Дело № 2-22/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Амировой Т.Л.,

при секретаре Кадыровой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шумиха 20 января 2020 г. гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) (далее - УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований истец указал, что 12 сентября 2019 г. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 2 сентября 2019 г. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности требуемого стажа, требуется 15 лет, в наличии – 13 лет 3 мес. 18 дней. С указанным решением не согласен, считая отказ в назначении пенсии незаконным. В специальный стаж не включены периоды: с 18 апреля 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 8 июня 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 18 июня 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 19 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 24 января 2000 г. по 31 января 2000 г. качестве плотника вахтово-экспедиционным методом в Ермаковском НГДП филиале ОАО «Тюменнефтегаз»; с 11 июня 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 1 марта 2003 г. по 1 июля 2003 г в качестве плотника в ЗАО «Нижневартовское СМУ»; с 16 января 2004 г. по 31 января 2004 г. в качестве плотника в ЗАО «Стройпромсервис»; с 18 октября 2004 по 31 декабря 2004 г., с 17 июня 2005 г. по 30 ноября 2005 г. в качестве слесаря по ремонту автомобилей вахтовым методом в ООО «Нижневартовскавторемсервис»; с 1 октября 2001 г. по 28 февраля 2003 г., с 17 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве плотника ООО «Галла»; поскольку в выписке из лицевого счета не указан код территориальных условий труда, отсутствуют уточняющие справи. Период работы с 1 марта 2003 г. по 30 апреля 2003 г. в должности плотника в ЗАО «Нижневартовское СМУ» исключен из специального стажа поскольку отсутствуют сведения о стаже. Однако, в указанный период истец работал, получал заработную плату, отсутствие сведений о стаже носит ошибочный характер. Основным документом о стаже является трудовая книжка установленного образца, в которой указаны записи о работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Архивные справки также находятся в материалах Пенсионного дела. При включении спорных периодов работы в специальный стаж он составил более 15 лет, требования части 3 статьи 10 Федерального закона № 350 – ФЗ выполнены, следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» должна быть назначена с даны возникновения права, то есть со 2 сентября 2019 г. Просит решение начальника УПФР об отказе в установлении пенсии от 12 сентября 2019 г. № 612 отменить в части не включения в специальный стаж периодов работы 

с 18 апреля 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 8 июня 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 18 июня 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 19 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 24 января 2000 г. по 31 января 2000 г. качестве плотника вахтово-экспедиционным методом в Ермаковском НГДП филиале ОАО «Тюменнефтегаз»; 

с 11 июня 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 1 марта 2003 г. по 1 июля 2003 г., с 1 марта 2003 г. по 30 апреля 2003 г. в качестве плотника в ЗАО «Нижневартовское СМУ»; 

с 16 января 2004 г. по 31 января 2004 г. в качестве плотника в ЗАО «Стройпромсервис»; 

с 18 октября 2004 по 31 декабря 2004 г., с 17 июня 2005 г. по 31 ноября 2005 г. в качестве слесаря по ремонту автомобилей вахтовым методом в ООО «Нижневартовскавторемсервис»; 

с 1 октября 2001 г. по 28 февраля 2003 г., с 17 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве плотника ООО «Галла» в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать ответчика включить спорные периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 1 марта 2003 г. по 30 апреля 2003 г. в качестве плотника в ЗАО «Нижневартовское СМУ»;

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права, то есть со 2 сентября 2019 г.;

взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины, судебные расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствии. Ранее в судебном заседании на исковых требованиях настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель истца по ордеру Недомец Е.В. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила в их удовлетворении отказать.

Представители третьих лиц ООО «ГАЛЛА», АО «Тюменнефтегаз» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив обстоятельства дела и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28.

Исчисление стажа работы, осуществляющейся вахтовым методом на Крайнем Севере, урегулировано пунктом 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

Абзацем 2 данного пункта Правил определено, что периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути до места выполнения работы и обратно.

Порядок учета рабочего времени при вахтовом методе работы определен Основными положениями о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 г. № 794/33-82, действующими в настоящее время в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации.

В соответствии с названными Основными положениями, указанный расчет рабочего времени производится работодателем, исходя из выработки нормального количества часов, установленного для определенной категории работников, то есть в дополнение к трудовой книжке необходимо предоставление уточняющей справки от организации о выполнении за учетный период нормы рабочего времени.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4).

