Мировой судья И.С. Михалева Дело № 12-388/2017

Р Е Ш Е Н И Е

14 июня 2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Ижевска Стех Н.Э., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска от 

<

дата> года о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ 

ФИО1,

<

дата> года рождения,

Проживающего по адресу: 

<

адрес>

Директора общества с ограниченной ответственностью «Керамика»,

Ранее в течение года привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска от 

<

дата> года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (ФИО1, директор общества с ограниченной ответственностью «Керамика», по адресу: 

<

адрес> на день проверки прокуратурой не выплатил заработную плату работникам за июнь 2016 года (срок выплаты 

<

дата> года), июль 2016 года (срок выплаты 

<

дата> года), общая сумма задолженности составила 3071579,62 руб., на день проверки прокуратурой не выплатил заработную плату работникам, в том числе ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 за август 2016 года (срок выплаты 15 и 29 сентября 2016 года), за сентябрь 2016 года (срок выплаты 14 и 28 октября 2016 года; в даты, следующие за датами выплаты заработной платы в нарушение ст. 236 ТК РФ, не выплатил денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы), подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации сроком на один год.

ФИО1 подана жалоба, в которой он просит восстановить срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в связи с поздним его получением, отменить постановление, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Основанием для отмены постановления указал не извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела.

Жалоба подана ФИО1 в 10-дневный срок со дня получения его защитником копии постановления о привлечении к административной ответственности. Сведений о направлении постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства ФИО1 в материалах дела не имеется.

В судебное заседание ФИО1 не явился. Судебная корреспонденция, направленная по указанному им адресу, возвращена предприятием связи с отметкой «Истек срок хранения».

Пленум Верховного Суда РФ в п. 6 постановления от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснил, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В соответствии с п. 20.17 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 года N 114-П, при неявке адресатов за регистрируемыми почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение трех рабочих дней им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения.

Регистрируемые почтовые отправления разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи (п.п. 3, 20.15 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).

По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами регистрируемые почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (п. 21.1 Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).

Согласно штампам на конверте, судебное извещение получено почтой 

<

дата> года, а возвращено почтой в связи с истечением срока хранения 

<

дата> года. Таким образом, срок хранения составил 8 дней. Кроме того, на конверте имеется отметка о вторичном извещении с подписью работника почты.

Служба почтовой связи возвратила корреспонденцию отправителю в соответствии с требованиями Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденного приказом ФГУП "Почта России" от 17.05.2012 года N 114-П.

Дело рассмотрено в отсутствие лица, привлеченного к административной ответственности, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 Комиссарова Е.Л. доводы жалобы поддержала, просила ее удовлетворить. Дополнительно пояснила, что на сегодняшний день заработная плата выплачена.

В судебном заседании помощник прокурора Октябрьского района г. Ижевска Южанина Т.С. пояснила, что считает оспариваемое постановление законным и обоснованным. Против восстановления срока его обжалования не возражала.

Выслушав мнение защитника ФИО1, помощника прокурора Октябрьского района г. Ижевска Южаниной Т.С., изучив и проанализировав представленные материалы, будучи в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ не связан доводами жалобы, проверяя дело в полном объеме, прихожу к следующему. 

Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Поскольку жалоба подана ФИО1 в 10-дневный срок со дня получения его защитником копии постановления о привлечении к административной ответственности, а сведений о направлении постановления по делу об административном правонарушении по месту жительства ФИО1 в материалах дела не имеется, считаю возможным восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:

выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.

В силу ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

В соответствии с п. 2.5 Положения об оплате и стимулировании труда работников ООО «Керамика», утвержденного директором 

<

дата> года, заработная плата выплачивается 15 и 29 числа месяца, следующего за расчетным.

На дату возбуждения дела об административном правонарушении (

<

дата> года) заработная плата работникам ООО «Керамика» за июнь, июль, август и сентябрь 2016 года вместе с компенсацией за задержку выплат не выплачена.

Мировой судья правильно квалифицировал бездействие ФИО1 по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Административное наказание наложено на ФИО1 в пределах срока привлечения к административной ответственности.

Наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом личности виновного, повторного совершения однородного административного правонарушения, характера совершенного правонарушения и отсутствия смягчающих обстоятельств.

Оснований для прекращения административного дела за малозначительностью с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя не нахожу. 

Довод защитника ФИО1 о том, что заработная плата работникам уже выплачена, не может служить основанием для отмены постановления мирового судьи, поскольку ФИО1 привлечен к ответственности за невыплату работникам заработной платы в конкретные сроки. 

Довод жалобы о том, что ФИО1 не был извещен о времени и месте судебного заседания, не состоятелен. Извещения о времени и месте судебного заседания своевременно направлялись ФИО1 и по месту его работы, и по месту его жительства, однако ФИО1 уклонился от получения судебных извещений. Дело обоснованно рассмотрено мировым судьей в отсутствие ФИО1 

Руководствуясь ст.ст.30.6,30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска от 

<

дата> года о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ ФИО1.

Постановление мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г. Ижевска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Ижевска от 

<

дата> года о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Стех Н.Э.