УИД 86RS0014-01-2020-001577-09

Дело № 2-530/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

17 сентября 2020 года город Урай

Урайский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Орловой Г. К., 

при секретаре Колосовской Н. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к ООО «ТТ-Трэвел» о взыскании денежных средств по договору о предоставлении туристских услуг, неустойки, компенсации морального вреда и штрафа, 

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с ответчика денежные средства, оплаченные по договору о реализации туристского продукта №TUR-№-2 от 27.01.2020 в размере 86 000 рублей, неустойку в размере 35 260 рублей, компенсацию морального вреда (физических и нравственных страданий) в размере 30 000 рублей и штраф, в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Иск ФИО1 мотивировал тем, что 27 января 2020 года в офисе турагентства ИП ФИО2 заключил договор о реализации туристского продукта № TUR-№-2, предметом которого являлся комплекс услуг по перевозке и размещению, питанию, на период 7 ночей – с 20 апреля 2020 года по 27.04.2020 – Турция, Белек для двоих туристов. Он произвел полную оплату услуг Агентства в размере 86 000 рублей, необходимых и достаточных для организации туристской поездки.

07.03.2020 года он вручил представителю турагента в соответствии с условиями п. 5.2 Договора письменное заявление об аннулировании заявки по договору о реализации туристского продукта, которая была произведена ответчиком (туроператором) 07.03.2020. 

10.03.2020 получил автоматический ответ о возврате денежных средств, в котором указан срок для обработки обращений по возвратам денежных средств 7-10 рабочих дней, то есть не позднее 20 марта 2020 года.

20 марта 2020 года было вручено письмо турагентом ИП ФИО2 о том, что денежные средства не поступили от туроператора.

20 июня 2020 года истец направил заказным письмом в адрес ООО «ТТ-Трэвел» письменную претензию, с требованием о возврате уплаченных денежных средств. Она была получена ответчиком 29.06.2020, но требования до настоящего времени не исполнены, обязательства ответчиком по возврату денежных средств не исполнены. В связи с чем, истец полагает, что имеет право на взыскание неустойки исходя из 1% от суммы требоаний за каждый день просрочки за период с 20 июня 2020 по день подачи иска – 30 июля 2020 года в размере 35 260 рублей и компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей, поскольку ему незаконными действиями ответчика причинены нравственные страдания, связанные с тем. что нарушаются его гражданские права, ответчик сознательно уклоняется от разрешения возникшей ситуации, а ему приходится ходить по инстанциям. 

От ответчика ООО «ТТ-Трэвел» поступило письменное возражение на иск, согласно которому ответчик не оспаривая приобретении тура, его сроки, страну выезда, указывает, что сумма внесенных агентом за туристский продукт денежных средств составила 82 365,16 рубля.

Невозможность исполнения обязательств стороной ООО «ТТ-Трэвел» произошло по обстоятельствам, независящим от сторон Договора (распространение новой короновирусной инфекции в мире и последствия такого распространения) и последующим стремительно развивающимся событиям, как закрытие границ иностранными государствами, издание государственными органами власти ограничительных актов. С 00:00 часов 27 марта 2020 года регулярное и чартерное авиасообщение, осуществляемое из российский аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, за исключением полётов, связанных с вывозом российских граждан на территорию Российской Федерации из иностранных государств в связи с распространением новой короновирусной инфекции, а также полетов, осуществляемых по отдельным решениям Правительства Российской Федерации. 

Ссылаясь на ст. 410 ГК РФ ответчик указывает, что исполнение договора оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах. К ним ответчик относит и массовые заболевания (эпидемии), запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства. 

Указом Мэра Москвы работа туристических агентств была разрешена с 23 июня 2020 года.

Согласно п. 2 ст. 19.4 Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Установить, что Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.07.2020 № 1073 утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (далее Положение). 

Ссылаясь на пункты 2 и 5 Постановления в случае отказа заказчика от туристского продукта, а также в иных случаях расторжения договора по требованию заказчика, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных средств в срок не позднее 31 декабря 2021 года, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 Постановления.

Таким образом, Постановлением установлен срок исполнения обязательства Туроператора ООО «ТТ-ТРЭвел» по возврату денежных средств туристам, в случае расторжения договора реализации туристского продукта – не позднее 31 декабря 2021 года. Договор с истцом заключен до 31 марта 2020 года, то есть правоотношения сторон подпадают под действие Постановления, которое имеет обратную силу. В требовании о возврате средств потребителю следует отказать, так как срок исполнения обязательства, установленный законом, не истек. 

