КОПИЯ

Гр. дело № 2-478/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 11 мая 2017 года 

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королёвой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора к администрации г. Кирсанова Тамбовской области о возложении обязанности провести текущий ремонт и обеспечить соответствие участка дороги требованиям ГОСТ,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации г.Кирсанов Тамбовской области о возложении обязанности провести текущий ремонт и обеспечить соответствие автомобильной дороги по ул. М.Горького г.Кирсанова требованиям ГОСТР50597 – 93.

В судебном заседании представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что во исполнение решения межведомственного совещания руководителей правоохранительных органов проведена проверка надлежащего состояния дорожного полотна на ул. М.Горького г. Кирсанова.

Проверкой установлено, что на дорожном покрытии автомобильной дороги на ул.М.Горького г. Кирсанова имеются выбоины и ямы, размер которых не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597-93. 

Данная дорога относится к собственности администрации г. Кирсанова и обслуживается городом. 

В результате непринятия своевременных мер, направленных на реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильной дороги в населенном пункте возникла ситуация, исключающая безопасное движение пешеходов и автомобильного транспорта, чем нарушены права значительного количества пользователей автомобильной дороги, в том числе жителей города Кирсанова.

Выявленные нарушения эксплутационного состояния внутригородской автомобильной дороги общего пользования не только создают неудобства жителям и остальным участникам дорожного движения, но также не обеспечивают их надлежащую безопасность и создают угрозу их жизни и здоровью.

Просит суд обязать администрацию г. Кирсанова Тамбовской области произвести текущий ремонт и обеспечить соответствие внутригородской автомобильной дороги общего пользования по ул. М.Горького г. Кирсанова требованиям ГОСТР50597– 93, в срок до 01.06.2017г., не возражает об увеличении данного срока.

В судебном заседании представитель ответчика – администрации г.Кирсанова Тамбовской области ФИО2 иск признала и пояснила, что о состоянии дороги на указанном участке администрация знает. Между администрацией города и ООО «Элин-строй» в 2017 году заключен муниципальный контракт на ремонт автомобильных дорог. Администрация не отказывается от выполнения требований истца, однако просит предоставить срок до 01.07.2017г.

Суд, выслушав представителей сторон и изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Между тем, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 8.11.2007 г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» следует, что дорожная деятельность – это деятельность по проектированию, ремонту, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно ст.ст. 13, 15 указанного Закона, к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог, местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Согласно п.3.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения.», утвержденному постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993г. №221, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Предельные размеры отдельных просадок, выбоин не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см.

В соответствии с ч.1 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению. соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. 

На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 16 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Судом установлено, что на участках дороги по ул. М.Горького г. Кирсанова дорожное покрытие не соответствует требованиям ГОСТ Р 50597 – 93.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению. 

Также суд считает целесообразным предоставить ответчику срок для исполнения решения до 01.07.2017г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора к администрации г. Кирсанова Тамбовской области – удовлетворить.

Обязать администрацию г. Кирсанова Тамбовской области произвести текущий ремонт и обеспечить соответствие автомобильной дороги по ул. М.Горького г.Кирсанова требованиям ГОСТ Р 50597 – 93, в срок до 01.07.2017г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 12.05.2017г.

Судья: Королёва Н.Б.

Верно:

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.

Решение вступило в законную силу «___» _____________________ 2017 года.

Подлинник решения подшит в гражданском деле №2-478/17 Кирсановского районного суда Тамбовской области.

Судья: Королёва Н.Б.

Секретарь: Черкасов С.А.