Дело № 12-15/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Нерехта Костромской области 08 февраля 2019 года 

Судья Нерехтского районного суда Костромской области Малов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 г. Нерехтского судебного района Костромской области от 16 января 2019 года в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 20 Нерехтского судебного района Костромской области от 16 января 2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО1 обратился в Нерехтский районный суд с жалобой, в которой просил отменить постановление мирового судьи. 

В обоснование жалобы ФИО1 указал, что 5 августа 2018 года в отношении ФИО2 было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 505 рублей. Постановление вступило в законную силу 16 августа 2018 года. Последним днем для добровольной уплаты штрафа было 14 октября 2018 года, являвшимся выходным днем, в связи с чем, в силу части 3 статьи 4.8 КоАП РФ, последним днем для добровольной уплаты штрафа являлось 15 октября 2018 года. В связи с этим, днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является 16 октября 2018 года. Дело об административном правонарушении поступило мировому судье для рассмотрения 16 января 2019 года, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, однако, в нарушение статьи 4.5 КоАП РФ мировым судьей было вынесено решение о прекращении производства по делу. Данное постановление вынесено в нарушении процессуальных норм и подлежит отмене.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, подавший жалобу – участковый уполномоченный полиции ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.21 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 505 рублей. Постановление вступило в законную силу 16 августа 2018 года. 

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате в добровольном порядке лицом, подвергнутым административному наказанию не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, то есть, с 16 августа 2018 года. 

В соответствии с ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый, следующий за ним, рабочий день.

Поскольку последний день для уплаты штрафа - 14 октября 2018 г. выпал на воскресенье (выходной день), то, в соответствии с положениями части 3 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последним днем уплаты штрафа является следующий за ним рабочий день, то есть, последним днем уплаты ФИО2 штрафа, в добровольном порядке, является 15 октября 2018 года.

ФИО2 в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок, т.е. до 15 октября 2018 г. штраф не уплатила. Таким образом, датой совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является 16 октября 2018 г.

23 ноября 2018 года УУП ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО1 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, согласно ст. 4.5 КоАП РФ, составляет 3 месяца, в связи с чем, последним днем привлечения ФИО2 к административной ответственности являлось 16 января 2018 года.

Таким образом, на период рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 срок давности привлечения ее к административной ответственности не истек.

С учетом изложенного, вывод мирового судьи о том, что срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности по настоящему делу истек 14 января 2019 года является ошибочным.

При таких обстоятельствах решение мирового судьи судебного участка № 20 Нерехтского судебного района от 16 января 2019 года, вынесенное в отношении ФИО2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица в Нерехтском районном суде, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, дело об административном правонарушении не может быть направлено на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 30.6, ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Жалобу старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по району г. Нерехта и Нерехтский район ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 20 Нерехтского судебного района Костромской области от 16 января 2019 года в отношении ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 20 Нерехтского судебного района Костромской области от 16 января 2019 года в отношении ФИО2 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. 

Судья Нерехтского районного суда Д.В. Малов