Относительно взыскания штрафа и неустойки ответчик указывает, что туристская отрасль попала в перечень наиболее пострадавших отраслей экономики в связи с распространение короновирусной инфекции на основании Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 428. Срок действия моратория 6 месяцев со дня опубликования постановления. В период его действия прекращается начисление неустоек, в связи с чем, штрафы и неустойки, связанные с исполнением ООО «ТТ-Трэвел» обязательств по выплате денежных средств, в том числе взысканию судом не подлежат. В случае принятия решения об удовлетворении требований истца в части штрафа просят применить норму ст. 333 ГК РФ и максимально снизить егоразмер с учетом того. что работа туристических агентсв была разрешена лишь с 23 июня 2020 года, то есть начисление неустойки должно начислять с указанной даты исчисление размера неустойки по несостоявшимся турам составляет 1/365 ключевой ставки, установленной ЦБ РФ на дату публикации Постановления 24.07.2020.

Также ответчик считает, что в связи со сложившейся ситуацией не может нести ответственность в соответствии с законодательством РФ ввиду отсутствия его вины в сложившейся ситуации и поэтому моральный вред компенсации не подлежит.

Ответчик просил отказать в исковых требованиях в полном объеме, в случае принятия решения о взыскании денежных средств просил применить п. 8 Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073, ст. 333 ГК РФ.

Стороны в судебное заседание не явились. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие, о чем представили письменное заявление.

В силу частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объяснения сторон, изложенные в исковом заявлении и возражении на иск, представленные ими доказательства, суд приходит к следующему выводу: 

Материалами дела установлено, что 27 января 2020 года истец ФИО1 заключил договор № TUR-№-2 о реализации туристского продукта (далее по тексту решения Договор). Данный Договор был заключен с ИП ФИО2 как турагентом. Туроператором по договору является ответчик ООО «ТТ-Трэвел», что следует из названного Договора (л.д. 18-21, 16-17).

Истцом стоимость туристского продукта была оплачена по двум кассовым чекам 01.02.2020 на общую сумму 86 000 руб (л.д. 22).

07 марта 2020 года истец обратилась с турагенту – ИП ФИО2 и просил аннулировать заявку по Договору, при этом с условиями штрафных санкций при аннуляции в размере 100 евро ознакомился и согласился, что отразил в письменном заявлении (л.д. 23).

На данное заявление была произведена аннуляция заявки № от 07.03.2020, составленной турагентом ИП ФИО2 (л.д. 24). От ответчика поступил автоматический ответ о том, что данное обращение, поступившее вотдел оплат, по возвратам денежных средств будет обработано в течение 7-10 рабочих дней (л.д. 24-25). 

Однако в связи с непоступлением ответа истец 22 июня 2020 года направил претензию ответчику и просил вернуть предварительно оплаченные денежные средства., которая была получена ответчиком 29 июня 2020 года (л.д. 26-28).

В соответствии со ст. 32 Закона РФ "О защите прав потребителей", потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В силу ст. 10 Закона РФ "Об основах туристской деятельности в РФ", реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

К существенным условиям договора о реализации туристского продукта относятся:

полное и сокращенное наименования, адрес (место нахождения), почтовый адрес и реестровый номер туроператора;

размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

сведения о туристе, а также об ином заказчике и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;

общая цена туристского продукта в рублях;

информация о потребительских свойствах туристского продукта - о программе пребывания, маршруте и об условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, об условиях проживания (месте нахождения средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке туриста в стране (месте) временного пребывания, о наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика, инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;

права, обязанности и ответственность сторон; условия изменения и расторжения договора;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком претензий к туроператору в случае нарушения туроператором условий договора;

сведения о порядке и сроках предъявления туристом и (или) иным заказчиком требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и по банковской гарантии.

Иные условия указанного договора определяются по соглашению сторон.Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

Учитывая требования п.1 ст.782 Гражданского кодекса РФ, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных расходов.

Из представленного ответчиком сведений из системы бронирования туроператора об оплате агентом ИП ФИО2 тура, последняя перевела на счет ответчика по заявке № за тур, проданный ФИО1, общую сумму 82 365,16 рубля двумя платежами 27.01.2020 – 16000 рублей и 28.02.2020 – 66 365,16 рубля. Доказательств несения каких-либо расходов по организации туристского продукта ответчик суду не представил.

Таким образом, направив в адрес ответчика 07.03.2020 уведомление о расторжении Договора, такой договор считается расторгнутым, у ответчика возникает обязанность вернуть уплаченные денежные средства за вычетом понесенных расходов.

