный стаж периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как работа протекала в режиме неполной рабочей недели; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.1О.1999 - отпуска без сохранения заработной платы; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - простои на предприятии 2/3 оплата от нормы заработной платы. 

Согласно Правилам от 11.07.2002 № 516 в специальный стаж засчитываются только периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня; также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. То есть работа в режиме неполной рабочей недели, периоды простоя на предприятии и отпуска без сохранения заработной платы в специальный стаж не включаются. 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженер-технолог в ОАО «Гран», так как данная должность не предусмотрена Списком №; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ по результатам документальной проверки достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц за данный период начисления заработной платы не производились. 

Страховой стаж для права составляет 27 лет 03 месяца 26 дней. 

Стаж на соответствующих видах работ (специальный стаж) для права на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 9 лет 4 месяца 4 дня.

Решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14.0l.2019 принято в связи с отсутствием специального стажа работы требуемой продолжительности (не менее 10 лет). 

Таким образом, принятое решение соответствует нормам закона.

Также считаем, что заявленные требования о возмещении морального и материального ущерба являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Взыскание компенсации морального вреда в связи с нарушением права на пенсионное обеспечение законом прямо не предусмотрено, в частности, Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

При отказе в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда суд принимает во внимание позицию Верховного суда РФ, выраженную в Постановлении Пленума от 11.12.2012 №30, а именно в п. 31 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии» поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. 

При этом в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ, суду не представлены доказательства, причинения ответчиком истцу материального ущерба, размер суммы причинённого ущерба. 

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии, оставить без удовлетворения. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, через Центральный районный суд города Сочи в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.09.2019.

Председательствующий судья