Дело № 5-378/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2018 года город Уфа

Судья Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан (адрес суда Республика Башкортостан 

<

...>) Совина Ольга Анатольевна, при участии лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки Республики Узбекистан, без определенного места жительства, 

установила:

24.10.2018 года в 12 часов 30 минут по адресу 

<

...> при проверке соблюдения миграционного законодательства установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 с 09.03.2018 года пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что из-за отсутствия денежных средств не выехала своевременно из Российской Федерации. 

Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается совокупностью исследованных в суде доказательств.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 29.10.2017 года, на миграционный учет не постановлена.Таким образом, ФИО1, начиная с 09.03.2018 года, в нарушение приведенных выше норм миграционного законодательства пребывает на территории Российской Федерации без документов и уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Эти обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 24.10.2018 года, объяснением ФИО1, рапортом инспектора отделения по Кировскому району ОВМ УМВД России по г.Уфе ФИО4 от 24.10.2018 года, миграционной картой серии №, паспортом гражданина Республики Узбекистан №, досье иностранного гражданина.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Нарушений закона при оформлении других материалов дела судом не установлено, таким образом, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

При назначении ФИО1 административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не установил. 

Вместе с тем, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, из материалов дела не усматривается принятие ею мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации.

Доказательств наличия семейных связей (зарегистрированный брак, наличие несовершеннолетних детей) в материалы дела не представлено, ФИО1 в судебном заседании подтвердила, что в браке не состоит, детей не имеет, в г.Уфе проживает с матерью в 

<

адрес>, в отношении которой 07.08.2018 года вынесено постановление о выдворении в форме самостоятельного контролируемого выезда. 

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд полагает, что применение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации будет являться единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, а также обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

постановила:

Гражданку Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначенное ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации исполнять в форме принудительного и контролируемого перемещения через границу Российской Федерации.

До исполнения постановления суда ФИО1 поместить и содержать в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: 

<

...>, до ее выдворения. 

Реквизиты для уплаты штрафа: единый доходный счет Управления Федерального казначейства по Республики Башкортостан (УФК по РБ) МВД России по РБ ИНН 

<

***>, КПП 027401001, номер счета получателя 40101810100000010001, БИК 048073001 Код ОКАТО 80701000000 КБК 18811640000016020140 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней, через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Совина О.А.