Дело № 2-806/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2018 года город Красноярск

Красноярский край

Кировский районный суд г. Красноярска Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Чернова В.И.,

при секретаре Шаповалова Е.С.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска, ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что 06 июня 1996 года между истцом и ФИО3 заключен договор купли-продажи (купчая) земельного участка с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> с размещенным на нем садовым домиком и туалетом в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, площадью 644 кв.м., расположенный в землях населенных пунктах, находящихся в ведении администрации г. Красноярска, предоставленный для ведения садоводства. Вышеуказанный объект недвижимости принадлежал ФИО3 на праве частной собственности на основании Свидетельства о праве собственности на землю, выданного 21 мая 1996 года на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1797 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления администрации г. Красноярска от 08 мая 1996 года № 419, выданным Земельным управлением г. Красноярска, а также приложенным к нему планом на земельный участок. 06 июня 1996 года договор купли-продажи был удостоверен нотариусом ФИО4 и зарегистрирован в реестре за № 2268, о чем сделана соответствующая отметка в Свидетельстве о праве собственности на землю, которое было передано истцу в момент подписания договора. В сентябре 2017 года истцом подано заявление в Управление Росреестра по Красноярскому краю о внесении сведений об изменении кадастрового номера Земельного участка. По итогам рассмотрения заявления, ФИО1 выдана выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 28 сентября 2017 года, согласно которой земельному участку присвоен кадастровый №, а кадастровая стоимость определена в размер 216377 рублей 56 копеек. 18 ноября 2017 года ФИО1 обратился с заявлением в регистрирующий орган для осуществления государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета земельного участка. 23 ноября 2017 года истцу выдано уведомление о приостановлении регистрационных действий до 23 февраля 2018 года в связи с необходимостью устранения причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельный участок. Причиной приостановления государственной регистрации права послужило отсутствие регистрации перехода права собственности на земельный участок в соответствующем комитете по земельном ресурсам и землеустройству на основании порядка купли-продажи гражданами РФ земельных участков, действующего в момент заключения договора купли-продажи. Фактическая передача недвижимого имущества со всеми правоустанавливающими документами состоялась сразу же после нотариального удостоверения договора. С 06 июня 1996 года по настоящее время истец является фактическим собственником земельного участка, владеет и пользуется им по прямому назначению, с момента приобретения и по настоящее время является членом садоводческого некоммерческого товарищества № 3 «Красноярец», оплачивает членские взносы и платежи. Отсутствие свидетельства о переходе права собственности препятствует осуществлению государственной регистрации права. На основании изложенного истец просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 644 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0600196:4039, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, а также обязать Управление Росреестра по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию права собственности на вышеуказанный земельный участок.

Определением Кировского районного суда г. Красноярска от 02 апреля 2018 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2.

Истец ФИО1 судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика - администрации г. Красноярска ФИО5 в судебном заседании от 02 апреля 2018 года суду пояснила, что администрация г. Красноярска является ненадлежащим ответчиком, поскольку спорное имущество не является выморочным. После смерти продавца ФИО3 ее наследником является сын ФИО2, к которому и необходимо обращаться с заявленными требованиями.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Красноярскому краю, в суд не явился. О дате, времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил пояснение на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие и указал, что на момент заключения договора купли-продажи земельного участка, находящегося в настоящее время во владении истца, действовал Закон РФ от 23 декабря 1992 года № 4196-1 «О праве граждан на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства». Порядок купли-продажи земли был определен Постановлением Правительства РФ от 30 мая 1993 года № 503 «Об утверждении порядка купли-продажи гражданами РФ земельных участков», в соответствии с которым при переходе права собственности на земельный участок договор купли-продажи земельного участка подлежал нотариальному удостоверению и регистрации в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству, которым выдавалась свидетельство о праве собственности на землю новому владельцу земельного участка. При предоставлении документов для регистрации права собственности на земельный участок у истца отсутствовало указанное свидетельство. Кроме того, представитель Управления Росреестра по Красноярскому краю не согласен с требованием истца о возложении обязанности на Управление Росреестра осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок, поскольку решение, действие (бездействия) регистрирующего органа не обжалуются, не признаны незаконными, в случае удовлетворения заявленных истцом требований, он вправе с судебным решением обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество.

В судебное заседание третье лицо – нотариус ФИО4 не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания была уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица – СНТ № 3 «Красноярец» не явился. О дате, месте и времени судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. 

