Уникальный идентификатор дела № 65RS0001-01-2024-001315-36

Дело № 2-854/2025 (2-8301/2024) 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

город Южно-Сахалинск 27 февраля 2025 года

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе: 

председательствующего судьи Ретенгер Е.В.,

при секретаре Оберемок М.В.

с участием 

представителя истца, действующего на основании доверенности № от 14 октября 2024 года ФИО1

представителя ответчика, действующего на основании доверенности № от 20 июня 2024 г. ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>, на условиях договора социального найма с учетом ФИО4. ФИО5, ФИО6, ФИО7.

В обоснование заявленных требований истец указала, что ранее ее отцу ФИО было предоставлено жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, в период его трудовой деятельности в ОПХ «Тимирязевское». После смерти ФИО основным нанимателем жилого помещения является истец, которая была вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя. Отмечает, что ордер на квартиру утрачен. Истец зарегистрирована и проживает в указанном жилом помещении по настоящее время с членами семьи ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 Дом находится в муниципальной собственности. В заключении договора социального найма отказано по причине утраты ордера.

Истец ФИО3, третьи лица на стороне истца, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, извещенные о времени и месте, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах своей неявки суд не информировали, ходатайств об отложении не заявляли.

Согласно ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд признает извещение указанных лиц надлежащим и полает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации города Южно-Сахалинска просила суд разрешить спор в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценив представленные доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности суд приходит к следующему:

Статьей 1 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище. Органы местного самоуправления на основании ст. 2 и 14 Жилищного кодекса РФ в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, посредством предоставления в установленном порядке жилых помещений по договорам социального найма.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, настоящий Кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, к ним применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

На основании ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

В соответствии со статьей 7 Закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Применение положений статьи 7 названного выше закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Факт принятия решения о передаче жилого помещения, которое находилось в государственной собственности в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения с применением к нему правового режима, установленного для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Граждане, занимающие указанные жилые помещения на законных основаниях, не лишены возможности оформить (заключить) договор социального найма на эти помещения в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Как следует из ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

Согласно ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

Судом установлено, что Сизова (до брака ФИО11) Т.А., ДД.ММ.ГГГГ является дочерью ФИО, что подтверждается свидетельством о рождении (повторное) № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение было представлено ФИО по 

<

адрес> период трудовой деятельности в 

<

данные изъяты>

Согласно сведениям, представленным ГБУ «Государственный архив документов по личному составу 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО принят на работу с 10 октября 1977 г. на должность скотника в животноводство (приказ от ДД.ММ.ГГГГ, № уволен с ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочего животноводством по уходу на пенсию по инвалидности (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Нанимателем жилого помещения по 

<

адрес> значится ФИО В последующем в спорное жилое помещение были вселены ФИО3 (дочь), ФИО5, ФИО9 (внучки), ФИО7 (внук), ФИО4 (б/р), что подтверждается карточками формы А,Б. 

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что согласно справке ООО «УК Стимул» от ДД.ММ.ГГГГ на момент разрешения спора по существу в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ ФИО., ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ММ.ГГГГ где проживают по настоящее время. 

Из записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО заключил брак с ФИО11, последняя изменила фамилию на ФИО8. В последствии, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО умер, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

У ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ родилась дочь - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, записью акта об установлении отцовства № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно решению 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ мать детей ФИО лишена родительских прав.

В связи с чем, ФИО3 согласно постановлению администрации Новоалександровского Госсовета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была назначена опекуном ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО., ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что с момента вселения истца и членов ее семьи в жилое помещение начислялась плата за наем и жилищно-коммунальные услуги жилого помещения. Против вселения в спорную квартиру истцов администрация г. Южно-Сахалинска не возражала, законность проживания семьи ФИО3 в спорном жилом помещении с момента заселения и до момента обращения истца в суд за защитой своего права никто не оспаривал.

С момента вселения истец и члены ее семьи проживают и добросовестно используют жилое помещение по ее целевому назначению, поддерживают его надлежащее состояние, проводят ремонт и оплачивают коммунальные платежи, что нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Судом установлено, что согласно постановлению № от 01сентября 1995 года жилые помещения 

<

данные изъяты>» были переданы в муниципальную собственность г. Южно-Сахалинска. 

Согласно выписке из Реестра муниципального имущества городского округа «г. Южно-Сахалинск» жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, находится в муниципальной собственности, на основании Постановления мэра города Южно-Сахалинска № от 01 сентября 1995 года.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения в муниципальном жилищном фонде от 28 января 2005 г. спорное жилое помещение по 

<

адрес> было предоставлено ФИО (матери истца), которая умерла 12 июля 2017 года, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом не установлено каких-либо неправомерных действий при вселении истца в спорное жилое помещение. Истцы постоянно проживают в предоставленном жилом помещении и используют его по целевому назначению, добросовестно исполняют обязанности нанимателя жилого помещения. Фактически между сторонами возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе.

Оценив собранные доказательства в совокупности, учитывая, что спорное помещение находится в муниципальном жилищном фонде, суд находит заявленные истцом требования о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к администрации города Южно-Сахалинска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с учетом ФИО4. ФИО5, ФИО6, ФИО7 – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.) право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес> на условиях социального найма с учетом членов семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>.), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ (

<

данные изъяты>), ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Дата составления решения в окончательной форме –ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В. Ретенгер