22RS0068-01-2023-004223-72

ДЕЛО № 2-147/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2024 г. г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Крощенко И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании права на досрочную пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, просит: признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю № от 24.01.2023г. об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным в части не включения в страховой стаж в соответствии с пп.17 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периодов работы в УФСИН России по Алтайскому краю: с 02.10.2006г. по 22.01.2007г. в качестве врача-терапевта, с 23.01.2007г. по 31.12.2013г. в качестве врача-терапевта медицинской части, с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. в качестве фельдшера медицинской части №10; обязать ответчика включить в страховой стаж в соответствии с пп.17 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» периоды работы в УФСИН России по Алтайскому краю;

- с 02.10.2006г. по 22.01.2007г. в качестве врача-терапевта,

-с 23.01.2007г. по 31.12.2013г. в качестве врача-терапевта медицинской части,

-с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. в качестве фельдшера медицинской части №10;

обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 12.10.2022г.

В обоснование иска указано, что решением ответчика от 24.01.2023 г. ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью в связи с отсутствием требуемого специального стажа. С указанным решением не согласна, так как в спорные периоды осуществляла работу с осужденными в качестве рабочей и служащей учреждения, исполняющего уголовные наказания в виде лишения свободы, не менее 10 лет и имея страховой стаж не менее 20 лет.

В судебном заседании истец и ее представитель на исковых требованиях настаивали, пояснив, что в спорные периоды рабочее место было только в колонии-поселении.

Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 ФИО2 в судебном заседании вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещен. В письменном отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Представители третьих лиц ФКУ МСЧ №22 ФСИН России, УФСИН России по Алтайскому краю, КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В силу п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ с 01.01.2022г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4.

На дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости с истца имеется требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 23,4.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.1994 N 85 "Об утверждении Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список).

В пункте 3 указанного Списка включены медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в том числе: врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

В соответствии с Разъяснением Министерства труда Российской Федерации от 20.05.1994 N 39 "О порядке применения Списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (пункт 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).

Из положений части 1 статьи 24 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" следует, что к работникам уголовно-исполнительной системы относятся лица, имеющие специальные звания сотрудников уголовно-исполнительной системы, федеральные государственные гражданские служащие, замещающие должности федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе, рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, федеральных государственных унитарных предприятий уголовно-исполнительной системы, федерального органа уголовно-исполнительной системы и его территориальных органов, а также следственных изоляторов, предприятий, научно-исследовательских, проектных, медицинских, образовательных и иных организаций, входящих в уголовно-исполнительную систему.

По смыслу приведенных нормативных положений, право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста в соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ имеют, в частности, женщины по достижении возраста 50 лет при условии занятости их не менее 10 лет на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, то есть лица, не являющиеся сотрудниками уголовно-исполнительной системы и не имеющие специальных званий.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В силу статьи 3 указанного Федерального закона целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона N 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ, в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона N 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ).

Согласно ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

В силу части 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Судом установлено, что 12.10.2022 г. истец обратилась к ответчику с заявлением для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 17 п.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно решению Отделения от 24.01.2023г. № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом указан страховой стаж 25 лет 5 месяцев 14 дней, специальный стаж на работах с осужденными – не установлен, специальный стаж в соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» 12 лет 9 месяцев 14 дней.

Период работы в ФКУ «Колония-поселение №» управления федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю» в качестве врача-терапевта с 02.10.2006г. по 22.01.2007г. не подлежит зачету в специальный стаж, так как данный период в выписке из индивидуального лицевого счета представлен страхователем на общих условиях. Информация в Пенсионном фонде о вышеуказанном периоде отсутствует. Отделением направлен запрос на уточнение периода, ответ на который в 3-х месячный срок не поступил.

Из трудовой книжки следует, что истец: 02.10.2006г. принята в здравпункт на должность врача-терапевта по 11 разряду СТС в Колонию-поселение №2 УФСИН России по Алтайскому краю; 22.01.2007г. уволена.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета истец зарегистрирована в системе пенсионного страхования с 17.12.1998г., индивидуальные сведения работодателем за спорный период сданы с общими условиями труда.

По сообщению ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю от 25.03.2020г., документов, подтверждающих проведение специальной оценки условий на наличие вредного ( или опасного) класса условий труда за 2006-2007 г.г. по должности врача-терапевта 11 разряда, нет. (л.д.191 том 1)

В материалы дела представлена копия журнала приема больных Колонии-поселения №2 УФСИН России по Алтайскому краю за период с 01.01.2006г. по 22.01.2008г.(л.д.28-30 том.1)

Приказом УФСИН по Алтайскому краю № от 14.12.2006г. «О закреплении здравпунктов колоний поселений» приказано начальнику учреждения ИЗ-22/1 обеспечить оказание необходимой консультативно-диагностической, амбулаторной медицинской помощи спецконтингенту КП-2 (л.д.53 том 1)

Из пояснений представителя третьего лица ФКУ СИЗО-1 ФИО2 следует, что отсутствуют документы, подтверждающие закрепление истца за Колонией-поселения №2 УФСИН России по Алтайскому краю, постоянную занятость истца на работах с осужденными в учреждениях исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы.