В периоды работы вахтовым методом, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включается время выполнения работ на объекте, время междусменного отдыха в вахтовом поселке, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время междувахтового отдыха в данный календарный отрезок времени. При этом общая продолжительность рабочего времени (нормальная или сокращенная) за учетный период (за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год) не должна превышать нормального числа рабочих часов, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации. Периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 2 и 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке, а также периода междувахтового отдыха и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно (пункт 8).

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6).

Согласно статье 300 Трудового кодекса Российской Федерации, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период. 

Аналогичная норма закреплена пункте 4.1 Основных положений о вахтовом методе организации работ, утвержденными постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31 декабря 1987 года № 794/33-82.

Из материалов дела следует, что ФИО1, 

<

Дата> рождения, 2 сентября 2019 г. обратился в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением начальника УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 12 сентября 2019 г. № 612 ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не были засчитаны периоды работы ФИО1 по причине отсутствия необходимой продолжительности требуемого страхового и специального стажа на соответствующих видах работ на момент обращения (требуется специальный стаж – 15 лет, имеется специальный стаж – 13 лет 3 месяца 18 дней). В связи с отсутствием в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода территориальных условий труда, и отсутствием уточняющих справок, в специальный стаж для назначения пенсии не были засчитаны периоды работы 

с 18 апреля 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 8 июня 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 18 июня 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 19 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 24 января 2000 г. по 31 января 2000 г. качестве плотника вахтово-экспедиционным методом в Ермаковском НГДП филиале ОАО «Тюменнефтегаз»; 

с 11 июня 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 1 марта 2003 г. по 1 июля 2003 г. в качестве плотника в ЗАО «Нижневартовское СМУ»; 

с 16 января 2004 г. по 31 января 2004 г. в качестве плотника в ЗАО «Стройпромсервис»; 

с 18 октября 2004 по 31 декабря 2004 г., с 17 июня 2005 г. по 30 ноября 2005 г. в качестве слесаря по ремонту автомобилей вахтовым методом в ООО «Нижневартовскавторемсервис»; 

с 1 октября 2001 г. по 28 февраля 2003 г., с 17 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. в качестве плотника ООО «Галла».

Кроме этого, ФИО1 отказано в зачете периода работы с 1 марта 2003 г. по 30 апреля 2003 г. в качестве плотника в ЗАО «Нижневартовское СМУ» в связи с отсутствием в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведений о стаже, в связи с чем указанный период исключен как из страхового, так и из специального стажа.

В специальный стаж для назначения пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды работы ФИО1 в должности плотника вахтово-экспедиционным методом в Ермаковском НГДП филиале ОАО «Тюменнефтегаз» Ханты – Мансийского автономного округа г. Нижневартовск с 18 апреля 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 8 июня 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 18 июня 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 19 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 24 января 2000 г. по 31 января 2000 г. в связи с отсутствием в Выписке из лицевого счета застрахованного лица кода территориальных условий, отсутствием в уточняющей справке выработки годовой нормы рабочего времени.

Согласно трудовой книжке истец 18 апреля 1995 г. принят плотником 5 разряда в транспортных цех по вахтово-экспедиционному методу в Ермаковское НГДП филиал ОАО «ТЮМЕННЕФТЕГАЗ» Ханты – Мансийского автономного округа г. Нижневартовска. Перед указанием записи поставлен штамп «Местность приравненная к районам Крайнего Севера», 31 января 2000 г. уволен в порядке перевода в ЗАО «Управление спецтехники» пункт 5 статья 29 КЗОТ РФ.

Из архивной справки ГБУ Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» от 15 ноября 2019 г. следует, что Тюменская область Ханты-Мансийского национального округа является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из архивной справки ГБУ Тюменской области «Государственный архив социально-политической истории Тюменской области» от 15 ноября 2019 г. № С – 4745 следует, что истец ФИО1 работал по вахтово–экспедиционному методу в Ермаковском нефтегазодобывающем производстве АООТ (с мая 1995 г. – ОАО) «Тюменнефтегаз» (г. Нижневартовск, Ханты-Мансийский автономный округ, Тюменская область) с 18 апреля 1995 г. по 314 января 2000 г. 

В ней же указаны сведения о фактически отработанном времени.

