Р Е Ш Е Н И Е

 дело №2-2538/2018 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 октября 2018г. Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Газимагомедова Б.Г.

при секретаре Башук Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о признании решения незаконным, понуждении к включению периода работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о признании решения незаконным, понуждении к включению периода работы в специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии, указывая, что ему в настоящее время уже исполнилось 58 лет. Всю свою жизнь он работал на разных условиях, но, начиная с 14.05.1997г. по 10.12.2008г., он работал на работах с особыми условиями труда (кузнец), что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке. Общий страховой стаж его трудовой деятельности составляет 39 лет 8 месяцев 9 дней, из них стаж по особым условиям труда 11 лет 06 месяцев 28 дней. 03.12.2010 года он обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамаскому району с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. К указанному заявлению им была приложена копия трудовой книжки и справка № 190 от 29.11.2010г. (ОАО «Арзамасспирт»), выписка из лицевого счета застрахованного лица. Решением ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району № 2 от 12.01.2011 года ему отказано в досрочном установлении пенсии по старости. Отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии был мотивирован тем, что несмотря на имеющийся у него 35-тилетний страховой стаж, из них специализированный стаж - 11 лет 06 месяцев 28 дней), необходимый для назначения досрочной пенсии, что исходя из документов, предоставленных им, не подтвердили, что он работал в качестве кузнеца на молотах и прессах, кузнеца ручной ковки, кузнеца-штамповщика или кузнеца-штамповщика на ротационных машинах, не представлены. Далее в отказе приводится отсутствие специального стажа. Считает, что отказ не был полностью рассмотрен и сообщает следующее, с ним на протяжении нескольких лет проработали следующие люди, которые могут подтвердить его работу в АОЗБ «Ломовское» в качестве кузнеца ручной ковки: ФИО2 (с 1996г-2006г., электрогазосварщик), ФИО3 (с 1997г.- 2005г., заведующий ремонтно- механических мастерских), ФИО4 (с 1985г.- 2009г., нормировщик). Считает, что ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району не выяснил всю интересующую информацию, в связи с чем, считает, что обращение в суд является единственным выходом из сложившейся ситуации. Просит обязать ответчика назначить ему досрочную выплату трудовой пенсии по старости, признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району №2 от 12 января 2011г. об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с 14 мая 1997г. по 10 декабря 2008г. в качестве кузнеца ручной ковки в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району назначить ему трудовую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением.

В судебном заседании истец и его представитель по устному заявлению ФИО5 иск поддержали.

Представитель ответчика по доверенности ФИО6 иск не признала по основаниям, изложенных в решении №2 от 12.01.2011г.

Выслушав объяснения истца, представителей сторон, свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО2, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему. 

Согласно ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-Ф3 от 17 декабря 2001г.(действовал на момент обращения истца к ответчику и принятия решения Пенсионным органом):

1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ:

1. Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет…

2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996г. №29, и п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. 

В соответствии с п.2 ст.13 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" №173-Ф3 от 17 декабря 2001г.при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.2 ст.14ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 03.12.2010г., полагая, что имеет необходимый стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда (Список №1), обратился в ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району с заявлением о назначении названной пенсии в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального Закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Решением ГУ - УПФ РФ по Арзамасскому району №2 от 12.01.2011г. в назначении такой пенсии отказано, указывая, что период работы ФИО1 в качестве кузнеца с 14.05.1997г. по 10.12.2008г. (11 лет 06 месяцев 28 дней) в СПК «Ломовский» не засчитывается в специальный стаж работы, так как документы, подтверждающие работу в качестве кузнеца на молотах и прессах, кузнеца ручной ковки, кузнеца-штамповщика или кузнеца-штамповщика на ротационных машинах, ФИО1 не представлены и в поступившей выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-Ф3 от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». («Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона от 17 декабря 2001г. №173-ФЗ» по СПК «Ломовский», представленным в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Арзамасскому району, должности "кузнец на молотах и прессах", "кузнец ручной ковки", «кузнец - штамповщик" и "кузнец-штамповщик на ротационных машинах" не предусмотрены). На 03.12.2010г. специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 п.1 пп.1, у ФИО1 не имеется.

12.09.2018г., не согласившись в данным решением ГУ- УПФ РФ по Арзамасскому району, истец обратился в суд.

Требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО1 с 14.05.1997г. по 10.12.2008г. работал в должности кузнеца в АОЗТ «Ломовское» (переименовано в СПК «Ломовский», далее переименован в СПК (колхоз) «Ломовский»), что подтверждается копией трудовой книжки и архивной справкой №539 от 29.08.2018г.

Данная должность для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №1 не предусмотрена.

Списком №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, разделом XI, подразделом 2 предусмотрены кузнецы на молотах и прессах, кузнецы ручной ковки, кузнецы-штамповщики, кузнецы-штамповщики на ротационных машинах.

Истцом не представлено доказательств, подтверждающих как аттестацию его рабочего места до 1997г., так и занятость полный рабочий день на выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками.

В выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 (дата регистрации - 12.08.1998г.) с 14 мая 1997г, по 10 декабря 2008г. отсутствуют данные об особых условиях труда, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ст.13 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Доводы истца о том, что он фактически работал кузнецом ручной ковки, необоснованны, так как не представлено доказательств, подтверждающие данные утверждения.

Ссылка истца на объяснения свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО2, подтвердивших его объяснения о вредном характере и условиях работы истца, судья относится критически, так как согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии":…к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, по состоянию на 03.12.2010г. специального стажа работы ФИО1, дающей права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, отсутствовало, в связи с чем, судья находит ему в иске к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о признании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району №2 от 12 января 2011г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы с 14 мая 1997г, по 10 декабря 2008г. в качестве кузнеца ручной ковки в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району к назначению досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением отказать..

Руководствуясь ст.ст.194,195,198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в иске к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району о признании решения ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району №2 от 12 января 2011г. об отказе в назначении пенсии незаконным, включении периодов работы с 14 мая 1997г, по 10 декабря 2008г. в качестве кузнеца ручной ковки в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, понуждении ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Арзамасскому району к назначению досрочной страховой пенсии по старости с даты обращения за ее назначением отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через Арзамасский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья / Газимагомедов Б.Г./

***

***

***

***