Дело (УИД) 70RS0001-01-2023-000786-27

№ 2-1008/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

25.08.2023 Кировский районный суд г. Томска в составе: 

председательствующего Желтковской Я.В.

при секретаре Коробковой Ю.Е.

помощник судьи Некрасова Е.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске с участием представителя истцов ФИО4, ответчика ФИО5, представителя ответчика ФИО6 гражданское дело по иску ФИО7, ФИО9 к ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельными участками путем демонтажа ограждения, железобетонного монолитного фундамента,

у с т а н о в и л:

ФИО7, Пуль Е.В. обратились в суд с иском к ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, устранении препятствий в пользовании земельными участками путем демонтажа ограждения. В обоснование исковых требований указали, что Пуль Е.В. является собственником земельного участка, кадастровый номер /________/, расположенного по адресу: /________/, /________/; ФИО7 собственником земельного участка, кадастровый номер /________/, по адресу: /________/ /________/ и земельного участка кадастровый номер /________/, расположенного по адресу: /________/, /________/. 

С 27.05.2021 собственником земельного участка, кадастровый номер /________/, расположенного по адресу: /________/, /________/ являлся ФИО10, который возвел ограждение по периметру земельного участка с захватом части земель общего пользования и проезда к земельным участкам, распложенным /________/, /________/. В последующем ФИО10 произведён раздел принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, в результате которого образованы два новых земельных участка по адресу: /________/, /________/, кадастровый номер /________/ и /________/а, кадастровый номер /________/, по /________/ /________/, правообладателем которого в настоящее время является ответчик ФИО5 

Границы земельного участка, расположенного по адресу: /________/ /________/, кадастровый номер /________/, принадлежащего ответчику на праве собственности, пересекают границы красных линий (инженерных сетей водоснабжения и водоотведения), препятствуют проезду к земельным участкам истцов, установленному проставлением администрации Горда Томска от /________/ /________/-з, которым утверждён проект планировки и проект межевания территории микрорайона ИЖС «Залесье» в /________/. 

Просили признать недействительными результаты межевания земельного участка, кадастровый номер /________/, по адресу: /________/, принадлежащего на праве собственности ФИО5, устранить препятствия в пользовании землями общего пользования (проезда к жилому дому по адресу: /________/, /________/ /________/ путем демонтажа ограждения, установленного по границе земельного участка по адресу: /________/, /________/.

В ходе рассмотрения спора исковые требования уточнили, просили признать недействительными результаты межевания земельного участка, по адресу: /________/, /________/, кадастровый номер 70:21:0200027:17246, устранить препятствия в пользовании земельными участками общего пользования (проезда к жилому дому по адресу: г.Томск, /________/ и 41) путем демонтажа ограждения, установленного по границе земельного участка по адресу: /________/, /________/, а также демонтажа железобетонного монолитного фундамента, находящегося на границе левой межи земельного участка по адресу: /________/ /________/, которая определена точками 3 и 4 в приложении /________/ заключения эксперта от 17.072023.

В судебное заседание истцы ФИО7, Пуль Е.В. не явились, представили заявления о рассмотрении спора без их участия.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал, пояснил, что возведенное ограждение, а также железобетонный монолитный фундамент, находящийся на границе левой межи земельного участка по адресу: /________/, /________/ создает препятствия истцам в пользовании земельным участком, препятствует проезду, ответчиком незаконно перекрыт доступ к колодцу, расположенному за спорным ограждением на территории земельного участка ответчика. 

Ответчик ФИО5, его представитель ФИО6 иск не признали, полагали, что истцами не представлено доказательств нарушения прав и законных интересов, т.к. установленное прежним владельцем земельного участка ограждение не препятствует проезду, нормы и требования пожарной безопасности не нарушаются, т.к. ширина проезда составляет 11 м при установленном минимальном расстоянии 3,5 м. 

Третьи лица ФИО11, Управление Росреестра по Томской области, департамент недвижимости администрации Города Томска, муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, извещенные о времени иместе рассмотрения спора, представителей в судебное заседание не направили, на основании ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено без их участия. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации в статье 35 гарантирует право каждому иметь имущество в собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

Пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Для того, чтобы земельный участок мог стать объектом не только земельных, но и гражданско-правовых отношений, он должен пройти государственный кадастровый учет по правилам статьи 70 ЗК РФ в порядке, установленном Федеральным законом от /________/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Судом установлено, следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости, объяснений сторон, искового заявления и заключения эксперта, что ФИО1 является собственником жилого дома и земельного участка, кадастровый /________/, расположенного по адресу: г.Томск, /________/; ФИО2 собственником жилого дома и земельного участка, кадастровый /________/, по адресу: г.Томск, /________/ и земельного участка кадастровый /________/, расположенного по адресу: г.Томск, /________/; ФИО3 собственником земельного участка, расположенного по адресу: г.Томск, /________/, площадью 502+/-8 кв.м, кадастровый /________/, вид разрешенного использования – под строительство и последующую эксплуатацию жилого дома. Указанный участок является смежным по отношению к земельному участку, принадлежащего ФИО2, кадастровый /________/, по адресу: г.Томск, /________/.

