Дело № 2-219/2024

24RS0003-01-2024-000072-28

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 марта 2024 г. п. Балахта

Балахтинский районный суд Красноярского края 

В составе председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.

при секретаре Ивашиной С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов к Логай ФИО8 о взыскании задолженности по плате за пользование водным объектом и пени, суд

УСТАНОВИЛ:

Руководитель Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 ФИО9 о взыскании задолженности по плате за пользование водным объектом и пени, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с ч. 1 ст. 9 и ч. 1 ст. 12 ВК РФ физические и юридические лица приобретают право пользования акваторией поверхностных водных объектов на основании договора водопользования. Постановлением Правительства Российской Федерации № 230 от 14.04.2007 «О договоре водопользования, право, на заключении которого приобретается на аукционе, и о проведении аукциона» (в редакции до 30.03.2018 года), установлено, что право на заключение договора водопользования в части использования акватории водных объектов приобретается на аукционе, в случаях когда предусмотрена разметка границ акватории водного объекта, а также размещения на ней объектов и сооружений. Между Енисейским бассейновым водным управлением Федерального агентства водных ресурсов (далее Енисейское БВУ) и ФИО1 заключен договор водопользования от 21.05.2018 № 24- 17.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2018-03848/00 (далее договор водопользования) о предоставлении в пользование водного объекта - участок Красноярского водохранилища для использования акватории водных объектов, в том числе для рекреационных целей. В соответствии с Договором водопользования ФИО1 обязан был перечислить в федеральный бюджет плату за водопользованием водным объектом за 3 квартал 2023 года в срок до 20 октября 2023 года 50 699 рублей 73 коп. Денежные средства до сих пор в Федеральный бюджет не поступили, в нарушении положений ч.2ст. 12 12 ВК РФ, ст. 309 и ст. 614 ГК РФ. Ответственность за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами установлена в ч. 2 ст. 18 ВК РФ: несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. В соответствии с п. 21 договора водопользования за несвоевременное внесение платы за пользование водными объектами с водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2 % за каждый день просрочки. Руководствуясь Указаниями Центрального Банка Российской Федерации № 3894-У от 11.12.2015 года «О ставке рефинансирования и ключевой ставке Банка России», значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату. С 01 января 2016 года самостоятельное значение ставки рефинансирования Банком России не устанавливается. По информации, размещенной на сайте Банка России, с 30 октября 2023 года ключевая ставка Банка России установлена на уровне 16 % годовых.

Согласно расчета неустойки от суммы задолженности 50699,73 руб. за период с 21.10.2023г. по 12.01.2024г. составляет 4 542,70 руб. Общая сумма, подлежащая уплате в федеральный бюджет за 3 квартал 2023 года на 12 января 2024 года составляет 55 242 руб. 43 коп., плата за водопользование - 50 699,73 руб.; пени за несвоевременную оплату – 4 542 руб. 70 коп. Енисейское БВУ является Администратором доходов бюджета - платы за водопользование водными объектами. В соответствии с ч. 9 приказа Федерального агентства водных ресурсов от 27 октября 2022 года № 286, Енисейское БВУ наделено полномочиями по взысканию в федеральный бюджет сумм задолженности платы за пользование водными объектами, пени и штрафов. В связи с чем, просит взыскать с Логая ФИО10 задолженность по плате за пользование водным объектом и пени в размере 55 242,43 рублей из них: плата за пользование водным объектом в сумме 50 699 руб. 73 коп; пени на 12.01.2023 в сумме 4 542,70руб. 

В судебное заседание представитель истца Енисейское БВУ не явился, о времени и месте судебного заседания и рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, путем направления уведомления, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания и рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, путем личного вручения судебной повестки, в связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело без его участия.

В силу ст.233 ГПК РФ суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1,3 ст.9 ВК РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса. Физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством о недрах.

В соответствии с ч.1,3 со ст. 12 ВК РФ по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

В силу ч.2 ст. 12 ВК РФ к договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В силу ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии и с ч.1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу ч.1,2 ст. 18 ВК РФ стороны договора водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством. Несвоевременное внесение водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной стопятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по внесению водопользователем платы за пользование водным объектом начиная со следующего за определенным в договоре водопользования днем внесения платы за пользование водным объектом.