Так, в 1995 году истец отработал в апреле 66 часов, в мае 176 часов, в июне 165 часов, в июле 187 часов, в августе 176 часов, в сентябре 165 часов, в октябре 176 часов, в ноябре 165 часов, в декабре 176 часов.

Согласно производственному календарю за 1995 год при 40 часовой рабочей неделе норма часов в апреле 160 часов, в мае 159 часов, в июне 168 часов, в июле 168 часов, в августе 184 часов, в сентябре 168 часов, в октябре 176 часов, в ноябре 167 часов, в декабре 159 часов.

В период с апреля по декабрь 1995 года истец фактически отработал 1452 часов, производственным календарем предусмотрена норма рабочего времени за указанный промежуток времени 1509 часов.

Таким образом, за период с апреля по декабрь 1995 года истцом фактически не отработано 8 дней (1509 – 1452 = 57/8 = 7,1 = 8).

В 1996 году истец отработал в январе 176 часов, в феврале 176 часов, в марте 154 часов, в апреле сведений об отработанных истцом днях и часах не имеется, указан отпуск с 25 марта по 29 апреля, в мае 121 часов, в июне 176 часов, в июле 165 часов, в августе 176 часов, в сентябре лицевой счет не поступал, в октябре 165 часов, в ноябре 154 часов, в декабре 176 часов. 

Согласно производственному календарю за 1996 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов в январе составила 160 часов, в феврале – 168 часов, в марте -159 часов, в апреле – 175 часов, в мае – 159 часов, в июне 151 час, в июле – 184 часа, в августе – 176 часов, в сентябре – 168 часов, в октябре – 184 часа, в ноябре – 159 часов, в декабре -166 часов. 

В период с января по декабрь 1996 года истец фактически отработал 1639 часов, производственным календарем предусмотрена норма рабочего времени 2009 часов.

Таким образом, за период с января по декабрь 1996 года истцом фактически не отработано 46 дней (2009 – 1639 = 370/8 = 46,25 = 46).

В 1997 году истец отработал в январе 165 часов, в феврале 143 часов, в марте 205 часов, в апреле 154 часов, в мае 11 часов, в июне 198 часов, в июле 176 часов, в августе 165 часов, за сентябрь лицевой счет не поступал, в октябре 165 часов, в ноябре 162,2 часов, в декабре 167 часов. 

Согласно производственному календарю за 1997 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов в январе 159 часов, в феврале 160 часов, в марте 159 часов, в апреле 175 часов, в мае 151часов, в июне составила 159 часов, в июле -184 часа, в августе – 168 часов, в сентябре 176 часов, в октябре – 184 часа, в ноябре – 151 часов, в декабре – 174 часа. 

В период с января по декабрь 1997 года истец фактически отработал 1711,2 часов, производственным календарем предусмотрена норма рабочего времени 2000 часов.

Таким образом, за период с января по декабрь 1997 года истцом фактически не отработано 38 дней (2000 – 1711,2 = 299,8/8 = 37,4 = 38).

В 1998 году истец отработал в январе 172,2 часов, в феврале 176 часов, в марте 198 часов, в апреле 140 часов, в мае 10 часов, в июне 70 часов, в июле 160 часов, в августе 120 часов, в сентябре 146 часов, в октябре 150 часов, в ноябре 167 часов, за декабрь 157,2.

Согласно производственному календарю за 1998 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов составила в январе 172,2 часов, в феврале 176 часов, в марте 198 часов, в апреле 175 часов, в мае 143 часов, в июне 167 часов, в июле – 184 часа, в августе -168 часов, в сентябре 176 часов, в октябре 176 часов, в ноябре -159 часов, в декабре - 174 часа. 

В период с января по декабрь 1998 года истец фактически отработал 1666,4 часов, производственным календарем предусмотрена норма рабочего времени 2001 часов.

Таким образом, за период с января по декабрь 1998 года истцом фактически не отработано 42 дня (2001 – 1666,4 = 334,6/8 = 41,8 = 42). 

В 1999 году истец отработал в январе 160 часов, в феврале 138,2 часов, в марте 160 часов, в апреле 140 часов, в мае 175 часов, в июне 154 часов, в июле 176 часов, в августе 165 часов, в сентябре 176 часов, за октябрь не указано, отпуск с 30 сентября по 4 ноября, в ноябре 165 часов, в декабре 176 часов. 

