Дело №2а-1381/2025

24RS0013-01-2024-006433-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2025 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Кухтенко Е.С.,

при секретаре Бейл А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО6 к судебному приставу - исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО1, ОСП по Емельяновскому району, ГУФССП России по Красноярскому краю об уменьшении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП по Емельяновскому району ФИО1, ОСП по Емельяновскому району, ГУФССП России по Красноярскому краю, в котором просила об уменьшении взыскиваемого с нее постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительского сбора в сумме 35266 руб. 35 коп.

Заявленные требования мотивированы тем, что в производстве ОСП по Емельяновскому району находится исполнительное производство, возбужденное в отношении ФИО2 №1005959/24/24028-ИП от 08 октября 2024 года, возбужденное на основании исполнительного документа: исполнительного листа ФС №035872808 от 22 августа 2024 года. Истец является должником по указанному исполнительному производству. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем ОСП по Емельяновскому району ФИО1 17 октября 2024 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, в котором установлен исполнительский сбор в размере 35266 руб. 35 коп. В настоящее время имущественное положение ФИО2 не позволяет в установленный срок полностью исполнить постановление судебного пристава-исполнителя. В настоящий момент ФИО2 получает только пенсию, размер пенсии составляет 12500 руб. 00 коп., который не позволяет погасить имеющуюся задолженность по исполнительному производству. Также у ФИО2 отсутствует в собственности имущество, на которое возможно наложить арест в соответствии с требованиями Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для принудительного исполнения требований. Учитывая изложенное, в настоящее время ФИО2 лишена возможности выплатить всю сумму, причитающуюся взыскателю.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав - исполнитель ОСП по Емельяновскому району ФИО1, ГУФССП России по Красноярскому краю.

В судебное заседание административный истец ФИО2 не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков - ОСП по Емельяновскому району ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

На основании ч.6 ст.226Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Согласно ч.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Согласно ч.1 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

На основании ч.6 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В силу ч.7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п.1 ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, установленного законом для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено в судебном заседании, решением Емельяновского районного суда Красноярского края от 22 августа 2024 года с ФИО2 в пользу ПАО Сбербанк взыскана задолженность по кредитным платежам в сумме 503805 руб. 06 коп.

08 октября 2024 года ОСП по Емельяновскому району возбуждено исполнительное производство №1005959/24/24028-ИП на основании исполнительного листа серии ФС №035872808 о взыскании с ФИО2 в пользу ПАО Сбербанк задолженности по кредитным платежам в сумме 503805 руб. 06 коп.

Данным постановлением должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из материалов исполнительного производства следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства №1005959/24/24028-ИП от 08 октября 2024 года получено ФИО2 08 октября 2024 года по электронной почте, в сроки, установленные судебным приставом-исполнителем, судебный акт исполнен не был.

17 октября 2023 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району вынесено постановление о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в размере 35266 руб. 35 коп.; размер исполнительского сбора исчислен, исходя из имеющейся на момент вынесения постановления задолженности - 503805 руб. 06 коп., что следует из текста постановления.

Исходя из того, что размер задолженности на момент возбуждения исполнительного производства составлял 503805 руб. 06 коп., учитывая, что доказательств, безусловно и с очевидностью указывающих на наличие уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок, а также обстоятельств, препятствовавших должнику исполнить требования судебного пристава-исполнителя, не представлено, суд находит действия судебного пристава-исполнителя по принятию решения о взыскании с должника исполнительского сбора, правомерными. 

31 октября 2024 года судебным приставом – исполнителем ОСП по Емельяновскому району вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества должника: здания с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером 

<

адрес>

В обоснование своих требований об уменьшении исполнительского сбора ФИО2 ссылается на то, что она не имеет возможности выплатить задолженность по решению суда единовременно, поскольку является получателем пенсии, размер которой составляет ниже прожиточного минимума, кроме того, у нее отсутствуют дополнительные источники дохода, имущество, на которое может быть обращено взыскание. 

В подтверждение заявленных требований ФИО2 представлены справка из ОСФР по Красноярскому краю, подтверждающая размер пенсии, квитанции об оплате коммунальных услуг, страховое свидетельство государственного пенсионного страхования.

Руководствуясь ч. 7 ст. 112 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в силу которой суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (п. 74), правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П, согласно которой исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть, возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства; учитывая имущественное положение должника, суд приходит к выводу о возможности снизить размер исполнительского сбора на 25%, то есть до 26449 руб. 76 коп. (35266 руб. 35 коп. - 8816 руб. 59 коп.), поскольку размер, на который возможно уменьшение исполнительского сбора, прямо установлен ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования административного искового заявления ФИО2 ФИО7 удовлетворить.

Уменьшить размер взысканного с ФИО2 ФИО8 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Емельяновскому району от 17 октября 2023 года исполнительского сбора до 26449 рублей 76 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С. Кухтенко 

Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2025 года.