Как установлено в судебном заседании, Енисейское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице руководителя управления ФИО2, действующей на основании Положения о Енисейском бассейном водном управлении, утвержденного приказом Росводресурсов от 11.03.2014г. № 66, приказа Минприроды России от 20.02.2018 № 98-лс, именуемый далее Уполномоченным органом и гражданином РФ Логай ФИО11, действующего на основании паспорта серии 

<

...>, выданного Отделением УФМС России по Красноярскому краю в Балахтинском районе 24.12.2015 года, именуемый далее Водопользователем, далее именуемые также сторонами, заключили Договор Водопользования 21.05.2018г. г. Красноярск № 24-17.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2018-03848/00, где Уполномоченный орган, действующий в соответствии с водным законодательством, предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование участок Красноярского водохранилища (далее - водный объект), с указанием места осуществления водопользования и границ предоставленной в пользование части водного объекта: Красноярское водохранилище на территории Красноярского края, с указанием координат участка акватории. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Договору в соответствии с законодательством РФ. За несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с Водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка РФ, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в настоящем Договоре днем внесения платы за пользование водным объектом. Стороны несут ответственность за нарушение обязательств по Договору, вызванное действием форс- можорных обстоятельств. Срок действия настоящего Договора устанавливается с даты государственной регистрации в государственном водном реестре на двадцать лет, дата окончания действия настоящего Договора 20.05.2038 г. Согласно протокола открытого аукциона № 14/3 от 13.09.2017г. наименование предмета аукциона: право на заключение договора водопользования для использования участка акватории Красноярского водохранилища с целью размещения блочно-модульной плавучей платформы и отстоя водного транспорта. В аукционе участвовали: ФИО3 и ФИО1 На процедуре аукциона присутствовала аукционная комиссия из семи членов. К Данному Договору приложено: пояснительная записка к схеме расположения акватории, параметры водопользования на 2017-2037 г.г. и расчеты платы за пользование водным объектом (его частью) на 2017-2037 годы (л.д.7-14, 21-28).

По графику внесения платы за пользование водным объектом согласно приложению № 6 к договору в 2023 году срок внесения платы за 3 квартал - 20 октября текущего года (л.д. 14). 

21 мая 2018 г. руководителем Енисейского БВУ согласована программа регулярных наблюдений за водным объектом Красноярского водохранилища и его водоохраной зоны с приложениями и схемой расположения участка акватории (л.д. обр. ст.14-19).

ФИО4 назначен с 24.05.2022 г. руководителем Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, что подтверждается приказом от 23.05.2022г. № 304-лс. (обр. ст. л.д.6,41). 

24.10.2023г. в адрес ФИО1 Енисейское БВУ направило претензию, о том, что на 21.10.2023 г. у ФИО1 по Договору водопользования за 3 кв. 2023г. имеется задолженность в размере 50 699,73 руб., которую ему необходимо погасить в течение 3-х рабочих дней с даты получения претензии (л.д.30).

Согласно ответа Енисейского бассейнового водного управления от 02.03.2024 следует, что в соответствии с Договором водопользования ФИО1, обязан был перечислить в федеральный бюджет плату за водопользование водным объектом за 3 квартал 2023 года в срок до 20 октября 2023г. 50 699,73 руб. Сумма пени за 3 квартал 2023г. по состоянию на 12 января 2024 г. составляет 50 699,73х84 дн.х 1/150 х 16% ( с 21.10.2023г. по 12.01.2024г.)=4 542,70 руб., где 16% размер ключевой ставки Банка России. Общая сумма, подлежащая уплате в федеральный бюджет за 3 квартал 2023года на 12 января 2024 года составляет 55 242,43 руб. Плата за водопользования 50 699,73 руб.; пени за несвоевременную плату 4 542,70 руб. (л.д.40).

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению и взыскивает в пользу Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов с ФИО1 задолженность по плате за пользование водным объектом и пени в размере 50 699,73 руб., поскольку ответчик нарушил условия договора водопользования, и не внес оплату в установленный договором срок. Плата за пользование водным объектом, вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет. Вместе с тем, суд не соглашается с расчетом истца в части взыскиваемой пени, поскольку на 12.01.2024 г. сумма пени составляет 4285,82 руб., согласно следующего расчета: сумма задолженности 50 699,73 руб. за период с 21.10.2023 г. по 29.10.2023 г.- 50 699,73 руб. х 9 (дней) х 1/150х13% = 395,46 руб.; за период с 30.10.2023г. по 17.12.2023 г.- 50 699,73 руб. х 49 (дней) х 1/150х15% = 2 484,29 руб.; за период с 18.12.2023г. по 12.01.2024г.- 50 699,73 руб. х 26 (дней) х 1/150х16% = 1 406,07 руб., итого 4 285,82 руб. Таким образом, суд взыскивает с ответчика сумму задолженности в размере 54 985 руб. 55 коп., из них: плата за пользование водным объектом в сумме 50 699 руб. 73 коп; пени на 12.01.2024 в сумме 4 285,82руб. 

Учитывая, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1849 рублей 57 копеек. (800+34985,55х3%)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов удовлетворить частично.

Взыскать с Логая ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Енисейского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов плату за пользование водным объектом по договору водопользования от 23.05.2018г. №24-17.01.03.003-Х-ДРБВ-Т-2018-03848/00 за 3 квартал 2023 г., в размере 50 699 руб. 73 коп., а так же пени за период с 21.10.2023 по 12.01.2024 года сумме 4 285,82 руб.

Взыскать с Логая ФИО13 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1849 рублей 57 копеек.

Разъяснить ответчику право подать в Балахтинский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2024 года