гражданское дело № 2-317/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 04 июля 2019 года 

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А., 

при секретаре Фаттаховой А.Р.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) о защите пенсионных прав 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление ПФР в г. Набережные Челны РТ (межрайонное) в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ года ей исполнилось 55 лет. Она более 37 лет проработала в структуре ОАО «РЖД», в связи с чем полагая, что в соответствии со ст. 7, пп.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 03 октября 2018 года №350-ФЗ «О внесении изменений о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», она имеет право выхода на пенсию по старости в возрасте 55 лет, она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика №419866/19 от 11 апреля 2019 года в назначении пенсии ей отказано, поскольку по расчетам ответчика ее страховой стаж составил 33 года 5 месяцев 18 дней. При расчете страхового стажа ответчик исключил из него периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 30 сентября 1983 года, с 01 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с ДД.ММ.ГГГГ года по 30 сентября 1991 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Ответчик не включил в ее страховой стаж 3 года 9 месяцев 15 дней. ФИО1 просит признать указанное решение незаконным, обязать ответчика зачесть в ее страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости указанные периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с 23 марта 2019 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала по указанным в нем основаниям, пояснила, что 25 марта 2019 года она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по старости, но ответчик необоснованно отказал ей в этом. 

Представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по указанным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ Управления ПФР ФИО4 в судебное заседание не явилась, направила отзыв на иск, в котором возражала его удовлетворению, полагала решение ответчика законным, просила в иске отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, отзыв на иск, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 исполнилось 55 лет. 

25 марта 2019 года она обратилась с заявлением к ответчику о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1.2 ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».

Решением ответчика №419866/19 от 11 апреля 2019 года в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано ввиду отсутствия права, поскольку по расчетам ответчика ее страховой стаж составил 33 года 5 месяцев 18 дней. При расчете страхового стажа ответчик исключил из него периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 30 сентября 1983 года, с 01 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с ДД.ММ.ГГГГ года по 30 сентября 1991 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Ответчик также не включил в страховой стаж истца периоды ее нахождения в отпуске без сохранения заработной платы. В этой части решение не обжалуется. 

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1).

Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) (ч. 1.2 ст. 8).

В силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Как следует из анализа вышеуказанных норм права, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, предусмотренный пп. 3 ч.1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», к таковым не относится.

В соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, в соответствии с ч.3 ст. 10 Федерального закона №350-ФЗ и с учетом положений, предусмотренных в Приложении №6 к Федеральному закона № 400-ФЗ мужчины, которым исполнится 60 лет и женщины, которым исполнится 55 лет в 2019 году могут получить пенсию по старости через шесть месяцев после достижения ими 60 лет и 55 лет соответственно, то есть в 60 лет шесть месяцев и 55 лет 6 месяцев соответственно. 

ФИО1 обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии 25 марта 2019 года в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ, то есть почти за шесть месяцев до достижения пенсионного возраста, при этом ее страховой стаж не достиг 37 лет, так как в него обоснованно не были включены периоды ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком. В связи с чем ответчик обоснованно отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости и рекомендовал обратиться с заявлением о назначении такой пенсии не ранее чем за месяц до возникновения права на страховую пенсию – возраста 55 лет 6 месяцев. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации 

Р Е Ш И Л:

ФИО1 в иске к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Набережные Челны (межрайонное) о признании незаконным решения № 419866/19ГУ УПФР от 11 апреля 2019 года, обязании зачесть в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ года по 30 сентября 1983 года, с 01 ноября 1983 года по 28 февраля 1985 года, с ДД.ММ.ГГГГ года по 30 сентября 1991 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости за длительную работу с 23 марта 2019 года отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Судья Ризванова Л.А.