Дело № 2-3035/2024

УИД № 50RS0053-01-2024-003695-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.о. Электросталь Московской области

Резолютивная часть решения оглашена 20 ноября 2024 года.

Мотивированное решение изготовлено 19 декабря 2024 года.

Электростальский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Голочановой И.В., при секретаре Готиной Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3035/2024 по иску Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области обратился в суд с указанным иском к ФИО1, мотивировав требования тем, что 19.08.2024 года муниципальными земельными инспекторами проведено выездное обследование земельного участка неразграниченной государственной собственности с кадастровым номером №, площадью 39000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под территорию стоянки передвижных гаражей, по адресу: 

<

...> на пересечении с ул. Комсомольской.

В ходе осмотра установлено, что на земельном участке неразграниченной государственной собственности на территории ГПК «Автостоянка №14» расположен металлический гараж с деревянной крышей и железными воротами, без фундамента, о чем составлен Акт выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 19.08.2024 года.

Согласно выписке из ЕГРН спорный объект принадлежит на праве собственности ФИО1 (государственная регистрация права № от 16.03.2023).

Комитет полагает, что принадлежащее ФИО1 нежилое здание металлического гаража с кадастровым номером №, площадью 16,0 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

...> на пересечении с ул. Комсомольской, не является объектом недвижимости, наличие в ЕГРН записи о праве собственности ФИО2 на указанное имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации Комитетом имеющихся у него полномочий по распоряжению земельными участками.

Истец, ссылаясь на нормы действующего законодательства, просит суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на нежилое здание металлического гаража с кадастровым номером №, площадью 16,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

...> на пересечении с ул. Комсомольской; указать, что решение суда является основанием для исключения записи из Единого государственного реестра прав; аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости запись государственной регистрации права от 16.03.2023 № о праве собственности ФИО1 на нежилое здание металлического гаража с кадастровым номером №, площадью 16,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

...> на пересечении с ул. Комсомольской.

В судебном заседании представитель истца – Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что земельный участок передавался по договору аренды, никаких разрешений на строительство, в том числе, капитальных строений, не выдавалось.

Ответчик ФИО1 против удовлетворения иска возражала, пояснила, что приобретала гараж, когда он уже находился в собственности у другого лица, просила сохранить место под автостоянку.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица ГПК "Автостоянка №14", извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не представившего суду уважительности причин неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей.

По смыслу ст. 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

В соответствии с п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Судом установлено, что постановлением Главы городского округа Электросталь Московской области от 26.09.2008 года №643/9 гаражному потребительскому кооперативу «Автостоянка №14» был предоставлен в аренду земельный участок под территорией стоянки передвижных гаражей.

По договору аренды земельного участка №1961 от 20.10.2008 года ГПК «Автостоянка №14» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 39000 кв.м. под территорией стоянки передвижных гаражей по Мичуринскому проезду, на пересечении с ул. Комсомольской; срок действия договора установлен с 20.10.2008 года по 31.08.2009 года.

27.07.2016 года заключен договор №2872 аренды указанного выше земельного участка сроком на 11 месяцев.

Иных договоров аренды с ГПК «Автостоянка №14» материалы дела не содержат, равно как и доказательств продолжения внесения арендных платежей.

Из представленного стороной ответчика договора купли-продажи гаража от 01.03.2023 года следует, что ФИО1 приобрела у ФИО4 гараж, назначение: нежилое помещение, кадастровый номер №, общая площадь 16,0 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> на пересечении с ул. Комсомольская. При этом в тексте договора отсутствует описание строительных конструкций указанного гаража.

10.03.2023 года ФИО1 и ФИО4 обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на гараж площадью 16,0 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: 

<

...> на пересечении с ул. Комсомольская.

16.03.2023 года произведена государственная регистрация перехода права собственности на указанный гараж, о чем 16.03.2023 года внесена соответствующая регистрационная запись в ЕГРН №.

Таким образом, из приведенных документов следует, что ФИО1 приобрела у ФИО4 гараж, не являющийся объектом капитального строительства.

