Дело № 2-490/2024

УИД 44RS0023-01-2024-000590-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2024 г. г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Чистяковой Ю.П.,

при секретаре Андрияновой Ю.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего по доверенности, 

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению областного государственного казенного учреждения «Макарьевское лесничество» ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

ОГКУ «Макарьевское лесничество» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, указав, что 07.06.2022 ФИО2, зарегистрированный по адресу: 

<

адрес>, через Региональный портал государственных услуг Костромской области подал заявление в ОГКУ «Макарьевское лесничество» на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 175 м. куб. по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. На основании приказа Департамента лесного хозяйства Костромской области «О заготовке древесины и заключении с гражданами договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был произведён отпуск древесины в количестве 174,95 м. куб. на строительство жилого дома и хозяйственных построек по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 заключен договор купли-продажи лесных насаждений № на строительство жилого дома и хозяйственных строений в количестве 174,95 м. куб. по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, кадастровый №.

Согласно акту осмотра лесосеки от 25.10.2022, древесина в количестве 174,95 м. куб. заготовлена и вывезена из лесосеки. Однако, по информации ОГКУ «Мантуровское лесничество», строительство жилого дома и хозяйственных строений по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, кадастровый №, не ведется. На основании проведенной проверки комиссия пришла к выводу, что древесина ФИО2 отчуждена или передана другому лицу, что противоречит договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. «и» п. 17 Договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд № от ДД.ММ.ГГГГ за нарушение условий настоящего Договора предусмотрена неустойка в размере 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, использованной не по целевому назначению. 

02.04.2024 в адрес ФИО2 направлена претензия № 432 с подробным расчетом суммы неустойки за использование древесины не по целевому назначению на сумму 299 406 руб. 79 коп., которая им получена 13.04.2024, на которую он 17.04.2024 предоставил ответ, что часть древесины использована им по месту проживания, а часть находится на хранении на складе ООО «Эколес44» по адресу: 

<

...>, приобщил справку о хранении древесины.

13.05.2024 ОГКУ «Макарьевское лесничество» проведена повторная выездная проверка по договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что сведения ФИО2 не соответствуют действительности, древесина на складе ООО «Эколес44» вырублена не раньше сентября 2023 года - марта 2024 года, о чем свидетельствуют светлые торцы, без трещин усушки, кора плотно прилегает к древесине, имеются свежие смоляные ходы. Директор ООО «Эколес44» сообщил, что переработку древесины ФИО2 предприятие производило в 2022 году, часть древесины в количестве 28 м. куб. передана ФИО2, остальная часть реализована покупателям, что подтверждает факт отчуждения ФИО2 или передачи древесины другому лицу, что противоречит договору купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма неустойки, предъявленная ФИО2 в претензии № 432 от 02.04.2024, до настоящего времени им не оплачена. 

Истец просит суд взыскать с ФИО2 неустойку за использование древесины не по целевому назначению в сумме 299 406 руб. 79 коп.

В судебном заседание представитель ОГКУ «Макарьевское лесничество» по доверенности ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении доводам и просил суд их удовлетворить, а также суду пояснил, что представителями ОГКУ «Макарьевское лесничество» были проверены доводы ФИО2 о том, что древесина, по договору купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ была им использована по целевому назначению, но подтверждения этому не нашли. Директор ООО «Эколес 44» ФИО4 в своих объяснениях подтвердил тот факт, что пиломатериал хвойных пород, принадлежащий ФИО2, частично был отгружен собственнику этой древесины (26 куб. м.), а часть её (приблизительно 68 куб. м.) была реализована третьим лицам. За период с 2022 года до настоящего времени ФИО2 построен дом, однако, не из дерева, а из силикатных блоков, а объем древесины, который пошел на строительство полов, перекрытий, крыши, мансардного помещения, не соответствует тому объему, который должен был быть использован ответчиком по целевому назначению. Хозяйственные постройки отсутствуют.

Считают, что тем самым подтвержден факт отчуждения ФИО2 древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования ОГКУ «Макарьевское лесничество» не признал и суду пояснил, что действительно обращался в ОГКУ «Макарьевское лесничество» для заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а имаенно на строительство жилого жома и хозяйственных построек. 15.07.2022 года был заключен договора купли-продажи лесных насаждений. Лес был спилен, вывезен из делянки. Каркас дома был построен из блоков, но древесина используется для строительства полов, крыши, мансардного помещения, лесов и т. д.. Им был заключен договор хранения с ООО «Эколес 44», куда он отвез круглый лес, который был распущен на пиломатериал. По необходимости и по возможности он забирает тот объем, который ему необходим для строительства. В том месте, где идет строительство дома, хранить пиломатериал возможности нет, так как на участке отсутствуют подсобные помещения. Хранить на улице пиломатериал нельзя, так как он может испортиться или может быть украден. Строительством дома он занимается один, поэтому работы ведутся медленно. За лето 2024 года дом был поставлен под крышу, сделаны полы первого и второго этажа. Строительство хозяйственных построек запланировано на 2025 год. О том, что ООО «Эколес 44» произвело отчуждение его древесины, ему об этом неизвестно. 

