К делу № 2-2489/2025 

УИД 61RS0022-01-2025-002150-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полиевой О.М., 

при секретаре судебного заседания Шкурко В.В., 

с участием пом. прокурора г. Таганрога Ищенко И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Таганрога в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Таганрога обратился в суд в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии. В обоснование иска указано, что прокуратурой г. Таганрога на основании обращения ФИО1 проведена проверка соблюдения Отделением фонда пенсионного и социального страхования РФ по РО пенсионного законодательства РФ. Установлено, что ФИО1 с 

<

дата> назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия назначена без учета заработка. Согласно трудовой книжке вся трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась на территории 

<

адрес>, период времени с 

<

дата> по 

<

дата>. При назначении пенсии ФИО1 в страховой стаж включены периоды работы на территории Республики Казахстан до 

<

дата>, поскольку периоды работы после 

<

дата> не подтверждены компетентными органами 

<

адрес>. Так, в стаж включены следующие страховые периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. Не включены в страховой стаж периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. В результате страховой стаж составил 

<

данные изъяты>, ИПК составил 

<

данные изъяты>. Размер пенсии ФИО1 с 

<

дата> составил 

<

данные изъяты>., с 

<

дата> – 

<

данные изъяты>. При этом 

<

дата> ФИО1 обращалась с заявлением о перерасчете размера пенсии, с учетом стажа работы после 1991 года, однако 

<

дата> ОСФР по РО отказано, поскольку периоды работы не подтверждены компетентными органами 

<

адрес>. Указанные действия ОСФР по РО по не включению указанных периодов работы ФИО1 в ее страховой стаж являются незаконными. В нарушение закона при назначении ФИО1 пенсии вышеуказанные периоды работы не учтены в страховой стаж. Ответы на запросы ОСФР по РО, направленные в компетентные органы 

<

адрес>, до настоящего времени не поступили. При этом в случае учета в стаж указанных периодов работы страховой стаж ФИО1 составит 

<

данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент - 

<

данные изъяты>, что повлияет на размер пенсионного обеспечения. 

Истец просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1, 

<

дата> года рождения, периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области выполнить перерасчет страховой пенсии ФИО1, 

<

дата> года рождения, с момента ее назначения - с 

<

дата>. 

В судебном заседании помощник прокурора г.Таганрога – Ищенко И.П. и истец ФИО1 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить иск в полном объеме. 

Представитель ответчика в судебном заседании не участвовал, о дате, времени и месте его проведения извещался. Из отзыва ответчика следует, что периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата> не включены в страховой стаж истца в связи с отсутствием подтверждения периодов работы после 

<

дата> формуляром «О стаже работы» компетентным органом 

<

адрес> Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом № 400-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других Федеральных законов (ч. 1). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. Так, в соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 являлась получателем пенсии с 

<

дата> в 

<

адрес>. В связи с переездом из 

<

адрес> и получением 

<

дата> Вида на жительство иностранного гражданина, ФИО1 с 

<

дата> назначена страховая пенсия по старости на общих основаниях в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия назначена без учета заработка. 

Согласно трудовой книжке, вся трудовая деятельность ФИО1 осуществлялась на территории 

<

адрес>, в период времени с 

<

дата> по 

<

дата>. 

При назначении пенсии ФИО1 в страховой стаж включены периоды работы на территории 

<

адрес> до 

<

дата>, поскольку периоды работы после 

<

дата> не подтверждены компетентными органами 

<

адрес>.

Так, в стаж включены следующие страховые периоды: с 

<

дата> по 

<

дата> – работа, с 

<

дата> по 

<

дата> – работа, с 

<

дата> по 

<

дата> – работа. Не включены в страховой стаж периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>. В результате страховой стаж составил 

<

данные изъяты>, индивидуальный пенсионный коэффициент составил 

<

данные изъяты>.

Размер пенсии ФИО1 с 

<

дата> составил 

<

данные изъяты>., с 

<

дата> – 

<

данные изъяты> руб.

<

дата> ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии, с учетом стажа работы после 1991 года (л.д. 110-111).

Решением ОСФР по Ростовской от 

<

дата> № ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку периоды работы не подтверждены компетентными органами 

<

адрес> (л.д. 108 оборот).

Указанные действия ОСФР по РО по не включению указанных периодов работы ФИО1 в ее страховой стаж являются незаконными по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (а также ранее действовавшим п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с п. 2.3 указанной Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Поста-новлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение. Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3). В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019 (далее - Соглашение ЕАЭС), статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (пункт 1).

Статьей 12 Соглашения ЕАЭС установлено, что за стаж работы, приобретенный до вступления Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.