В соответствии с ч. 2, п.п. 1, 2, 3, 9, 24 ч. 44 ст. 8 Федерального закона от /________/ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, машино-место, объект незавершенного строительства, единый недвижимый комплекс, предприятие как имущественный комплекс или иной вид); кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место; сведения о части объекта недвижимости, за исключением случая, если объектом недвижимости является объект незавершенного строительства.

Согласно ч. 8 ст. 22 указанного Федерального закона местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит из реестра объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости); реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (далее также - реестр прав на недвижимость); реестра сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий, территориальных зон, границах публичных сервитутов, границах территорий объектов культурного наследия, особо охраняемых природных территорий, особых экономических зон, охотничьих угодий, территорий опережающего социально-экономического развития, зон территориального развития в Российской Федерации, игорных зон, лесничеств, о Государственной границе Российской Федерации, границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о береговых линиях (границах водных объектов), границах Байкальской природной территории и ее экологических зон, а также сведений о проектах межевания территорий (далее также - реестр границ); реестровых дел; кадастровых карт; книг учета документов (ст.7).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Закона РФ от 13.07.2015 N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

В целях реализации законодательных положений постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 года N 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства (п. 2); установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости (п. 3).

В силу пунктов 1.1, 1.2, 1.3 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Установление и закрепление границ на местности выполняют при получении гражданами и юридическими лицами новых земельных участков, при купле-продаже, мене, дарении всего или части земельного участка, а также по просьбе граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности.

Восстановление границ земельного участка выполняют при наличии межевых споров, а также по просьбе граждан и юридических лиц в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков и других признаков границ принадлежащих им земельных участков.

В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красными линиями являются линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, то есть территорий, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации (п. 12 ст. 85 ЗК РФ). 

В силу п. 6 ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные этим кодексом, другими федеральными законами. 

Из материалов реестрового дела следует, что земельный участок по адресу: /________/, /________/, площадью 502+/-8 кв.м, кадастровый номер /________/, образован /________/ на основании решения прежнего собственника ФИО10 о разделе земельного участка, кадастровый номер /________/, площадью 1004 кв.м, по адресу: /________/, /________/ (т.1 л.д.53 оборот), участок расположен в зоне Ж-3 – зона застройки и индивидуальными жилыми домами. На основании договора на выполнение кадастровых работ, заключенным 15.11.2020 ФИО10 с кадастровым инженером ФИО11, подготовлен межевой план вновь образованного земельного участка, на основании заявления ФИО10 от /________/, сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: г.Томск, /________/, площадью 502+/-8 кв.м, кадастровый номер /________/, внесены в ЕГРН (т. 1 л.д. 42-54). /________/ между ФИО10 и ФИО5 заключен договор купли-продажи недвижимого имущества, по которому ФИО3 принял в собственность земельный участок по адресу: /________/, /________/, площадью 502+/-8 кв.м, кадастровый номер /________/. (т. 1 л.д. 61-62).

Межевой план подготовленный кадастровым инженером ФИО8, составлен с целью образования двух земельный участков путем раздела земельного участка, кадастровый /________/, площадью 1004 кв.м, по адресу: г.Томск, в районе /________/, на основании решения собственника от /________/, на момент его составления в составе образуемых земельных участков отсутствовали объекты капитального строительства (кадастровый план территории от /________/). Местоположение границ земельного участка определено по фактическим границам, существующим на местности с использованием картографического материала, выписки координат из каталога геодезических пунктов в МСК-70, высот в Балтийской ситеме 1977 года, выданных Управлением Росреестра по Томской области (т. 1 л.д. 50 оборот), данные сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости. 

Обращаясь с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса ограждения, истцы указывают, что забор, расположенный по адресу: /________/, возведен на землях общего пользования, находится в пределах проектируемых красных линий, что препятствует проезду к земельным участкам истцов.

Как устанавливает ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Таким образом, обеспечение судебной защиты лицу, ссылающемуся на нарушения его прав, возможно не только при условии установления факта нарушения ответчиком требований закона, но и при одновременной доказанности факта нарушения ответчиком охраняемых законом прав и интересов истца. 

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ч.ч. 1-3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Определением Кировского районного суда г.Томска от 21.04.2023 по ходатайству истца назначалась землеустроительная экспертиза в целях определения местоположения границ спорных границ земельных участков.

Как следует из заключения эксперта ООО «Годезист» /________/ от /________/, при проведении судебной экспертизы определены границы земельных участков с кадастровыми номерами 70:21:0200027:17246 по адресу: г.Томск, /________/, и /________/ по адресу: /________/, /________/, собственником которого является ФИО7, по фактическому использованию с учетом существующего ограждения, площадь используемого ответчиком земельного участка составила 506 кв.м. Фасадная межа исследуемого участка ответчика установлена по характерным точкам 1-2-3 по деревянному забору на металлическом основании, общей протяжённостью 15,08м, левая межа установлена по характерным точкам 3-4 по деревянному забору на металлическом основании, общей протяжённостью 34,4м.