Согласно производственному календарю за 1999 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов составила в январе 1463 часов, в феврале 160 часов, в марте 176 часов, в апреле 175часов, в мае 144 часов, в июне – 167 часов, в июле – 176 часов, в августе – 176 часов, в сентябре – 176 часов, в октябре – 168 часов, в ноябре – 168 часов, в декабре – 175 часов. 

В период с января по декабрь 1999 года истец фактически отработал 1785,2 часов, производственным календарем предусмотрена норма рабочего времени 2004 часа.

Таким образом, за период с января по декабрь 1999 года истцом фактически не отработано 28 дней (2004 – 1785,2= 218,8/8 = 27,3 = 28).

В 2000 году истец отработал в январе 165 часов. 

Согласно производственному календарю за 2000 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов в январе составила 143 часа. 

Таким образом, суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о включении указанных периодов работы в должности плотника в Ермаковском НГДП филиале ОАО «Тюменнефтегаз» Ханты – Мансийского автономного округа г. Нижневартовск в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, а именно с 18 апреля 1995 г. по 23 декабря 1995 г., с 1 января 1996 г. по 15 ноября 1996 г., с 8 июня 1997 г. по 23 ноября 1997 г., с 18 июня 1998 г. по 19 ноября 1998 г., с 19 июня 1999 г. по 3 декабря 1999 г., с 24 января 2000 г. по 31 января 2000 г.

В специальный стаж для назначения пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчиком также не были засчитаны периоды работы ФИО3 с 18 октября 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 17 июня 2005 г. по 30 ноября 2005 г., так как в Выписке из лицевого счета застрахованного лица отсутствует код территориальных условий труда.

Согласно трудовой книжке истец 2 августа 2004 г. принят слесарем по ремонту автомобилей 5 разряда вахтовым методом работы в Нижневартовскую базу сервисного обслуживания автотранспортной техники в ООО «Нижневартовскавторемсервис». Перед указанием записи поставлен штамп «Местность приравненная к районам Крайнего Севера», 30 ноября 2005 г. уволен в порядке перевода в ООО «Нижневартовское управление технологического транспорта» на основании пункта 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 5 ноября 2019 г. ООО «Нижневартовскавторемсервис» ликвидировано 8 апреля 2010 г.

Из архивной справки архивного отдела Администрации г. Нижневартовск от 19 ноября 2019 г. № Д-271 следует, что истец ФИО1 был принят слесарем по ремонту автомобилей 5 разряда в ООО «Нижневартовскавторемсервис» (ООО «НАРС») со 2 августа 2004 г. для работы вахтовым методом из г. Кургана с суммированным учетом рабочего времени. Уволен 30 ноября 2005 г. переводом в ООО «Нижневартовское управление технологического транспорта» на основании пункта 5 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации. Компенсация за 15 дней неиспользованного отпуска. 

В ней же указаны сведения о фактически отработанном времени, согласно которым ФИО1 отработал в 2004 году в августе 154 часов, в сентябре 165 часов, в октябре 176 часов, в ноябре 165 часов, в декабре 176 часов.

Согласно производственному календарю за 2004 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов составила в августе 176 часов, в сентябре -176 часов, в октябре – 168 часа, в ноябре – 168 часов, в декабре – 175 часа. 

В период с августа по декабрь 2004 год истец фактически отработал 836 часов, производственным календарем за указанный период предусмотрена норма рабочего времени 863 часов. 

Таким образом, за период с августа по декабрь 2004 года истцом фактически не отработано 4 дня (863 - 836 = 27/8 = 3,37=4).

В 2005 году ФИО1 отработал в январе 154 часа, в феврале 154 часа, в марте 165 часов, в апреле 165 часов, в мае 341 час, в июне сведения отсутствуют, в июле 165 часов, в августе 176 часов, в сентябре 165 часов, в октябре 176 часов, в ноябре 165 часов.

Согласно производственному календарю за 2005 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов составила в январе 120 часов, в феврале 151 час, в марте 175 часов, в апреле 168 часов, в мае 160 часов, в июне 168 часов, в июле 168 часов, в августе 184 часа, в сентябре 176 часов, в октябре 168 часов, в ноябре 167 часов.

В период с января по ноябрь 2005 года истец фактически отработал 1826 часов, производственным календарем за указанный период предусмотрена норма рабочего времени 1805 часов.