До вступления в силу с 01.01.2021 Соглашения ЕАЭС порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Российскую Федерацию из государств - бывших республик Союза ССР, регулировался Соглашением стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения прекращено с 01.01.2023. В силу статьи 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. пенсионное обеспечение граждан государств - участников данного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 для установления права на пенсию, в том числе пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.

Из смысла п. 2 ст. 6 Соглашения, рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, следует, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Такое толкование пункта 2 статьи 6 Соглашение дано Экономическим судом СНГ № 01-1/6-04 от 07.04.2005.

На момент назначения 

<

дата> ФИО1 пенсии действие указанного Соглашения в отношениях Российской Федерации с другими его участниками прекращено не было.

Таким образом, Соглашение предусматривало территориальный принцип назначения пенсий, то есть по законодательству того государства, на территории которого производится назначение пенсии, в том числе досрочной, с применением законодательства того государства, где указанная пенсия назначается.

Аналогичный порядок приведен в п. 1 письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в Российской Федерации из государств, ранее входивших в состав СССР», согласно которому при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13.03.1992, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, в соответствии с п. 4 которых, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 № 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Следует отметить, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

В силу ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 11 которых установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. 

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника, а обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя, в связи с чем, неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять прав самих работников, гарантированных им государством.

В соответствии с п. 1, 6 постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (действовавшего в период осуществления трудовой деятельности ФИО1) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В трудовую книжку вносятся, в том числе, сведения о работе: прием на работу, перевод на другую работу, увольнение.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (ФИО2, ФИО3) Г.А. 

<

дата> зачислена 

<

данные изъяты>, 

<

дата> после сдачи экзамена назначена на должность 

<

данные изъяты>, 

<

дата> установлен 

<

данные изъяты>, 

<

дата> уволена по собственному желанию; 

<

дата> принята 

<

данные изъяты>, 

<

дата> переведена 

<

данные изъяты>, 

<

дата> уволена по собственному желанию; 

<

дата> зачислена на должность 

<

данные изъяты>, 

<

дата> присвоен 

<

данные изъяты>, 

<

дата> в связи с перетарификацией и переходом на новые тарифные ставки и должностные оклады, присвоен 

<

данные изъяты>; 

<

дата> присвоен 

<

данные изъяты>, 

<

дата> назначена 

<

данные изъяты>, 

<

дата> в связи с объединением цехов, переведена на должность 

<

данные изъяты>, 

<

дата> переведена на должность 

<

данные изъяты>, 

<

дата> переведена на должность 

<

данные изъяты>, 

<

дата> уволена по п. 5 ст. 31 КЗоТ в порядке перевода в 

<

данные изъяты>; 

<

дата> принята в порядке перевода в цех 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, 

<

дата> переведена на должность 

<

данные изъяты>, 

<

дата> переведена в 

<

данные изъяты>», 

<

дата> принята на должность 

<

данные изъяты>, 

<

дата> расторгнут трудовой договор. 

<

дата> ФИО1 обратилась с заявлением о перерасчете размера пенсии, с учетом стажа работы после 1991 года (л.д. 110-111).

Решением ОСФР по Ростовской области от 

<

дата> № ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, поскольку периоды работы не подтверждены компетентными органами 

<

адрес> (л.д. 108 оборот).

Как следует из пенсионного дела специалистом ОСФР в компетентный орган 

<

адрес> были направлены неоднократно формуляры «Запрос» о подтверждении соответствующих периодов трудовой деятельности на территории 

<

адрес>, неучтенных в трудовой стаж, как по трудовой книжке, так и по представленным для перерасчета справкам: 

<

дата> №№, 

<

дата> №, 

<

дата> №.

Согласно справки от 

<

дата> № ФИО1 начислялась заработная плата и производилось перечисление пенсионных взносов за период с 

<

дата> по 

<

дата> (л.д. 42-44).

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, сформированной на основании запроса № от 

<

дата> содержатся сведения о том, что в период с 

<

дата> по 

<

дата> – 

<

данные изъяты>; 

<

дата> по 

<

дата> – 

<

данные изъяты>; 

<

дата> по 

<

дата> – 

<

данные изъяты> (л.д. 97 оборотная сторона).

Согласно ответу 

<

данные изъяты> от 

<

дата> на № № имеются сведения об уплате обязательных пенсионных взносов вкладчиков с 

<

дата> (л.д.12-121).

Согласно ответу 

<

данные изъяты> от 

<

дата> № ФИО1 являлась получателем пенсионных выплат с 

<

дата>, выплаты прекращены с 

<

дата> на основании списка Управления миграционной службы Департамента полиции 

<

адрес>, в связи выездом на постоянное место жительство за пределы 

<

адрес>, пенсионные выплаты выплачены по 

<

дата> (л.д.34).

Согласно формуляру «О стаже работы» 

<

данные изъяты> от 

<

дата> № имеются сведения о стаже работы с 

<

дата> г. (л.д. 124).