Указанный вывод подтверждается актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 17.10.2024 года, согласно которому установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 39000 кв.м., категория земель: «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под территорию стоянки передвижных гаражей» огорожен железным забором, доступ на участок ограничен. При въезде на территорию находится нежилое здание в виде сторожки, проезд на территорию осуществляется через шлагбаум. На территории находится сооружение, согласно сведениям ЕГРН – нежилое здание, наименование «гараж», площадью 16,0 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1 Обследуемое сооружение представляет собой деревянную постройку, обшитую с внешней стороны металлическим листом. На сооружении имеется нумерация «346». Ворота деревянные, обшиты металлическим листом. Опорами для сооружения служат бревна, вкопанные в землю. Фундамент отсутствует. Пол сооружения состоит из деревянных досок, уложенных на землю. В полу имеется люк, под которым установлен металлический короб. Крыша сооружения обшита с внешней стороны металлическим листом. Указанное также подтверждается приложенной к акту фототаблицей.

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее. Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости. Таким образом, при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам. Иными словами, вопрос о принадлежности имущества к категории недвижимого имущества может быть разрешен судами с учетом его технических параметров, исходя наличия или отсутствия у него самостоятельного функционального назначения, позволяющего рассматривать его в качестве объекта гражданского права. Понятие недвижимость является правовой категорией, поэтому признание объекта недвижимым в качестве объекта гражданских прав невозможно на том лишь основании, что оно прочно связано с землей и на него оформлен технический паспорт.

Имущество, обладающее признаком физической связи с землей, может быть признано недвижимостью лишь в том случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил на земельном участке, предоставленном именно под строительство объекта недвижимости.

Сам по себе факт регистрации объекта как недвижимого имущества, в отрыве от его физических характеристик, в Едином государственном реестре прав не означает, что объект является недвижимой вещью и не является препятствием для предъявления иска о признании права на такой объект отсутствующим.

Наличие в ЕГРН записи о праве собственности ответчика на недвижимое имущество в виде деревянного гаража, обшитого металлическим листом, накладывает на собственника соответствующего земельного участка, на котором оно находится, определенные ограничения, обусловленные распространением на этот объект правового режима, установленного действующим законодательством для недвижимого имущества, в том числе по предоставлению под таким объектом земельного участка в пользование или в собственность в соответствии с действующим законодательством.

Так, из письма Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.о. Электросталь Московской области №160/19-5/1437 от 22.07.2024 года следует, что ликвидация автостоянки, расположенной на спорном земельном участке, была предусмотрена генеральным планом с 2011 года. В соответствии с картой планируемого размещения объектов местного значения г.о. Электросталь Московской области, утвержденной постановлением Администрации г.о. Электросталь Московской области от 01.03.2023 №227/3 (в редакции от 17.11.2023), на рассматриваемой территории планируется строительство общеобразовательной школы на 870 мест; иное место для размещения средней школы на территории восточного микрорайона г. Электросталь отсутствует. При этом автостоянка №14, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, вмещает 312 машино-мест. В соответствии с таблицей 7.1.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 №74 (ред. от 28.02.2022), разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до территории школ, детских учреждений, ПТУ, техникумов, площадок для отдыха, игр и спорта составляет 50 м. Таким образом, размещение автостоянки на рассматриваемой территории при реализации мероприятий генерального плана невозможно.

Таким образом, регистрация права собственности ответчика нарушает права Комитета имущественных отношений Администрации города Электросталь Московской области как органа, который от имени муниципального образования осуществляет распоряжение земельными участками, расположенными на территории городского округа.

Кроме того, поскольку спорный объект, права на который в ЕГРН зарегистрированы как на недвижимость, не обладает соответствующими признаками недвижимой вещи, сам факт государственной регистрации права собственности ответчика на такое имущество нарушает права собственника земельного участка, поскольку значительно ограничивает возможность реализации истца имеющихся у него правомочий.

Учитывая то, что право собственности ФИО1 зарегистрировано на деревянный гараж, обшитый металлическим листом, который не является объектом недвижимости, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Администрации г.о. Электросталь Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим – удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО1 на нежилое здание металлического гаража с кадастровым №, площадью 16,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: 

<

...> на пересечении с ул. Комсомольской.

Настоящее решение является основанием для исключения записи о государственной регистрации права собственности ФИО1 на нежилое здание металлического гаража с кадастровым №, площадью 16,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым № из ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.В. Голочанова