Из архивной справки архивного отдела Администрации г. Нижневартовск от 19 ноября 2019 г. № Д-272 следует, что Ханты-Мансийский автономный округ является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о включении указанных периодов работы в должности слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда в ООО «Нижневартовскавторемсервис» в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, а именно с 18 октября 2004 г. по 27 декабря 2004 г., с 17 июня 2005 г. по 30 ноября 2005 г.

Период работы ФИО1 с 16 января 2004 г. по 31 января 2004 г. не включен в специальный стаж истца в связи с отсутствием в Выписке из лицевого счета застрахованного лица кода территориальных условий труда.

Согласно трудовой книжке ФИО1 1 сентября 2003 г. принят плотником 5 разряда вахтовым методом на участок по обслуживанию объектов на месторождении в ЗАО «Стройпромсервис». Стоит штамп «Местность приравненная к районам Крайнего Севера», 2 февраля 2004 г. уволен по окончанию трудового договора.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 5 ноября 2019 г. ЗАО «Стройпромсервис» ликвидировано 21 февраля 2007 г.

Из архивной справки, выданной архивным отделом Администрации Нижневартовского района от 6 ноября 2018 г. № 2258 следует, что ФИО1 был принят плотником 5 разряда в ЖЭУ временно, северная надбавка 50% с 1 сентября 2003 г. по 30 октября 2003 г., уволен со 2 февраля 2004 г. по статьей 79 трудового кодекса Российской Федерации в связи с окончанием срочного договора (приказ от 30 января 2004 г.). 

Суммированный учет рабочего времени по лицевым счетам составляет: сентябрь 165 часов, октябрь 176 часов, ноябрь 165 часов, декабрь 176 часов, январь 2004 г. 165 часов.

Согласно производственному календарю за 2003 год, январь 2004 года при 40 - часовой рабочей неделе норма часов составила в сентябре 176 часов, октябрь 184 часов, ноябрь 151 час, декабрь 174 час, январь 2004 г. 151 час. 

В период с сентября 2003 г. по январь 2004 г. ФИО1 фактически отработал 847 часов, производственным календарем за указанный период предусмотрена норма рабочего времени 836 часов. 

Проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу о включении указанных периодов работы в должности плотника 5 разряда в ЗАО «Стройпромсервис» в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, а именно с 16 января 2004 г. по 31 января 2004 г.

Периоды работы ФИО1 с 1 октября 2001 г. по 28 февраля 2003 г. в качестве плотника 5 разряда в ООО «ГАЛЛА» не включены ответчиком в специальный стаж, так как не представлена справка, уточняющая характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии. Кроме этого, в Выписке из лицевого счета застрахованного истца отсутствует код территориальных условий труда за период с 17 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. 

Из трудовой книжки истца следует, что 1 октября 2001 г. ФИО1 принят в порядке перевода из ЗАО «НСМУ» плотником 5 разряда в ООО «ГАЛЛА», 28 февраля 2003 года уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Согласно справке, уточняющей характер работы и условия труда, выданной ООО «ГАЛЛА» 9 октября 2019 г. в период с 1 октября 2001 г. по 28 февраля 2003 г. ФИО1 работал в ООО «ГАЛЛА», расположенном в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в должности плотника вахтовым методом. За период работы ФИО1 в ООО «ГАЛЛА» им была выработана норма времени, согласно производственному календарю за 2001 – 2003 годы. На момент увольнения ему выплачивалась надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в размере 30% от заработка (с учетом предыдущего стажа работы в районах Крайнего Севера). За время работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. 

Справка подписана работодателем, заверена печатью, выдана на основании первичных документов - трудовой книжки ФИО1, приказа о приеме на работу, трудового договора, табелей учета рабочего времени, лицевых счетов за 2001 – 2003 годы. Копии расчетных счетов за спорные период работы представлены в материалы дела.

Оснований сомневаться в достоверности указанных выше доказательств у суда не имеется, т.к. иного по делу не установлено.

По информации ООО «ГАЛЛА» от 4 декабря 2019 г. в периоде с 17 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. ошибочно отсутствует код территориальных условий труда (МКС) в лицевом счете ФИО1, в связи с чем, 4 декабря 2019 г. в УПФР в г. Нижневартовске сдана корректировочная форма по стажу ФИО1 за период с 17 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г. с указанием территориальных условий – МКС.