Поскольку истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих занятость истца на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня в период работы с 02.10.2006г. по 22.01.2007г. в должности врача-терапевта в Колонии-поселения №2 УФСИН России по Алтайскому краю, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж указанного периода работы.

Довод истца о том, что согласно должностным обязанностям и месту расположения и несения службы ее работа осуществлялась в непосредственном контакте с осужденными, само по себе не является безусловным и решающим основанием для удовлетворения исковых требований в данной части, поскольку приведенные обстоятельства не свидетельствуют о том, что занятость с осужденными в спорный период составляла не менее 80% рабочего времени.

Период работы в ФКУ «Следственный изолятор №1» УФСИН по Алтайскому краю « в качестве врача-терапевта медицинской части с 23.01.2007г. по 31.12.2013г. не подлежит зачету в специальный стаж, так как согласно акту документальной проверки № от 29.09.2008г., должностных инструкций, медицинский персонал не был занят 80 % рабочего времени на работах с осужденными.

Согласно трудовой книжке истец: 23.01.2007г. принята переводом на должность врача-терапевта медицинской части ФКУ «Следственный изолятор №1» УФСИН по Алтайскому краю; 24.03.2010г. назначена на должность фельдшера медицинской части; 31.12.2013г. уволена.

Из акта документальной проверки № от 29.09.2008г. следует, что по штатному расписанию от 11.03.2002г., действующему в период 2003 -2007г.г., предусмотрены следующие отделения и должности с указанием специального звания (категории персонала), количеством должностей, в том числе медицинская часть, которая включает в себя два отделения: медицинская часть со стационаром на 30 коек, туберкулезное отделение на 240 коек. По должностной инструкции фельдшера лаборанта не просматривается 80 % занятости рабочего времени на работах с осужденными. Индивидуальные сведения за период с 01.01.2007г. по 31.12.2007г., представленные на застрахованных лиц, имеющих стаж на соответствующих видах работ, соответствуют первичным документам и являются достоверными, кроме ФИО3 ( л.д. 22-24 том 1)

В штанном расписании СИЗО №1 Минюста России по Алтайскому краю (2002 год, 2011 год) предусмотрена ( место дислокации- ....) медицинская часть: врач-терапевт. ( л.д.67 -69 том 2)

Приказом УФСИН России по Алтайскому краю от 26.11.2013г. внесены изменения с 01.01.2014г. в штатные расписания учреждений УФСИН России по Алтайскому краю. Согласно перечню изменений, вносимых в штатные расписания подразделений УФСИН России по Алтайскому краю -медицинская часть со стационаром на 30 коек с туберкулезным отделением на 150 коек упраздняются, сокращаются все должности, в том числе: среднего и старшего начальствующего состава, гражданского персонала в медицинской части. ( л.д. 78-79 том 2) 

Согласно акта по результатам мероприятий по контролю от 15.08.2012г., составленного ФКУЗ ЦГиЭ ФСИН России по СФО в АК ( л.д. 56-57 том 1) в результате проведенных мероприятий в ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю, .... установлено: здравпункт располагается на втором этаже трехэтажного кирпичного здания. В состав здравпункта входят следующие помещения: кабинет приема больных, ординаторская, два медизолятора с оборудованными санитарными узлами. ( л.д. 56 том 1).

Представленные в материалы дела: должностная инструкция врача –терапевта медицинской части учреждения «Следственный изолятор №1» УФСИН по Алтайскому краю, работающих в здравпункте КП-2 УФСИН России по Алтайскому (2009 год), должностная инструкция фельдшера медицинской части учреждения «Следственный изолятор №1» УФСИН по Алтайскому краю, работающих в здравпункте КП-2 УФСИН России по Алтайскому (2010год, 2011 год), не содержат какие-либо сведения, подтверждающие постоянную и непосредственную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с осужденными. ( л.д. 80-88 том 2) В данных инструкциях указано, что в обязанности врача-терапевта, фельдшера входит работа в КП-2 на постоянной основе. Ежедневно в установленные часы осматривать больных, назначать соответствующее лечение, принимать участие в проведении специальных исследований, консультаций и консилиумов. 

По сообщению ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Алтайскому краю от 22.11.2023г., табели учета рабочего времени, карты аттестации или специальной оценки условий труда, отчеты о заболеваемости осужденных, журналы травматизма осужденных, журналы учета осужденных, водворяемых в штрафной изолятор, журналы предрейсовых осмотров, документация о получении медикаментов для осужденных КП-2 на хранение в архив ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Алтайскому краю не передавались. Информация о том, что в период с 23.01.2007г. по 21.02.2017г. рабочее место истца действительно находилось в КП-2, а пропуск на территорию СИЗО-1 истцу не выдавался, в архиве ФКУ ЦИТОВ УФСИН России по Алтайскому краю отсутствует. ( л.д.65 том 2)

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорный период трудовой деятельности, работодателем не подтвержден. Льготная справка за указанный период не представлена,

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы истца с 23.01.2007г. по 31.12.2013г. в должности врача-терапевта медицинской части, фельдшера медицинской части ФКУ «Следственный изолятор №1» УФСИН по Алтайскому краю, суд исходит из того, что в указанный период не подтверждена полная и непосредственная занятость истца в указанный период на работах с осужденными ( не менее 80 процентов рабочего времени).

