Мотивированное 

решение

 изготовлено 28 февраля 2024 года

УИД 66RS0024-01-2023-002841-18

Дело № 2-198/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

г. Верхняя Пышма 20 февраля 2024 года 

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при помощнике судьи Янковской Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Федеральному агентству лесного хозяйства, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ и об установлении местоположения границ и площади земельного участка,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с КН № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес> На указанном земельном участке с КН № расположены объекты недвижимости с КН №, №, № (жилой дом, баня, беседка), которые также принадлежат на праве собственности ФИО1 Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Также истцу принадлежит на праве собственности земельный участок с КН № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенный по адресу: 

<

адрес> что подтверждается Сведениями из ЕГРН, выданными 20.07.2023 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Границы земельного участка № также не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанные земельные участки с КН № и с КН № используются истцом как единое землепользование. Кадастровым инженером ФИО9 подготовлен межевой план от 22.06.2023 в связи с уточнением описания местоположения границ и (или) площади земельных участков с КН № и с КН №. В результате анализа документов кадастровым инженером установлено, что оба уточняемых земельных участка находятся в собственности у одного лица, расположены в сложившейся застройке СТ «Ясень», общая их граница на местности выражена забором и стеной постройки, расположенной в границах смежного земельного участка с КН № (участок №). В границах земельного участка с КН № расположен жилой дом и иные постройки (баня, беседка). В границах земельного участка № объекты капитального строительства отсутствуют. В соответствии с межевым планом происходит установление границ земельных участков с КН № и с КН № по существующему забору и стене постройки, расположенной в границах смежного земельного участка с КН №. Кроме того, установленное местоположение кадастровых границ земельного участка с КН № имеет ошибку в определении границ в виде системного сдвига. Причиной допущенной ошибки (сдвига) в определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № (ответчики и собственники ФИО3, ФИО4) могло стать то, что геодезические измерения проводились в местной системе координат, что привело к системному сдвигу в координатах границ при переходе из местной системы координат в систему координат ведения кадастра МСК-66. Кроме того, имеется неучтенная территория землепользования земельных участков с КН № и с КН № по общим границам с земельным участком лесного фонда с КН № Использование территории смежной с земельным участком с КН № фиксируется по фотоснимкам территории общедоступного ресурса Google Earth. Причиной неучтённой территории со смежным участком с КН № (земли лесного фонда), скорее всего, является отсутствие действий по приведению в соответствие юридических границ фактическим, что подтверждается отсутствием землеустроительных и картографических материалов с момента формирования границ земельного участка. Таким образом, имеет место наличие реестровой ошибки, допущенной при выполнении кадастровых работ в отношении всех вышеуказанных земельных участков, выразившееся в установлении значений координат характерных точек указанных границ не в соответствии со значением координат характерных точек фактически выраженной на местности границы (забором и стенами зданий). Фактические границы земельного участка сложились исторически и существуют на местности более 15 лет, что подтверждается материалами топографических съемок и планом земельного участка. С учетом уточнения иска просил признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН №, в отношении смежного с ним земельного участка с КН № во всех характерных точках смежной границы; изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН № в части установления новой границы с земельным участком с КН №, по координатами характерных точек:

Обозначение 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с КН № и земельных участков с КН №, с КН № (единое землепользование), с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

Обозначение характерных точек смежной границы

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с КН № и земельного участка с КН №единое землепользование), с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

Обозначение характерных точек смежной границы

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представителем истца по доверенности ФИО5, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие стороны истца. 

Представителем ответчика Федерального агентства лесного хозяйства по доверенности ФИО6, представлен отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, в связи тем, что Рослесхоз является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору. 

Представителем ответчика Департамента лесного хозяйства по Уральскому Федеральному округу ФИО6, действующей на основании доверенности представлен отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, поскольку Департамент не осуществляет кадастровые работы в отношении земельных участков, не осуществляет установление местоположение границ земельных участков, а также согласование границ смежных землепользователей. То есть является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представителем ответчика Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области по доверенности ФИО7, представлен отзыв на иск, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать, поскольку Министерство является ненадлежащим ответчиком по делу. Государственным органом, который осуществляет защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений от имени Российской Федерации является Рослесхоз РФ. 

Представителем третьего лица администрации ГО Верхняя Пышма ФИО8, действующей на основании доверенности, представлен отзыв на иск, в котором указала, что согласно Генерального плана ГО Верхняя Пышма испрашиваемый участок расположен в функциональной зоне рекреации и территориальной зоне Р-1. В связи с чем просила отказать в удовлетворении требований. 

Третьими лицами ФИО10, ФИО11, ФИО12, заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, а также об отсутствии возражений против удовлетворения требований истца. 

Третьим лицом ФИО13 представлен отзыв на иск, в котором указала, что в настоящее время при пользовании системы координат МСК-66 имеет место системный сдвиг на дорогу, то есть на земли общего пользования. Технические расчеты сделали кадастровые инженеры при образовании СНТ «Ясень», при этом был выдан документ за № от 23.10.2000 – определение фактических границ по существующей на тот момент системе координат. МСК-66 стали применять в Свердловской области с 2013 года. Просила привести границу по участку ФИО1 в соответствии с документов № от 23.10.2000. 

Третьим лицом ФИО14 представлен отзыв на иск, в котором указал, что просит учитывать пожарную безопасность сада при принятии решения по делу. Между лесом и забором ФИО1 полоса пожарной безопасности должна быть 10 метров. На сегодня эти 10 местов приватизированы ФИО1

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником смежных земельных участков с КН № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. и с КН № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения гражданами садоводства и огородничества, расположенных по адресу: 

<

адрес> соответственно. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

На земельном участке с КН № расположены объекты недвижимости с КН №, №, № (жилой дом, баня, беседка).

