Гр. дело __

__

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 г. г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в с о с т а в е:

Председательствующего судьи И. В. Павлючик, 

С участием прокурора О.А. Педрико 

при секретаре А.Н. Недобор 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска к ФИО1 АнатО. о признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО1 АнатО. об истребовании из чужого незаконного владения ФИО1 жилого помещения путем ее выселения, указав, что администрация Центрального округа является уполномоченным представителем мэрии города Новосибирска по осуществлению защиты интересов прав собственника муниципального имущества.

В муниципальной собственности находится жилое помещение __ дома __ по ... Донского в городе Новосибирске, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Новосибирска от 19.03.2019 г. Право собственности зарегистрировано 30.12.2009 г. __ Жилое помещение расположено на 7 этаже здания общежития, имеет общую площадь 11,7 кв. м.

Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику в 1986 году, как сотруднику завода, впоследствии она уволилась, и стала проходить военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации.

На основании ордера от 23.12.1997 (взамен старого образца) ФИО1 предоставлено жилое помещение __ в общежитии __ по адресу г. Новосибирск, .... Ордер выдан на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ПО «НПЗ».

Согласно выписке из домовой книги в вышеуказанной комнате зарегистрирована ФИО1 АнатО. с 21.10.1986 г. по настоящее время.

Из выписки о начислении из лицевого счета следует, что за спорное жилое помещение имеется задолженность по его содержанию на сумму 9 645, 04 рубля.

В связи с изменением статуса общежития (выведено из специализированного жилищного фонда), 28.12.2009 г. между главой администрации Заельцовского района г. Новосибирска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения __ на комнату __ __ по ... Донского.

ФИО1 на основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 __ «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» была принята на учет для обеспечения жилым помещением.

13.11.2014 г. ФИО1 и глава администрации Центрального округа г. Новосибирска подписали обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ..., ком. __ Обязательством было предусмотрено, что, в связи с предоставлением жилищной субсидии для приобретения жилого помещения на территории РФ, ответчику в 4-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации жилищной субсидии для приобретения жилого помещения необходимо освободить и сдать спорное жилое помещение.

Согласно письму ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ военнослужащая ФИО1 реализовала право путем получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения, 08.12.2014 г. на ее банковский счет перечислены средства жилищной субсидии.

Решением ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ № 2/218 от 09.12.2014 г. младший сержант ФИО1 снята с учета нуждающихся в получении жилых помещений. Решение ответчиком получено на руки.

По имеющейся информации, ответчик на средства жилищной субсидии приобрела квартиру __ по ... Вавилова, Д.47В в г. Красноярске.

Согласно выписке из ЕГРН от 25.04.2019 г. ответчик 20.04.2015 г. заключила договор участия в долевом строительстве, 04.08.2016 г. зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу: г. Красноярск, ... Вавилова, Д.47В, __ 

На протяжении длительного времени администрацией направлялись в адрес ответчика письма о необходимости освободить жилое помещение по адресу г. Новосибирск, ..., ком. __

Так же неоднократно совершены телефонные разговоры, из которых следовало, что ФИО1 приедет в город Новосибирск и сдаст жилое помещение, но до настоящего времени этого не сделала.

Согласно актам обследования жилого помещения, со слов соседей, ФИО1 живет в г. Красноярске, периодически приезжает в г. Новосибирск и проживает в спорном жилом помещении, в комнате находятся ее вещи.

Ответчику неоднократно направлялись предупреждения о необходимости освободить жилое помещение, однако они исполнены не были.

Ответчик нарушает правомочия владения и распоряжения собственником своим имуществом.

Поскольку восстановление положения, существующего до нарушения прав собственника, возможно лишь в результате освобождения ответчиком спорного жилого помещения, то в силу статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник, как лицо, владеющее имуществом на законном основании, вправе истребовать такое имущество из чужого незаконного владения.

