Дело 2-2780/2023

64RS0

<

№>-36

Решение

Именем Российской Федерации

27 сентября 2023 года город Саратов

Заводской районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Заикиной Ю.Е.,

при секретаре Селивановой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении жилого помещения. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником квартиры по адресу 

<

...> 

<

адрес>, общей площадью 52,4 кв.м.

Указанный многоквартирный дом признан аварийным, включен в ведомственную целевую программу переселения граждан. 

В соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ истец избрала способ возмещения за жилое помещение в виде предоставления другого жилого помещения. 

С учетом изложенного просит обязать ответчика предоставить другое благоустроенное жилое помещение в черте г.Саратова, отвечающее установленным требованиям.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против иска, просила в его удовлетворении отказать, поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск.

Представитель третьего лица - администрации 

<

адрес> муниципального образования «город Саратов» ФИО3 полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является сособственником квартиры по адресу 

<

...> 

<

адрес>, общей площадью 52,4 кв.м. на основании договора на приватизацию жилого помещения от 

<

Дата>, договора дарения от 

<

Дата> и свидетельства о праве на наследство по закону от 

<

Дата>.

Распоряжением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 

<

Дата> 

<

№>-р многоквартирный дом по адресу г. Саратов, ул. 

<

...> 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в срок до 

<

Дата>. Распоряжение принято на основании заключения от 

<

Дата> 

<

№> межведомственной комиссии, согласно которому здание не подлежит капитальному ремонту, физический износ здания составляет 85 %.

Постановлением 

<

адрес> от 28/11/2022 N 4803 утверждена ведомственная целевая программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2022 - 2026 годы" Срок реализации Программы не позднее 

<

Дата>.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.

При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от 

<

Дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 

<

Дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В части 6 данной статьи указано, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Таким образом, собственник – истец по данному делу – по своему выбору имеет право требовать либо выкупа жилого помещения, либо предоставления другого жилого помещения в собственность.

Как следует из иска, истец в качестве способа обеспечения ее жилищных прав выбрала предоставление ей другого жилого помещения в собственность. 

Федеральный закон от 

<

Дата> № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определяет понятие переселения граждан из аварийного жилищного фонда как принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации (статья 2 названного Закона).

Истец как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, признанным аварийным, включенным в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, имеет право требовать предоставления другого жилого помещения в собственность.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 

<

Дата> 

<

№> «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» предоставляемое в случае отселения жилое помещение должно быть благоустроенным и равнозначным по площади, ранее занимаемому.

При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд исходит из равнозначности предоставления жилого помещения, те обстоятельства, что предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд учитывает, что истцу принадлежит квартира площадью 52,4 кв.м по адресу: 

<

...> 

<

адрес>.

В связи с чем, суд считает возможным обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить истцу в собственность равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 52,4 кв.м. в черте города Саратова.

Согласно представленному в суд техническому заключению ООО «Эпюра-М» в результате проведенного в 2016 году инженерно-технического обследования основных строительных конструкций жилого дома, по адресу: 

<

...> 

<

адрес>, установлено, что в процессе длительной эксплуатации здания произошло значительное снижение несущих способностей основных строительных конструкций, которые находятся в аварийном состоянии (характеризуются опасностью обрушения). 

Удовлетворяя исковые требования, принимая во внимание вышеприведенное техническое заключение, суд учитывает, что дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении создает угрозу для жизни и здоровья истца. 

После предоставления жилого помещения право собственности истца на жилое помещение подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Город Саратов» предоставить ФИО1 в собственность равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, общей площадью не менее 52, 4 кв.м., в черте города Саратова.

После предоставления жилого помещения прекратить у ФИО1 право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Саратов, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 

<

Дата>.

Судья Ю.Е. Заикина