В процессе проведения исследования установлено несоответствие фактических границ земельного участка по адресу: /________/, /________/ описанию земельного участка в части прохождения фасадной границы. Фактическая граница сдвинута в сторону /________/ в точке 1/н2 на 0,25 м, в точке 2 на 0,37 м, в точке 3/3 на 0,42 м, местоположение характерной точки 4/4 уменьшает порядок фактического использования на 0,25 м. В прохождении остальных границ фактическое использование с нормативной точностью ведения кадастра недвижимости на землях населённого пункта (0,10м) соответствует описанию границ (т.1 л.д.188). При этом несоответствие фактических границ земельного участка ответчика описанию и сведениям ЕГРН возникло по причине неверного определенных границ исходного земельного участка либо самовольным переносом границ земельного участка истца ФИО7

Фактические границы земельного участка ответчика определялись по существующему ограждению, которое не расположено в пределах земельного участка ФИО7, кадастровый номер /________/, по адресу: /________/, /________/. Ограждение земельного участка ответчика по левой меже полностью расположено в пределах проектируемых красных линий, установленных проектом планировки территории микрорайона ИЖС «Залесье» в /________/, утв. Постановлением администрации Города Томска от /________/ /________/ и пределах земель общего пользования (т.1 л.д. 1-16).

Данные выводы эксперт ФИО12 в судебном заседании подтвердил, указал, что наложений границ земельного участка с кадастровым номером /________/ по адресу: /________/, /________/, на границы земельного участка с кадастровыми /________/, по адресу: /________/, /________/, сведения о котором содержаться в ЕГРН, не имеется.

У суда нет оснований для критической оценки данных выводов, т.к. заключение подготовлено экспертом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, предупрежденным об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение экспертом выполнено на основании представленных документов, исследованных экспертом, с обследованием объектов исследования и проведением комплекса работ, сделаны определенные выводы согласно инструктивным положениям и приказам, регламентирующих производство судебной экспертизы. Заключение эксперта не содержит каких-либо неясностей или неточностей, выводы эксперта подробно мотивированы и подтверждены в судебном заседании. 

Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы либо ставящих под сомнение ее выводы, не представлено. 

Как указано в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, при рассмотрении споров о границах участков следует учитывать наличие у истца субъективного права на земельный участок (права собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения, аренды земельного участка); наличие препятствий к осуществлению правомочий пользования и владения участком (в чем заключается нарушение или угроза нарушения права); факт противоправного создания именно ответчиком препятствий к осуществлению истцом правомочий по пользованию и (или) распоряжению земельным участком и другие обстоятельства. 

Утверждение стороны истца о нарушении ответчиком противопожарных расстояний, что привело к невозможности проезда пожарной техники к земельным участкам истцов оценивается судом критически.

Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) от 24.04.2013 N 288 утвержден СП 4.13130.2013 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" (далее - СП 4.13130.2013).

Согласно пункту 8.1.4 СП 4.13130.2013 ширина проездов для пожарных автомобилей в зависимости от высоты зданий или сооружений должна составлять не менее: 3,5 м - при высоте зданий или сооружений до 13 м включительно.

Из схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, выполненной кадастровым инженером ФИО6 22.08.2023, следует, что ширина проезда в сторону земельного участка /________/ составляет более 11 м, что пределах требований установленных п. 8.1.4 СП 4.13130.2013, и опровергает доводы представителя истца об уменьшении ответчиком противопожарных расстояний, без учета требований к параметрам проездов и подъездов для пожарной техники.

Кроме того, разворотная площадка для пожарной техники в районе /________/ проектом планировки территории микрорайона ИЖС «Залесье», утв. Постановлением администрации Города Томска от /________/ /________/, не предусмотрена.

Доказательств в подтверждение доводов о невозможности обслуживания инженерных коммуникаций (колодца системы водоснабжения, находящегося на земельном участке ответчика за спорным ограждением) без сноса спорного ограждения истцами согласно ст.56 ГПК РФ также не представлено.

Из объяснений ответчика в судебном заседании следует, что доступ истцу ФИО7 к инженерным коммуникациям при его обращении обеспечивался, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. 

Таким образом, межевые работы в отношении земельного участка ответчика с кадастровым номером /________/, /________/, не повлияли на возможность проезда к земельным участкам, принадлежащим истцов, которые имеют возможность пользоваться своим земельным участком, проведение межевания земельного участка ответчика не привело к нарушению прав истцов. Допущенные ответчиком нарушения при проведении межевания земельного участка, наложение его границ на земли общего пользования и проектируемые красные линии планировки территории микрорайона /________/, утв. Постановлением администрации Города Томска от /________/ /________/ не образуют возникновение права у истца требовать устранения данных нарушений путем сноса спорного ограждения и железобетонного фундамента, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований ФИО7, Пуль ЕВ к ФИО5 о признании недействительными результатов межевания земельного участка, кадастровый номер /________/, устранении препятствий в пользовании земельными участками общего пользования (проезда к жилому дому по адресу: /________/ путем демонтажа ограждения, установленного по границе земельного участка по адресу: /________/ возложении обязанности по демонтажу железобетонного монолитного фундамента по адресу: /________/ отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья 

Решение в окончательной форме принято 01.09.2023.