С учетом изложенного, истец просит суд истребовать из незаконного владения ФИО1 АнатО. жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ... Донского, __ __ путем ее выселения. Указать в решении суда, что оно является основанием для снятия ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу г. Новосибирск, ... Донского, __ __

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д. 57) исковые требования уточнила (л.д.65), просила суд признать ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ФИО3, __ __ Выселить ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения – комнаты __ расположенной по адресу: город Новосибирск, ФИО3, __ Указать в решении суда, что оно является основанием для снятия ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу г. Новосибирск, ... Донского, __ __ Доводы, изложенные в иске поддержала полностью, пояснила в соответствии с вышеизложенным.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явилась, судом приняты меры к надлежащему извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, путем неоднократного направления судебного извещения заказной почтой с уведомлением по последнему известному месту регистрации: г. Новосибирск, ... общежитие согласно справке УФМС России по НСО (л.д. 55), а также по фактическому адресу проживания ответчика: г. Красноярск, ... Вавилова, Д.47В, __ почтовые конверты возращены почтой за истечением срока хранения (л.д. 53, 56, 71-72).

Уточненное исковое заявление заранее отправлено истцом по фактическому адресу проживания ответчика: г. Красноярск, ... Вавилова, Д.47В, __ что следует из реестра отслеживания почтовых отправлений (л.д.67, 73).

Согласно п. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с нормами ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по его месту жительства (нахождению) корреспонденции является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение __ к Приказу ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года __).

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» заказные письма разряда «Судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3-х рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «Судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым возвращение в суд неполученного адресатом его извещений заказного письма с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное. 

Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лиц в суд по указанным основаниям является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, в том числе при разрешении встречных исковых требований, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд в соответствии со ст.167, Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрел спор по существу в отсутствии ответчика.

В судебное заседание представители третьих лиц Мэрии г. Новосибирска, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» 2 отдел Министерства обороны РФ не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили (л.д. 68, 70).

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, приходит к выводу, что исковые требования Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска к ФИО1 АнатО. о признании утратившей права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу абзаца 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.

Как установлено судом и следует из материалов дела, комната, расположенная по адресу: г. Новосибирск, ..., включена в реестр муниципального имущества города Новосибирска, собственником является город Новосибирск. Право собственности Мэрии г. Новосибирска зарегистрировано 30.12.2009 г. __ Жилое помещение расположено на 7 этаже здания общежития, имеет общую площадь 11,7 кв. м., что следует из выписки из ЕГРН (л.д. 27-30).

С 21.10.1986 г. по настоящее время в комнате __ по ФИО3, 23 в г. Новосибирске зарегистрирована по месту жительства ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 20,26 55).

Жилое помещение по адресу: г. Новосибирск, ... было предоставлено ответчику ФИО1 в 1986 году, как сотруднику завода, впоследствии она уволилась, и стала проходить военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации.

На основании ордера от 23.12.1997 (взамен старого образца) ФИО1 предоставлено жилое помещение __ в общежитии __ по адресу г. Новосибирск, .... Ордер выдан на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета ПО «НПЗ» (л.д. 25).

Из выписки о начислении из лицевого счета за июнь 2019 г. следует, что за спорное жилое помещение со стороны ответчика имеется задолженность по его содержанию на сумму 9 645, 04 рубля (л.д. 36).

В связи с изменением статуса общежития (выведено из специализированного жилищного фонда), 28.12.2009 г. между главой администрации Заельцовского района г. Новосибирска и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения __ на комнату __ __ по ... Донского (л.д. 23-24, 32-33).

ФИО1 на основании ст. 51 Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 29.06.2011 __ «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан Российской Федерации и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно» была принята на учет для обеспечения жилым помещением.

13.11.2014 г. ФИО1 и глава администрации Центрального округа г. Новосибирска подписали обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ..., ком. __ Обязательством было предусмотрено, что, в связи с предоставлением жилищной субсидии для приобретения жилого помещения на территории РФ, ответчику в 4-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации жилищной субсидии для приобретения жилого помещения необходимо освободить и сдать спорное жилое помещение (л.д. 21-22).