Представитель третьего лица - Департамента лесного хозяйства Костромской области в суд не явился. О месте и времени рассмотрения дела судом уведомлены надлежащим образом. Направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, с учетом положений ст. ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке. 

Выслушав представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданам древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

Согласно ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности (часть 1). 

К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации (часть 3). Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год (часть 5).

Как следует из ч. 4 ст. 77 Лесного кодекса РФ, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Законом Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» утвержден порядок, нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлены для граждан ставки платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, а также регулируются отношения, связанные с осуществлением контроля за целевым использованием гражданами древесины для собственных нужд.

Согласно ст. 3 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» под собственными нуждами понимается заготовка гражданами древесины на землях лесного фонда на территории Костромской области в целях строительства, ремонта и реконструкции жилых домов, расположенных на территории Костромской области (п. 1).

Норматив заготовки гражданами древесины для собственных нужд для строительства жилых домов установлен п.1 ст. 4 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области»: один раз в 30 лет на семью или одиноко проживающих граждан - до 200 м. куб., на многодетную семью - до 250 м. куб. 

Статьей 5 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» установлен порядок заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в соответствии с которой гражданин, заинтересованный в заготовке древесины для собственных нужд, представляет (направляет) в уполномоченный исполнительный орган государственной власти Костромской области, осуществляющий функции по проведению государственной политики и выработке региональной политики, управлению, координации и нормативно-правовому регулированию в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, а также осуществляющий переданные полномочия по федеральному государственному лесному надзору), через лесничество заявление о заключении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, в котором указываются следующие сведения: о фамилии, имени, отчестве гражданина, его адрес, данные документа, удостоверяющего личность; наименование лесничества, в границах которого предполагается осуществить куплю лесных насаждений; требуемый объем древесины; цель использования древесины.

Согласно ч. 6 и ч. 6.1 ст. 5 Закона Костромской области от 09.03.2007 № 120-4-ЗКО «О заготовке гражданами древесины для собственных нужд на территории Костромской области» на основании решения уполномоченного органа с гражданином заключается договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с приложением схемы расположения лесных насаждений, акта передачи лесных насаждений. При оформлении договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд предусматривается ответственность гражданина за использование древесины не в целях, установленных частью 1 статьи 3 настоящего Закона, и порядок возмещения убытков (упущенной выгоды).

Таким образом, приобретение гражданами лесных насаждений по льготной цене обусловлено строго целевым использованием приобретенной древесины.

На основании ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением на выделение древесины для собственных нужд на строительство жилого дома, хозяйственных построек по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, кадастровый №, в границах ОГКУ «Макарьевское лесничество» в количестве 175 м. куб. (л.д. 18 - 20).

ДД.ММ.ГГГГ между ОГКУ «Макарьевское лесничество» и ФИО2 заключен договор № купли-продажи лесных насаждений для строительства жилого дома и хозяйственных строений по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, кадастровый №, в объеме 174,95 м. куб. (л.д. 7 - 12).

Плата по Договору определена по ставкам платы за древесину, отпускаемую на корню, по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в размере 47 912 руб. 44 коп. (п. 11 Договора).

Согласно п. 16 Договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, продавец и покупатель несут ответственность согласно законодательству РФ и настоящему договору.

Подпунктом «и» пункта 17 Договора предусмотрена неустойка за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, а также в случае препятствия осуществлению продавцом учета древесины, заготовленной на основании настоящего договора - в размере 9-ти кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ органами государственной власти субъектов РФ, постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» (л.д. 11).

Договор подписан сторонами и не оспаривался.

ФИО2 оплачена стоимость древесины, отпускаемой на корню, в размере 47 912 руб. 44 коп., что подтверждается чеком-ордером (л.д. 16).

Факт передачи истцом указанных насаждений ответчику подтверждается характеристикой и объемом древесины лесных насаждений, подлежащей заготовке, приведенной в Приложении № 1к договору купли-продажи лесных насаждений№ №, расчетом платы по договору купли-продажи лесных насаждений, приведенном в Приложении № 3 к договору купли-продажи лесных насаждений№ от 15.07.2022, актом приема-передачи лесных насаждений, приведенном в приложении№ 4к договору купли-продажи№ от 15.07.2022, и не оспорен ответчиком (л.д. 13, 14, 15).

Из акта осмотра лесосеки от 25.10.2022 следует, что ФИО2 вырубил предусмотренный объем древесины (л.д. 26 - 27).

Согласно акту № 01 от 29.03.2024 о нецелевом использовании древесины, выделенной гражданам по договорам купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на землях лесного фонда Макарьевского лесничества Костромской области, установлено нецелевое использование древесины ФИО2 в объеме 174,95 м. куб. (л.д. 25).