В силу пунктов 1, 3 статьи 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 8, 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в силу пункта 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Применительно к нормам статьи 401 Гражданского кодекса РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства. («Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать уплаченной за туристский продукт суммы.

Вместе с тем, абз.7 ст. 11.8 Федерального закона от 24.11.1996 N 132-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" установлено, что порядок и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В развитие указанной нормы Федерального закона, постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 461 утверждены «Правил возврата туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора".

Данные правила применяются в случае принятия Правительством Российской Федерации решения о возврате туристам и (или) иным заказчикам уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм из средств фонда туроператора в связи с наступлением обстоятельств, связанных с принятием иностранным государством решения об ограничении въезда туристов в страну (место) временного пребывания или возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов угрозы безопасности их жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда их имуществу.

Постановлением Правительства РФ от 20.07.2020 № 1073 утверждено «Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Данным Положением (пункт 5) установлено, что в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения.

Пункт 6 Положения закрепляет, что по требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 г.

Под трудной жизненной ситуацией заказчика понимается любое из следующих обстоятельств: наличие у заказчика инвалидности, подтвержденной в установленном порядке; временная нетрудоспособность заказчика сроком более 2 месяцев подряд; регистрация заказчика в качестве безработного гражданина, который не имеет заработка, в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Таких данных по истцу не установлено.

Пунктом 7 Положения предусмотрено, что в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 г.

Между тем, судом установлено, что истец заявил о расторжении договора по основаниям, предусмотренным пунктом 5 Договора, с возмещением исполнителю фактически понесенных расходов в размере 100 евро, о чем указал в своем заявлении, и не претендовал на предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта. 

Принятие Постановления Правительства РФ № 1073 от 20.07.2020, регламентирующего порядок исполнения и расторжения договоров о реализации туристского продукта, заключенных по 31.03.2020 включительно, не является безусловным основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Суд полагает необходимым отметить, что истец, являясь потребителем туристических услуг, использовал предоставленное ему право заключенным Договором, на что ответчик не отреагировал с 07.03.2020 до дня обращения истца в суд, в частности не направил в адрес истца кого-либо сообщения о расторжении договора. Поэтому права и законные интересы ФИО1 являются предметом судебной защиты и не могут быть ущемлены по отношению к правам туроператора, интересы которого учтены принятым Постановлением Правительства № 1073 от 20.07.2020. 

С учетом приведенных правовых норм в условиях принятых ограничительных мер вызванных угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, с учетом пункта 7 Положения о том, что туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2020 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о взыскании неустойки, компенсации морального вреда. Поэтому полагает в данной части иска отказать.

При этом в связи с расторжением договора о реализации туристского продукта №TUR-№-2 от 27.01.2020, а также с учетом данных об общей стоимости туристского продукта 86 000 рублей, которая указана в приложении № 1 к Договору, и с учетом согласия истца на компенсацию понесенных турператором расходов в размере 100 евро, что в перерасчете по состоянию на 07 марта 2020 года по курсу евро к рублю составляет 7584,24 рубля (100х75,8424), к возврату истцу ответчиком подлежит 78 415,76 рубля (86000-7584,24) не позднее 31.12.2020 в силу ст. 204 ГПК РФ. 

В соответствии п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Указанный в ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» штраф имеет гражданско-правовую природу и по своей сути является предусмотренной законом мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязетльств, то есть является формой установленной законом неустойки (определение Верховного Суда РФ от 29.10.2013 № 8-КГ13-12).

Поскольку ненадлежащего исполнения обязательств в период моратория со стороны заказчика не будет в срок до 31 декабря 2020 года, и не будет, соответственно, за этот период нарушения прав потребителя, штраф взысканию не подлежит. 

В силу ст. 103 ГПК РФ ФИО1 при подаче иска была освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому с ООО «ТТ-Трэвел» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета муниципального образования город Урай в размере 2552,47 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» в пользу ФИО1 стоимость услуг оплаченных по договору о реализации туристского продукта №TUR-№-2 от 27.01.2020 в размере 78 415,76 руб. с возложением на общество с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» обязанности возвратить ФИО1 указанную сумму не позднее 31.12.2020.

В удовлетворении иска ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТТ-Трэвел» в доход бюджета города Урай государственную пошлину в размере 2 552,47 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Урайский городской суд.

Решение в окончательной форме составлено 24 сентября 2020 года.

Председательствующий судья Г. К. Орлова