В ответе 

<

данные изъяты> от 

<

дата> № указано, что учитывая, что в настоящее время ФИО1 претендует на назначение страховой пенсии по старости в рамках национального законодательства РФ за стаж работы, приобретенный до 

<

дата>, ФИО1 не подпадает под действия соглашения, соответственно, обмен компетентными органами формулярами, в том числе «О стаже работы», в отношении ФИО1 не применим (л.д. 182). 

В материалах пенсионного дела имеется ответ ОСФР по Ростовской области на имя зам. Прокурора г. Таганрога, согласно которому при условии включения периодов работы ФИО1 в 

<

адрес>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, страховой стаж составит 

<

данные изъяты>, ИПК 

<

данные изъяты>. Размер пенсии 

<

дата> составит 

<

данные изъяты> руб. (л.д. 49-51).

Как следует из пенсионного дела ФИО1 формуляр «Запрос» направлен ответчиком в 

<

адрес> повторно 

<

дата> за №.

В ответе 

<

данные изъяты> от 

<

дата> № указано, что учитывая, что в настоящее время ФИО1 претендует на назначение страховой пенсии по старости в рамках национального законодательства РФ за стаж работы, приобретенный до 

<

дата>, ФИО1 не подпадает под действия соглашения, соответственно, обмен компетентными органами формулярами, в том числе «О стаже работы», в отношении ФИО1 не применим (л.д. 182). 

Доводы ответчика о том, что подтверждение стажа работы в спорные периоды на территории 

<

адрес> возможно только на основании формуляра, предусмотренного Соглашением ЕАЭС, судом отклоняются, поскольку подлежат применению положения Соглашения от 13 марта 1992 г., в соответствии с которым к документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. При этом, вопреки доводам ответчика, представленные истцом документы, выданные в надлежащем порядке на территории 

<

адрес>, подтверждают осуществление истцом трудовой деятельности на соответствующих видах работ в спорные периоды.

Отсутствие ответа компетентного органа 

<

адрес> не является при установленных по настоящему делу обстоятельствах безусловным основанием для отказа во включении периодов работы в страховой стаж, так как сведения о работе истицы в спорные периоды подтверждены иными допустимыми доказательствами.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан государств Евразийского экономического союза, включая Российскую Федерацию и Республику Казахстан, начиная с 1 января 2021 года регулируются Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, заключенном в г. Санкт-Петербурге 20 декабря 2019 г. (ратифицировано Российской Федерацией 9 ноября 2020 г. Федеральным законом № 354-ФЗ) (далее - Соглашения ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 названного Соглашения ЕАЭС назначение пенсии с учетом положений данного Соглашения производится компетентным органом государства-члена при возникновении у трудящегося (члена семьи) права на пенсию в соответствии с законодательством этого государства-члена независимо от даты возникновения у этого трудящегося (члена семьи) права на пенсию согласно законодательству другого государства-члена.

Статьей 7 Соглашения ЕАЭС предусмотрен порядок определения права на пенсию в соответствии с законодательством каждого государства-члена исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, а в некоторых случаях с учетом стажа, приобретенного на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов.

Статьей 8 Соглашения ЕАЭС предусмотрено, что каждое государство-член исчисляет размер пенсии исходя из пенсионных прав, приобретенных в соответствии со своим законодательством, и в порядке, установленном законодательством этого государства-члена, с учетом положений данного Соглашения.

В соответствии со статьей 12 Соглашения ЕАЭС от 20 декабря 2019 г. назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24 января 2006 года.

Таким образом, в соответствии с переходными положениями, закрепленными в ст. 12 Соглашения ЕАЭС, за стаж работы, приобретенный до вступления в действие данного Соглашения, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством Российской Федерации и Соглашением от 13 марта 1992 г.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание вышеизложенные нормы пенсионного законодательства, регулирующие спорные отношения, и установленные судом обстоятельства, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>, поскольку данные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, архивными справками, справками, выданными предприятием, на котором осуществлялась трудовая деятельность истца.

Доводы ответчика об отсутствии доказательств, подтверждающих страховой стаж истца, в связи с отсутствием сведений о стаже на основании формуляра «Запрос» из компетентного органа Республики Казахстан, являются процессуальной позицией ответчика, основаны на его субъективной оценке фактических обстоятельств дела и представленных доказательств. При таких обстоятельствах исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Таганрога в интересах ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области об обязании включить периоды работы в страховой стаж, о перерасчете пенсии, – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 

<

дата> по 

<

дата>; с 

<

дата> по 

<

дата>.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Ростовской области выполнить перерасчет страховой пенсии ФИО1, 

<

дата> г.р., с момента ее назначения – с 

<

дата>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий 

Решение изготовлено в окончательной форме 

<

дата>.