Смежными землепользователями по отношению к фактическим границам земельного участка с кадастровым номером: КН № являются:

- земельный участок № по адресу: 

<

адрес> –собственник: ФИО2 Границы земельного участка не установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства; 

- земли общего пользования СТ «Ясень» - земельный участок с КН № Границы земельного участка установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства; 

- земли лесного фонда.

Смежными землепользователями по отношению к фактическим границам земельного участка с кадастровым номером: КН № являются:

- земельный участок № адресу: 

<

адрес> –собственники: ФИО3, ФИО4 Границы земельного участка установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства; 

- земли общего пользования СТ «Ясень» - земельный участок с КН № Границы земельного участка установлены в соответствие с требованиями земельного законодательства; 

- земли лесного фонда.

Возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке: 1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельных участков с КН № и №, по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек. 

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, межевой план выполнен в связи с изменением (уточнение) границ и площади земельных участков с КН № и №. Оба уточняемых земельных участка находятся в собственности у одного лица, они расположены в сложившейся застройке СТ «Ясень», общая и\х граница на местности выражена забором и стеной постройки, расположенной в границах смежного земельного участка №. В границах земельного участка с КН № расположен жилой дом и иные постройки, в границах земельного участка с КН № объекты капитального строительства отсутствуют. Настоящим межевым планом происходит установление границ земельных участков № и № по существующему забору и стене постройки, расположенной в границах смежного земельного участка №. При установлении границ также происходит установление границы смежных земельных участков № и № а также исправление ошибки в границах смежных земельных участков № и №

С целью установления наличия существующих и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка 15 и более лет, в Управлении Росреестра были запрошены ортофотопланы прошлых лет на данную территорию. В связи с наличие на занимаемой территории древесных насаждений, а также низкого качества ортофотоплана, границы участка размыты и не имеют четких контуров.

Согласно космоснимкам территории общедоступного ресурса Google Earth (https://www.google.ru/intl/ru/earth/) на имеющиеся периоды времени с 2007 года, можно сделать вывод, что земельные участки с КН № и с КН № по смежным границам, в том числе с земельным участком с КН №, в данных границах использовались с 2005 года (более 18 лет). Существование ограждения данной территории фиксируется с 2005 года, и наличие – с 2005 года. То есть имеется неучтенная территория землепользования земельных участков с КН № и с КН № по общим границам с земельным участком лесного фонда с КН №

Причиной неучтённой территории со смежным участком с КН № (земли лесного фонда), скорее всего, является отсутствие действий по приведению в соответствие юридических границ фактическим, что подтверждается отсутствием землеустроительных и картографических материалов с момента формирования границ земельного участка. 

Данные обстоятельства также подтверждаются абрисом земельных участков, выполненных кадастровым инженером ООО «ГеоСким» при выполнении планов установленных границ земельных участков по состоянию на 05.02.2005.

Кроме того, установленное местоположение границ земельного участка с КН № имеет ошибку в определении границ в виде системного сдвига. Причиной допущенной ошибки (сдвига) в определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № (ответчики и собственники ФИО3, ФИО4) могло стать то, что геодезические измерения проводились в местной системе координат, что привело к системному сдвигу в координатах границ при переходе из местной системы координат в систему координат ведения кадастра МСК-66. В связи с отсутствием межевого дела, провести анализ метода и способа проведения геодезических изысканий не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией истца о том, что при проведении кадастровых работ по установлению границ смежных земельных участков с участком истца допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы истца, противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

Как следует из межевого плана, и сторонами не оспорено, границы земельных участков истца, определена по фактической границе – забору, установленному по периметру участков и стене строения участка с КН № Данная граница между земельными участками существует более 15 лет. Координаты характерных точек спорных границ уточняемых земельных участков, указанные в межевом плане, полностью соответствуют фактической линии границ. 

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что установленные в межевом плане точки и координаты границ земельных участков с КН № и №, соответствую сложившемуся порядку пользования смежными земельными участками, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов ответчиков, поскольку границы земельного участка истца, указанные в межевом плане, являются правильными.

В нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчики не представили суду доказательств отвечающих требованиям относимости, допустимости и достоверности, бесспорно подтверждающих, что фактическая граница участка истца на местности изменялась, и что это изменение произошло в результате неправомерных действий истца. 

Согласование границ при межевании, имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя, в частности исключить захват участка (или его части) смежного землепользователя. Между тем ответчиками таких доказательств не представлено. 

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорных земельных участков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО3, ФИО4, Федеральному агентству лесного хозяйства, Департаменту лесного хозяйства по Уральскому федеральному округу, Министерству природных ресурсов и экологии Свердловской области о признании недействительными результатов кадастровых работ и об установлении местоположения границ и площади земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером КН № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в отношении смежного с ним земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес>, во всех характерных точках смежной границы. 

Изменить местоположение указанной границы земельного участка с КН №, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства, расположенный по адресу: 

<

адрес> в части установления новой границы с земельным участком с КН № по координатами характерных точек:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с КН № по адресу: 

<

адрес> и земельных участков с КН № по адресу: 

<

адрес>, с КН № (единое землепользование), с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

Обозначение характерных точек смежной границы

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Установить местоположение и общую смежную границу земельного участка с КН № адресу: 

<

адрес> и земельного участка с КН №единое землепользование), с определением координат общей смежной границы земельных участков по следующим точкам:

Обозначение характерных точек смежной границы

X

Y

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о границах земельных участков с КН № и КН №

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде. 

Судья М.П. Вершинина