Период работы в Уголовно-исполнительной системе в качестве фельдшера терапевтического отделения филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. не зачтен ответчиком в специальный стаж, так как согласно акту документальной проверки № от 30.08.2022г., справки № от 14.11.2022г., в медицинской части №10, обслуживающей СИЗО-1, содержатся менее 20% осужденных. Следовательно, индивидуальные сведения, представленные страхователем без кода особых условий труда ( пп.17 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г.), являются достоверными.

Согласно трудовой книжке истец: 01.01.2014г. принята на должность фельдшера медицинской части №10 ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России; 02.04.2015г. переведена на должность фельдшера терапевтического отделения филиала «Медицинская часть №10»; 21.02.2017г. уволена.

Из трудового договора от 01.01.2014г. ( пункт 2), заключенного ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России с ФИО1, следует, что медицинская часть №10 дислацируется на территории ФКУ СИЗО-1 России по Алтайскому краю, которое является режимным учреждением. ( л.д.71-72 том 1)

По сообщению ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России от 14.11.2022г. ФИО1 работала в уголовно-исполнительной системе в должности фельдшера терапевтического отделения филиала «Медицинская часть №10» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. ( по штатному расписанию терапевтическое отделение дислоцируется на территории ФКУ СИЗО-1), где содержатся менее 20 % осужденных, согласно устава учреждения ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России филиал «Медицинская часть №10» осуществляло за данный период медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Алтайскому краю, ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю.( л.д.27 том 1)

Согласно акту документальной проверки ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю № от 30.08.2022г. в медицинской части №10, обслуживающей СИЗО -1 и обслуживающей СИЗО-2, содержатся менее 20% осужденных. ( л.д. 25-26 том 1)

По сообщению ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России от 25.03.2020г., согласно приказов ФСИН России № от 19.12.2013г. и № от 31.03.2015г. «Об утверждении штатных расписаний федеральных и казенных учреждений здравоохранения медико- санитарных частей Федеральной службы исполнения наказаний» и трудового договора истца, должности фельдшера медицинской части №10 ( с 01.01.2014г. – 02.04.2015г.) и фельдшера терапевтического отделения филиала «Медицинская часть №10» ( с 02.04.2015г. – 21.02.2017г.) ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России дислоцируется на территории ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, являющееся режимным учреждением, в котором содержатся не осужденные, а подозреваемые и обвиняемые. ( л.д.194)

Из справки от 25.10.2023г., выданной ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России, следует, что ФИО1 работала в уголовно-исполнительной системе в должности фельдшера терапевтического отделения филиала «Медицинскяа часть №10» ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. ( по штатному расписанию терапевтическое отделение дислоцируется на территории ФКУ СИЗО-1), где содержатся менее 20 % осужденных. Согласно устава учреждения ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России филиал «Медицинская часть №10» осуществляло за данный период медицинское обслуживание ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Алтайскому краю, ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Алтайскому краю, ФКУ КП-2 УФСИН России по Алтайскому краю. В связи с этим в Пенсионный фонд РФ подавался код условий труда работника (27-ГД). ( л.д.218 том 1)

Кроме того, в материалы дела представлены табеля учета рабочего времени и расчета оплаты труда ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России за спорный период.

Сведений о том, что истец в период с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. была постоянно и непосредственно занята на работах с осужденными в течение полного рабочего дня, указанные выше документы не содержат.

Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении истца представлены работодателем за период с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. как период работы, учитываемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (как лечебная деятельность). ( л.д. 104-105 том 1)

Таким образом, сведения индивидуального персонифицированного учета в спорный период не подтверждают право истца на включение периода с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. в специальный стаж работы для приобретения права на пенсию по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Совокупностью представленных в материалах дела доказательств, не подтверждается полная и непосредственная занятость истца в указанный период на работах с осужденными.

Разрешая спор в указанной части, установив юридически значимые обстоятельства по делу, оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета истца, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что работа в должностях, в которых в спорный период работала истец, предусматривала выполнение работником трудовых обязанностей исключительно при непосредственной и постоянной занятости с осужденными (пункт 3 Списка от 3 февраля 1994 г. N 85.)

В связи с чем спорный период с 01.01.2014г. по 21.02.2017г. не подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. 

Истец обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии 12.10.2022г.

С учетом признанного ответчиком специального стажа, требуемая продолжительность специального стажа у истца на работах с осужденными на 12.10.2022г. (так и момент рассмотрения дела судом) составит менее 10 лет (специальный стаж на работах с осужденными - не установлен), в связи с чем требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости с 12.10.2022г. удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.В. Наконечникова