Согласно сведениям ОГКУ «Мантуровское лесничество» от 20.02.2024, по адресу: 

<

адрес>, напротив 

<

адрес>, кадастровый №, лесо и пиломатериалы отсутствуют (л.д. 33).

Истцом - ОГКУ «Макарьевское лесничество» за ненадлежащее исполнение обязательств по договору купли-продажи лесных насаждений№от ДД.ММ.ГГГГ и использование древесины в объеме 174,95 м. куб. не по целевому назначению рассчитана неустойка в сумме 299 406 руб. 79 коп. (л.д. 6), ответчику ФИО2 02.04.2024 направлена претензия № с предложением об ее оплате (л.д.28), которую, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, 13.04.2024 он получил (л.д. 29).

В ответе на претензию ФИО2 указал, что 18,19 м. куб. древесины были использованы им на отопление дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, где он проживает, 156,76 м. куб. было пущено на распиловку, вышло 94,056 м. куб. пиломатериала, из которого 15 м. куб. ушло на строительство основания пола 1 этажа, для изготовления опалубки на доливку и усиление фундаментов, на опалубку под армопояса, а также на изготовление строительных лесов и временных подмостей, оставшаяся часть в размере 79 м. куб. находится на хранении в ООО «Эколес44» по адресу: 

<

адрес>, пиломатериал планирует использовать дальше по назначению (л.д. 34).

Согласно сведениям ООО «Эколес44» пиломатериал ФИО2 в количестве 79 м. куб. находится на ответственном хранении по адресу: 

<

адрес> (л.д. 35).

Однако в соответствии с объяснением директора ООО «Эколес44» ФИО4 в 2022 году предприятие осуществляло переработку древесины ФИО2, было напилено 94,05 м. куб. пиломатериала, 28 м. куб. ФИО2 забрал, остальное в связи с потерей древесиной качеств было реализовано, но предприятие готово предоставить материал уже из другого леса, закупленного у других лиц (л.д. 38).

На основании служебной записки заместителя директора ОГКУ «Макарьевское лесничество» ФИО1 установлено, что на территории предприятия ООО «Эколес44» по адресу: 

<

адрес>, находится как круглый лес, так и пиломатериал различных пород, в ходе визуального осмотра, установлено, что древесина срублена не раньше сентября 2023 года - марта 2024 года, торцы светлые, без трещин усушки, кора плотно прилегает к древесине, местами имеются свежие смоляные ходы (л.д. 36).

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, факт того, что строительство жилого дома и хозяйственных построек по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, не ведется, суд приходит к выводу о доказанности факта нецелевого использования ФИО2 древесины (отчуждения или передачи другим лицам). Доказательств, подтверждающих использование заготовленной древесины на цели, определенные договором, ответчиком ФИО2 не представлено. 

При указанных обстоятельствах оснований для освобождения ФИО2 от ответственности за неисполнение обязательств по договору не имеется.

Согласно представленному истцом расчету, размер неустойки, рассчитан на основании ч. 4 ст. 76 Лесного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и подпункта «и» пункта 17 Договора купли-продажи лесных насаждений № от15.07.2022и составляет 299 406 руб. 79 коп. (33 267 руб. 42 коп. х 9) (л.д. 6).

Расчет неустойки, представленный истцом, ФИО2 не оспорен, суд считает его верным и принимает за основу при принятии решения.

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в п. 2 Определения № 263-О от 21.12.2000, положения п. 1 ст. 333 Гражданского кодекса РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.п. 69,71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В п. 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 указано, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер допущенного нарушения, материальное положение ответчика, у которого на иждивении находятся двое несовершеннолетних детей, наличие кредитных обязательств, а также учитывая то, что строительство жилого дома ведется, суд находит возможным уменьшить размер подлежащей взысканию с ФИО2 неустойки с 299 406 руб. 79 коп. до 45000 рублей. Доказательств наличия исключительных обстоятельств, связанных с невозможность исполнения ответчиком условий договора, суду не представлено.

По данному делу подлежала уплате государственная пошлина в размере 9 982 руб. 00 коп. Истцу была предоставлена отсрочка по её оплате до рассмотрения дела. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абз. 4 п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 года № 1, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

При указанных обстоятельствах, несмотря на частичное удовлетворение судом исковых требований, у суда отсутствуют правовые основания для снижения размера государственной пошлины. Таким образом, с ФИО2 в пользу бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 9 982 руб. 00 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования областного государственного казенного учреждения «Макарьевское лесничество» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, паспорт: серия №, неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от 15.07.2022 в размере 45000 (сорок пять тысяч) рублей, зачислив денежные средства по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома (Департамент Лесного хозяйства Костромской области)

ИНН 

<

***>, КПП 440101001, р/с (КС) 03100643000000014100;

к/с (ЕКС) 40102810945370000034, БИК 013469126, КБК 82011607030020000140.

Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета Макарьевского муниципального района Костромской области государственную пошлину в размере 9 982 (девять тысяч девятьсот восемьдесят два) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня приятия в окончательной форме. 

Судья:подпись

Копия верна. Судья Ю.П. Чистякова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.