Поскольку факт льготного характера работы истца в спорные периоды трудовой деятельности, работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты пенсии по старости, подтвержден, то оснований для его исключения из стажа, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии у ответчика не имелось. В связи с чем, суд приходит к выводу о включении периода работы с 1 октября 2001 г. по 28 февраля 2003 г. в должности плотника 5 разряда в ООО «ГАЛЛА» в специальный стаж истца.

Периоды работы ФИО1 с 11 июня 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 1 марта 2003 г. по 1 июля 2003 г., с 1 марта 2003 г. по 30 апреля 2003 г. в ЗАО «Нижневартовское СМУ» не включены ответчиком в специальный стаж, в связи с отсутствием в Выписке из лицевого счета застрахованного истца кода территориальных условий труда за период, кроме этого, ответчиком отказано в зачете в стаж периода с 1 марта 2003 г. по 30 апреля 2003 г., поскольку в Выписке из лицевого счета застрахованного истца отсутствуют сведения о стаже, в связи с чем указанный период исключен из страхового и специального стажа.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

На основании части 2 статьи 14 ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа, периоды работы или иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как следует из статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

При таком положении на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователями своих обязательств по предоставлению сведений о застрахованных лицах, в том числе об их страховом стаже, связанном с особыми условиями труда.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Из трудовой книжки следует, что истец 2 февраля 2001 г. принят плотником 5 разряда в ЗАО «Нижневартовское строительное монтажное управление», 30 сентября 2001 г. уволен в порядке перевода в ООО «ГАЛЛА» на основании пункта 5 статьи 29 КЗоТ РФ (записи 14, 15). 1 марта 2003 г. принят плотником 5 разряда на участок по обслуживанию объектов на месторождениях в ЗАО «Нижневартовское строительное монтажное управление», 30 апреля 2003 г. уволен по собственному желанию на основании статьи 80 Трудового кодекса Российской Федерации (записи 18,19).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 5 ноября 2019 г. ООО «Нижневартовское строительное монтажное управление» ликвидировано 17 июля 2017 г.

Из архивной справки архивного отдела Администрации г. Нижневартовск от 19 ноября 2019 г. № Д-273 следует, что истец ФИО1 был принят плотником 5 разряда на участок по обслуживанию объектов соцкультбыта ЗАО «Нижневартовское строительно-монтажное управление» 2 февраля 2001 г., северная надбавка – 30%, уволен 30 сентября 2001 г. переводом в ООО «Галла».

Также указано о том, что ЗАО «Нижневартовское строительно-монтажное управление» весь период деятельности располагалось в городе Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного (до 1977 года – национального) округа Тюменской области.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также в архивной справке указаны сведения о фактически отработанном времени, согласно которым ФИО1 отработал в 2001 году в феврале 165 часов, в марте 176 часов, в апреле 165 часов, в мае 176 часов, в июне 165 часов, в июле 176 часов, в августе 165 часов, в сентябре 165 часов.

Согласно производственному календарю за 2001 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов составила в феврале 160 часов, в марте 167 часов, в апреле 167 часов, в мае 159 часов, в июне 159 часов, в июле 176 часов, в августе 184 часа, в сентябре 160 часов. 

В период с февраля по сентябрь 2001 год истец фактически отработал 1353 часа, производственным календарем за указанный период предусмотрена норма рабочего времени 1332 часа.

Из архивной справки архивного отдела Администрации г. Нижневартовск от 19 ноября 2019 г. № Д-274 следует, что истец был принят плотником 5 разряда на участок по обслуживанию объектов на месторождениях в ЗАО «Нижневартовское строительно-монтажное управление» 1 марта 2003 г., северная надбавка – 50%, уволен 30 апреля 2003 г. по собственному желанию. 

Также в архивной справке указаны сведения о фактически отработанном времени, согласно лицевым счетам по начислению заработной платы, из которых следует, что ФИО1 фактически отработал в марте 2001 г. 165 часов, в апреле 165 часов.

Согласно производственному календарю за 2003 год при 40 - часовой рабочей неделе норма часов составила в марте 159 часов, в апреле 175 часов. 

В период с 1 марта по 30 апреля 2003 года истец фактически отработал 330 часов, производственным календарем за указанный период предусмотрена норма рабочего времени 334 часов. 

