УИД 54 №

Дело № 2-72/2021 (№ №

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2021 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Бражниковой А.Е.,

при секретаре Свириной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Новосибирской таможни о признании имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирская таможня обратилась в суд с заявлением о признании денежных средств бесхозяйными, указав, что ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля зала вылета терминала международных авиалиний аэропорта Толмачево, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом «Новосибирск - Ташкент», гражданин ФИО1 в 10 часов 00 минут осуществил вход в «зеленый коридор», т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него наличных денежных средств (товаров), подлежащих таможенному декларированию. При таможенном контроле у него обнаружены наличные денежные средства, а именно: 10300 долларов США, что превышает норму перемещения наличных денежных средств без декларирования на сумму 300 долларов США.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 4 Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Таможенного союза, утвержденного Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 05 июля 2010 года №51, при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

В соответствии со статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Аэропорт Толмачево составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, возбужденному по статье 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В результате изъята наличная валюта в сумме 300 долларов США, купюры достоинством 100 долларов США - 1 штуки (№ По акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная наличная валюта передана на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт 

<

адрес>.

Постановлением Обского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5100 рублей. В постановлении суда указано о необходимости возврата изъятых денежных средств в сумме 300 долларов США ФИО1 после вступления постановления в законную силу. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами таможенного поста Аэропорт Толмачево (далее - ТПАТ) составлен акт об истечении сроков востребования товаров, в котором указано, что срок востребования товаров, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, находящихся у ФИО1 и помещенных на хранение ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств ТПАТ на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ №, истек ДД.ММ.ГГГГ.

По адресам проживания: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, ФИО1 направлены письма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о необходимости получения денежных средств, изъятых ДД.ММ.ГГГГ. Письма адресатом не получены, срок хранения истёк, и они отправлены обратно в таможенный орган.

Никаких мер по получению денежных средств ФИО1 не предпринято. Своим бездействием ФИО1 фактически от денежных средств отказался.

До настоящего времени денежные средства в сумме 300 долларов США находятся в камере хранения вещественных доказательств ТПАТ, находящегося по адресу: 

<

адрес>

В судебное заседание представитель заявителя Новосибирской таможни ФИО2 не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица - Управление Федерального казначейства по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО1 У. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения делав суд не направили.

Изучив письменные материалы дела, суд находит указанные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

Согласно п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п.1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п.1 ст. 226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 236 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, отказ собственника от принадлежащего ему имущества может выражаться в объявлении собственником или его поведении, свидетельствующем о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

Для признания движимых вещей брошенными собственником и признании права собственности на данные вещи необходимо установить, что бесхозяйная вещь не имеет собственника или собственник ее неизвестен, либо собственник отказался от права собственности на нее.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля зала вылета терминала международных авиалиний аэропорта Толмачево, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом «Новосибирск - Ташкент», гражданин ФИО1 в 10 часов 00 минут осуществил вход в «зеленый коридор», т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него наличных денежных средств (товаров), подлежащих таможенному декларированию. При таможенном контроле у него обнаружены наличные денежные средства, а именно: 10300 долларов США, что превышает норму перемещения наличных денежных средств без декларирования на сумму 300 долларов США.

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом таможенного поста Аэропорт Толмачево составлен протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №, возбужденному по статье 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В результате изъята наличная валюта в сумме 300 долларов США, купюры достоинством 100 долларов США - 1 штуки ФИО7 По акту приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ № вышеуказанная наличная валюта передана на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт 

<

адрес>.

Постановлением Обского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5100 рублей. В постановлении суда указано о необходимости возврата изъятых денежных средств в сумме 300 долларов США ФИО1 после вступления постановления в законную силу. Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами таможенного поста Аэропорт Толмачево (далее - ТПАТ) составлен акт об истечении сроков востребования товаров, в котором указано, что срок востребования товаров, изъятых на основании протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ №, находящихся у ФИО1 и помещенных на хранение ДД.ММ.ГГГГ в камеру хранения вещественных доказательств ТПАТ на основании акта приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ №, истек ДД.ММ.ГГГГ.

По адресам проживания: 

<

адрес>, ФИО1 направлены письма № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ с уведомлением о необходимости получения денежных средств, изъятых ДД.ММ.ГГГГ. Письма адресатом не получены, срок хранения истёк, и они отправлены обратно в таможенный орган.

Отправление корреспонденции подтверждается приложенными копиями конвертов с отметкой о возврате за истечением срока хранения, отчетами об отслеживании почтового отправления.

В указанных письмах таможенным органом сообщалось о необходимости получения денежных средств, а также о том, что в случае не получения, денежные средства будут признаны бесхозяйными и обращены в доход государства. 

Однако до настоящего времени собственник денежных средств не предпринял мер к их получению, срок хранения данного товара истек. 

Денежные средства, не востребованные собственником, находятся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Толмачево.

При таких обстоятельствах суд считает, что доводы заявителя о том, что ФИО1 У. своим поведением явно отказался от осуществления прав собственности на денежные средства, нашли своё подтверждение в судебном заседании.

Таким образом, на основании исследованных судом в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ указанных выше доказательств, имеются основания полагать, что ФИО1 У. устранился от владения, пользования или распоряжения имуществом – денежными средствами в сумме 300 долларов США без намерения сохранить какие-либо права на них, то есть отказался от права собственности на денежные средства.

Согласно ст. 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав имущество бесхозяйным, выносит решение о передаче его в собственность лица, вступившего во владение имуществом – в данном случае государства. 

В соответствии постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2019 года № 1238 «О распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства» определен порядок распоряжения обращенным в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованным движимым бесхозяйным и изъятым имуществом, товарами, в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства, и кладами, имущество, обращенное в собственность государства, подлежит передаче Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, его территориальным органам имущество, обращенное в собственность государства, за исключением… денежных средств на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах Российской Федерации, иностранных государств и международных денежных единицах, денежных знаков в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, денежных знаков в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющихся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемых либо изъятых из обращения, но подлежащих обмену денежных знаков, которые в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, перечисляются на счета, открытые соответствующим территориальным органам Федерального казначейства – Управления Федерального казначейства по Новосибирской области подпункт «б» пункта 2 Положения.

П. 4 приказа Министерства Финансов Российской Федерации от 18 февраля 2019 года № 22 устанавливает правила перечисления обращенных в собственность Российской Федерации денежные знаки в виде банкнот и монет Центрального банка Российской Федерации, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории Российской Федерации, а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки, денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки (далее - наличные денежные средства в валюте Российской Федерации, наличные денежные средства в иностранной валюте соответственно, при совместном упоминании - наличные денежные средства) поступают в доход федерального бюджета в соответствии с настоящим Порядком.

Право таможенных органов на обращение в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным было предусмотрено ст. 19 ч.1 п.12 п.п. «в» Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действующего в момент возникновения спорных правоотношений.

Указанная норма также закреплена в п.п. «в» п. 10 ч. 1 ст. 259 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действующего с 04 сентября 2018 года.

В соответствии с п. 2 ст.323 указанного Федерального закона товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым удовлетворить заявление Новосибирской таможни о признании бесхозяйным имущества и обратить имущество, указанное в заявлении, в федеральную собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации денежные средства в сумме 300 (триста) долларов США, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Обской городской суд Новосибирской области.

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2021 года.

Председательствующий А.Е. Бражникова