Дело № 2-1429/2025

УИД: 66RS0010-01-2025-002517-18

Мотивированное 

решение

составлено 21.10.2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2025 года город Нижний Тагил

Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Сологуба С.В., при секретаре судебного заседания Асадуллиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Тагилстроевского района города Нижнего Тагила Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Тагил Строй», обществу с ограниченной ответственностью «УКИКО», муниципальному казенному учреждению «Управление городским хозяйством Администрации города Нижнего Тагила», Администрации города Нижнего Тагила о возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ООО управляющая компания «Тагил Строй», ООО «УКИКО», МКУ «Управление городским хозяйством Администрации города Нижнего Тагила», Администрации города Нижнего Тагила о возложении обязанности совершить определенные действия.

Исковые требования с учетом их уточнения мотивированы тем, что Прокуратурой Тагилстроевского района города Нижнего Тагила проведена проверка по обращению ФИО В результате проверки доводов обращения выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим содержанием общего имущества собственников многоквартирного дома - на проезжей части внутриквартальных проездов с северной и восточной частей (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено), на проезжей части внутриквартального проезда - дороги в районе домов №... и №...а по (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено). В результате проверки установлено, что в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 имеются множественные дефекты на покрытии проезжей части внутриквартального проезда.

Указанный проезд входит в состав:

- земельного участка с кадастровым номером №... на котором располагается проезжая часть, сформирован под многоквартирный (место расположения обезличено) (категория земель – земли поселений (земли населенных пунктов), вид разрешенного использования – под многоквартирные дома);

- земельного участка с кадастровым номером №... на котором располагается проезжая часть, сформирован под многоквартирный (место расположения обезличено) (категория земель – земли поселений (земли населенных пунктов), вид разрешенного использования – под многоквартирные дома). 

Указанный проезд не входит в перечень дорог местного значения и не передан для обслуживания дорожной организации – АО «Тагилдорстрой». В ходе выездной проверки установлено ненадлежащее состояние дорожного покрытия наличие повреждений (выбоин). Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, дом по (место расположения обезличено), находится под управлением ООО УК «Тагил Строй», дом по (место расположения обезличено), находится под управлением ООО «УКИКО». По факту выявленного нарушения, прокуратурой района 09.12.2024 в адрес директоров ООО УК «Тагил Строй», ООО «УКИКО» внесены представления, которые рассмотрены и оставлены без удовлетворения.

Прокурор просит возложить на ООО УК «Тагил Строй» обязанность в срок не позднее трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить организацию работ по устранению дефектов (выбоин) на проезжей части внутриквартального проезда с северной части (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено). Возложить на ООО «УКИКО» обязанность в срок не позднее трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обеспечить организацию работ по устранению дефектов (выбоин) на проезжей части внутриквартального проезда с восточной части (место расположения обезличено), входящий в состав земельного участка под многоквартирный (место расположения обезличено) в (место расположения обезличено).

Старший помощник прокурора Тагилстроевского района города Нижний Тагил Свердловской области – ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика ООО УК «Тагил Строй» ФИО2 с требованиями к ООО УК «Тагил Строй» согласилась, при этом, полагала, что срок 3 месяца, с учетом характера работ и предстоящей зимы является недостаточным.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались судом в установленном законом порядке.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Согласно п. 5.2.4. ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно п. 24 Постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года очистка придомовой территории от наледи и льда.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. 

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. 

По условиям подпунктов «е», «ж» пункта 2 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила содержания общего имущества), земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, включаются в состав общего имущества. 

В силу пп. 4 п. 3 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, осуществляется исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории. 

В соответствии с ч. 9 ст. 43 Градостроительного кодекса РФ при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил. 

Согласно пп. «ж» п. 11 Правил содержания общего имущества содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе: содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества. 

Указанный проезд расположен на земельных участках, отнесенных к многоквартирным домам №...а и №... по (место расположения обезличено).

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. 

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п. 16 Правил содержания общего имущества надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений: 

- путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; 

- путем заключения договора о содержании и ремонте общего имущества с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (при непосредственном управлении многоквартирным домом), - в соответствии со статьей 164 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. 

Таким образом, земельные участки под многоквартирными домами, сформированы и поставлены на кадастровый учет, объекты благоустройства, расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, в том числе автомобильные проезды, являются общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома, в связи с чем ответственность за содержание такого земельного участка, а также расположенных на нем объектов благоустройства, несут собственники помещений данного МКД, а при заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - соответствующая управляющая организация. 

Согласно п. 2 ст. 287.6 Гражданского кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, поскольку земельным и жилищным законодательством установлено, что земельные участки под многоквартирными домами, сформированы и поставлены на кадастровый учет, объекты благоустройства, расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, являются общей собственностью собственников помещений данного многоквартирного дома, автомобильный проезд расположенный на земельном участке, сформированным под многоквартирным домом и входит в состав общего имущества собственников помещений указанного многоквартирного дома и подлежит включению управляющей компанией в состав данного имущества, в том числе, с целью его надлежащего содержания.

Из материалов дела следует, что в органы прокуратуры обратилась ФИО с заявлением, в котором просила провести проверку и принять меры прокурорского реагирования, направленные на ремонт внутриквартального проезда.

Согласно информации, размещенной в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, дом по (место расположения обезличено), находится под управлением ООО УК «Тагил Строй», дом по (место расположения обезличено), находится под управлением ООО «УКИКО».

Земельные участки, на которых расположены (место расположения обезличено) имеют свои границы.

Так внутриквартальный проезд, располагающийся с северной части (место расположения обезличено), находится на земельном участке, предназначенном для обслуживания (место расположения обезличено), тогда как внутриквартальный проезд, находящийся с восточной части (место расположения обезличено), находится на земельном участке, предназначенном для обслуживания (место расположения обезличено).

Фото материалами и актами проверки, а также пояснениями представителя ответчика ООО УК «Тагил Строй» подтверждено наличие выбоин на внутриквартальном проезде, в связи с чем, требования прокурора с учетом их уточнения подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, относительно срока суд приходит к следующему выводу.

С учетом характера работ и предстоящей зимы, суд полагает, что срок 3 месяца, является недостаточным, в связи с чем, требования прокурора необходимо исполнить в срок не превышающий 5 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Тагилстроевского района города Нижнего Тагила Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Тагил Строй», обществу с ограниченной ответственностью «УКИКО» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тагил Строй» в срок не позднее пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить организацию работ по устранению дефектов (выбоин) на проезжей части внутриквартального проезда с северной части (место расположения обезличено).

Обязать общество с ограниченной ответственностью «УКИКО» в срок не позднее пяти месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить организацию работ по устранению дефектов (выбоин) на проезжей части внутриквартального проезда с восточной части (место расположения обезличено), входящей в состав земельного участка под многоквартирный (место расположения обезличено).

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня составления мотивированного решения, путем подачи апелляционной жалобы через Тагилстроевский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области. 

Судья подпись С.В. Сологуб