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ст. 8 ФЗ от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие закона о регистрации юридических лиц и закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации юридических лиц и регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В силу ст. 164 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения договора купли-продажи) сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно п. 7 Порядка купли - продажи гражданами Российской Федерации земельных участков, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.05.1993 N 503 право собственности на участок переходит от продавца к покупателю с момента регистрации районным (городским) комитетом по земельным ресурсам и землеустройству нотариально удостоверенной купчей. Право собственности покупателя на землю регистрируется местной администрацией, при этом документ, удостоверяющий право собственности продавца на участок, утрачивает силу или в него вносятся необходимые изменения, а покупателю участка выдается документ, удостоверяющий право собственности на купленный участок.

В силу п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 N 1767 (в редакции действовавшей на момент заключения договора купли-продажи) "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. При первичном предоставлении земельного участка свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации. При купле-продаже земельных участков и в других случаях перехода права собственности на землю свидетельство выдается указанным комитетом на основании договора купли - продажи (купчей) или иных документов, подтверждающих переход права собственности на землю.

В соответствии с ч. 5 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута в порядке, установленном статьей 186 настоящего Кодекса, или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. 

На основании ч. 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В силу ч. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

На основании п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч. 3 ст. 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ч. 1 ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество. 

На основании ст. 550 ГК РФ договор продажи недвижимости заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Несоблюдение формы договора продажи недвижимости влечет его недействительность. 

Как следует из ч.1-3 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

Исполнение договора продажи недвижимости сторонами до государственной регистрации перехода права собственности не является основанием для изменения их отношений с третьими лицами.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. 

В соответствии со ст. 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества. При отсутствии этих данных в договоре условие о недвижимом имуществе, подлежащем передаче, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу ч.2 ст. 165 ГК РФ если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, на основании постановления администрации г. Красноярска от 08 мая 1996 года № 419 ФИО3 приобрела право частной собственности на земельный участок площадью 644 кв.м., расположенный по адресу: Российская 

<

адрес> для ведения садоводства, что подтверждается свидетельством на праве собственности на землю серии № от 21 мая 1996 года (л.д. 7-8).

06 июня 1996 года между ФИО3 (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимости. По условиям указанного выше договора Продавец продал, а Покупатель купил земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в 

<

адрес> с размещенным на нем садовым домиком и туалетом в границах плана (чертежа), прилагаемого к настоящему договору, площадью 644 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации г. Красноярск, предоставленный для ведения садоводства (л.д. 10).

В пункте 2.1 данного договора, стороны согласовали цену земельного участка в размере 3864000 рублей, оплачиваемых продавцу покупателем полностью при подписании настоящего договора.

Договор купли-продажи от 06 июня 1996 года нотариально удостоверен нотариусом ФИО4 и зарегистрирован в реестре за № 2269.

В свидетельстве на праве собственности на землю серии РФ № № от 21 мая 1996 года в графе «Совершение сделок и иных действий по распоряжению земельным участком» сделана отметка о договоре купли-продажи от 06 июня 1996 года.

11 мая 2001 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, что подтверждено свидетельством о смерти от 11 мая 2001 года (л.д. 27).

Как следует из копии наследственного дела, предоставленного нотариусом ФИО6, после смерти ФИО3 с заявлением о принятии наследства обратился ФИО2, других наследников не имеется. 30 апреля 2004 года ФИО2 выдано свидетельство о праве на наследство по закону, которое состоит из 1/3 доли в праве общей собственности на трехкомнатную 

<

адрес> в 

<

адрес> (л.д.24-35).

Из справки от 23 декабря 2017 года № 374, выданной СНТ № 3 «Красноярец», следует, что с 06 июня 1996 года ФИО1 пользуется земельным участком №, площадью 644 кв.в., задолженности по текущим платежам не имеет, использует земельный участок по назначению (л.д.5).

Согласно уведомлению от 28 сентября 2017 года Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю сведения о зарегистрированных правах собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>/» в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует (л.д.12).

Поскольку ФИО1 обязанность покупателя, при отчуждении имущества ФИО3 в части оплаты стоимости имущества, выполнены в полном объеме, земельный участок передан и принят ФИО1 в собственность, при этом ФИО3 при жизни в течение 5 лет сделку не оспаривала, а также не была оспорена наследником-ответчиком ФИО2, то за ФИО1 следует признать право собственности в порядке ст. 218 ГК РФ на земельный участок.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований о возложении обязанности на Управление Росреестра по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок по следующим основаниям.

Главой 3 Федерального закона № 218 "О государственной регистрации недвижимости" предусмотрен порядок государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Согласно п.5 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 218 "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права являются вступившие в законную силу судебные решения.

Статьей 17 ФЗ № 218 "О государственной регистрации недвижимости" за государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, принятие решения о возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности на спорный земельный участок, нарушает установленную административную процедуру регистрации права на недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок, площадью 644 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0600196:4039, расположенный по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию права собственности ФИО1 на указанный выше земельный участок, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Кировский районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 мая 2018 года.

Председательствующий В.И. Чернов