№ 2а-2480/2023/ 2а-214/2024 

УИД 56RS0007-01-2023-003966-25

Решение

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Азнабаевой А.Р., 

при секретаре Музоваткиной Ю.Н., 

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Семенова Н.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 осужден 19 ноября 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений лишение свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

22 сентября 2019 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков. 15 августа 2022 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 423 в отношении ФИО2, над ним осуществлялся контроль.

Однако ФИО2 вновь был осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и освобожден из-под стражи в связи с полным отбытием наказания 19 октября 2022 года. 

В данное время ФИО2 работает по найму, в употреблении спиртных напитков не замечен, общается с лицами, ранее судимыми, выводы из профилактических бесед делает не всегда, нуждается в систематическом контроле со стороны ОВД. 

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 19 октября 2025 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 09 марта 2023 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 471 в отношении ФИО2, над ним осуществляется контроль. 

После установления административного надзора, ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 29 ноября 2023 года – по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 12 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть он совершил административные правонарушения против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. 

Просил установить в отношении ФИО2 следующие административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования поддержала и просила установить в отношении ФИО2 следующие административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных ограничений. На основании ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Семенова Н.С. полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу правовой позиции изложенной в п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осужден 19 ноября 2021 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 314.1, ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание на основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений лишение свободы на срок 4 месяца с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 26 июля 2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах распития спиртных напитков. 15 августа 2022 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 423 в отношении ФИО2, над ним осуществлялся контроль.

Однако ФИО2 вновь был осужден приговором Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 19 октября 2022 года по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и освобожден из-под стражи в связи с полным отбытием наказания 19 октября 2022 года. 

Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 19 октября 2025 года со следующими административными ограничениями: в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 09 марта 2023 года инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора № 471 в отношении ФИО2, над ним осуществляется контроль. 

Как следует из представленных материалов, после установления административного надзора в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 29 ноября 2023 года – по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 12 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть он совершил административное правонарушение против порядка управления, и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Представленной в материалы дела справкой-характеристикой от 26 декабря 2023 года, составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется, как лицо, которое неоднократно привлекалось к административной ответственности, работает по найму, замеченный в употреблении спиртными напитками, жалоб и замечаний в отношении него не поступало. 

Таким образом, являясь поднадзорным лицом, ФИО2 в течение года совершил административные правонарушения, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений. 

Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу, что ФИО2 следует дополнить ранее установленные ему административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что соответствует указанным в п.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ требованиям. 

Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, к ранее установленным решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16 февраля 2023 года, административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а с учетом ранее установленных судом ограничений – 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А.Р.Азнабаева

Текст мотивированного решения изготовлен 10 января 2024 года.