Таким образом, за период с марта по апрель 2003 года истцом фактически не отработано 1 день (334 часов - 330 часов = 4/8 = 0,5=1).

С учетом изложенного, отсутствие сведений о работе в вышеуказанный спорный период в системе обязательного пенсионного страхования и отсутствие кода территориальных условий не может являться основанием для исключения данного периода из страхового стажа истца, поэтому требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода работы с 1 марта по 30 апреля 2003 г. в качестве плотника 5 разряда на участке по обслуживанию объектов на месторождениях в ЗАО «Нижневартовское строительно-монтажное управление».

Суд, проанализировав представленные доказательства, приходит к выводу о включении периодов работы в должности в качестве плотника 5 разряда на участке по обслуживанию объектов на месторождениях в ЗАО «Нижневартовское строительно-монтажное управление» в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, а именно с 11 июня 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 1 марта 2003 г. по 29 апреля 2003 г.

Представитель истца в судебном заседании пояснил, что период с 30 апреля 2003 г. по 1 июля 2003 г. указан в исковом заявлении ошибочно. Также из материалов пенсионного дела следует, что указанный период работы ответчиком включен в специальный стаж. В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в данной части.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Приложение 6 Федерального закона "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 данного федерального закона в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 г. по 2023 г. и далее.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным.

С учетом включенных периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у истца специальный стаж составит более 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или более 20 календарных лет в приравненных к ним местностях, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 55 лет, то есть со 2 марта 2019 г. С учетом приведенных норм пенсия должна быть назначена по истечении 6 месяцев после наступления данного срока, т.е. со 2 сентября 2019 г.

На основании части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы (статья 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, изложенных в пунктах 10, 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 21 октября 2019 г. по квитанции серии КА № 0333825 оплатил адвокату Недомец Е.В. за составление искового заявления 2 500 руб. Также при подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается чеком-ордером от 21 октября 2019 г. следует

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возмещении ответчиком расходов, понесенных истцом в размере 2 500 руб. за составление искового заявления, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично. 

Решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 12сентября № 612 в части не включения в специальный стаж в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 18 апреля 1995 г. по 31 декабря 1996 г., с 8 июня 1997 г. по 31 декабря 1997 г., с 18 июня 1998 г. по 31 декабря 1998 г., с 19 июня 1999 г. по 31 декабря 1999 г., с 24 января 2000 г. по 31 января 2000 г., с 11 июня 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 1 марта 2003 г. по 1 июля 2003 г., с 1 марта 2003 г. по 30 апреля 2003 г., с 16 января 2004 г. по 31 января 2004 г., с 18 октября 2004 г. по 31 декабря 2004 г., с 17 июня 2005 г. по 31 ноября 2005 г., с 1 октября 2001 г. по 28 февраля 2003 г., с 17 ноября 2001 г. по 31 декабря 2001 г., отменить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить ФИО1 в общий страховой стаж период работы в должности плотника 5 разряда в ЗАО «Нижневартовское строительно-монтажное управление» с 1 марта 2003 г. по 30 апреля 2003 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера: 

в должности плотника в Ермаковском НГДП филиале ОАО «Тюменнефтегаз» Ханты – Мансийского автономного округа г. Нижневартовск в специальный стаж истца по фактически отработанному времени, а именно с 18 апреля 1995 г. по 7 ноября 1996 г., с 8 июня 1997 г. по 23 ноября 1997 г., с 18 июня 1998 г. по 19 ноября 1998 г., с 19 июня 1999 г. по 3 декабря 1999 г., с 24 января 2000 г. по 31 января 2000 г., в должности слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда в ООО «Нижневартовскавторемсервис» с 18 октября 2004 г. по 27 декабря 2004 г., с 17 июня 2005 г. по 30 ноября 2005 г.,

в должности плотника 5 разряда в ООО «ГАЛЛА» с 1 октября 2001 г. по 28 февраля 2003 г.

в должности плотника 5 разряда в ЗАО «Стройпромсервис» с 16 января 2004 г. по 31 января 2004 г.

в должности плотника 5 разряда в ЗАО «Нижневартовское строительно-монтажное управление» с 11 июня 2001 г. по 30 сентября 2001 г., с 1 марта 2003 г. по 29 апреля 2003 г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со 2 сентября 2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО1 в счет возмещения расходов по уплате расходов на представителя в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2020 года.

Судья Т.Л. Амирова