Согласно письму ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ военнослужащая ФИО1 реализовала право путем получения жилищной субсидии для приобретения жилого помещения, 08.12.2014 г. на ее банковский счет перечислены средства жилищной субсидии (л.д. 10, 12, 19).

Решением ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ № 2/218 от 09.12.2014 г. младший сержант ФИО1 снята с учета нуждающихся в получении жилых помещений. Решение ответчиком было получено, с указанным решением ответчик была согласна (л.д. 17).

Согласно выписке из ЕГРН, с 04.08.2016 г. ответчик является собственником квартиры __ по ... Вавилова, Д.47В в г. Красноярске на основании договора участия в долевом строительстве от 20.04.2015 г. (л.д 16).

На протяжении длительного времени администрацией направлялись в адрес ответчика предупреждения о необходимости освободить жилое помещение по адресу г. Новосибирск, ..., ком. __ которые оставлены ответчиком без удовлетворения (л.д. 34, 37-38).

Так же неоднократно совершены телефонные разговоры, из которых следовало, что ФИО1 приедет в город Новосибирск и сдаст жилое помещение, но до настоящего времени этого не сделала (л.д. 39).

Согласно актам обследования жилого помещения, со слов соседей, ФИО1 живет в г. Красноярске, периодически приезжает в г. Новосибирск и проживает в спорном жилом помещении, в комнате находятся ее вещи (л.д. 40-41).

В силу п. 1 ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствие с его назначением.

Освобождение ответчиком такого жилого дома или квартиры осуществляется в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно обязательству ФИО1 о сдаче (передаче) жилого помещения по адресу: г. Новосибирск, ..., ком. __ после предоставления ей жилищной субсидии для приобретения жилого помещения на территории РФ, ответчику в 4-месячный срок с даты приобретения им жилого помещения посредством реализации жилищной субсидии для приобретения жилого помещения необходимо освободить и сдать спорное жилое помещение (л.д. 21-22). Однако ответчиком обязательство в установленный срок не исполнено, комната в установленном порядке не освобождена.

Наличие регистрации ответчика, как постоянно проживающей в комнате, личных вещей ответчика в комнате ущемляет права истца как собственника жилого помещения, которое необходимо ему для своих нужд.

Судом установлено, что ответчик добровольно сняться с регистрационного учета отказывается, комнату от личных вещей не освобождает.

Каких-либо соглашений о порядке пользования жилым помещением между истцом и ответчиком не заключено.

Ответчик, не являясь собственником, нанимателем спорной комнаты, сохраняет в ней регистрацию, тем самым, злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу ч. 1 ст. 10 ГК РФ.

Согласно п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 __ (ред. от 21.05.2012) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, настоящее решение суда о признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ФИО3, __ __ будет являться основанием к снятию её с регистрационного учета в этом жилом помещении. 

Так, в силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным, в том числе, договором, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению на основании решения суда.

Учитывая, что ответчик зарегистрирована в комнате, принадлежащей истцу, прав на спорное жилое помещение не имеет, доказательств добровольного отказа от пользования имуществом в суд в порядке статьи 56 ГПК РФ не представила, она подлежит выселению в принудительном порядке.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании ст.103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 руб. (за каждое требование в отдельности о признании утратившей право пользования жилым помещением и выселение из жилого помещения – комнаты). 

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Центрального округа по Железнодорожному, Заельцовскому и Центральному районам г. Новосибирска - удовлетворить.

Признать ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Новосибирск, ФИО3, __ __

Выселить ФИО1 АнатО., ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения – комнаты __ расположенной по адресу: город Новосибирск, ФИО3, __

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО1 АнатО. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Новосибирск, ФИО3, __ __

Взыскать с ФИО1 АнатО. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 (Шестьсот) рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд, вынесший решение.

Решение изготовлено в окончательной форме: 03.10.2019 года.

Судья подпись И.В. Павлючик

Подлинное решение находится в материалах гражданского дела __ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска