Дело № 2-234/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

23 мая 2017 года с.Каратузское

Каратузский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чугунникова Е.В., 

при секретаре Улеевой С.Г.,

с участием прокурора Логуновой В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Каратузского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об устранении нарушений в сфере охраны труда, 

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Каратузского района обратился в суд с иском к ИП ФИО1, мотивируя свои требования тем, что в ходе проверки соблюдения ответчиком законодательства об охране труда установлено, что указанным работодателем в нарушение требований ст.ст.211 и 212 Трудового кодекса РФ не проведена специальная оценка условий труда, работники не обеспечиваются специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, не проводится обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников, не организовано проведение периодических медицинских осмотров работников. 

Прокурор просил обязать ИП ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, устранить выявленные нарушения. 

В судебном заседании прокурор Логунова В.Л. исковые требования поддержала, обосновав их доводами, изложенными в заявлении. 

Ответчик – индивидуальный предприниматель ФИО1 надлежаще извещалась о судебном заседании по месту своего жительства, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила, не просила рассматривать дело в своё отсутствие. Суд признает ответчика надлежаще извещенной о судебном разбирательстве, неявку неуважительной. 

Дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика и с согласия истца, в порядке заочного производства.

Исследовав доводы сторон и материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 37 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ст. 211 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

Согласно ст.212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.Работодатель обязан обеспечить, в том числе:

- применение прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением (ст.221 ТК РФ);

- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда (ст.225 ТК РФ);

- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;

- проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда;

- в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований;

- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний;

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями (часть3).

Частью 1 ст. 8 указанного Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в настоящее время является действующим индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и производственную деятельность, имеющим в своем штате 5 единиц работников (мастер, бухгалтер, два водителя и рабочий), в том числе подвергающихся воздействию вредных факторов. 

В результате проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушение изложенных требований закона, а также Правил выдачи средств индивидуальной защиты и пользовании ими, установленных приказом Минздравсоцразвития РФ от 01.09.2010 № 777н, Порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры» ИП ФИО1 не обеспечено проведение специальной оценки условий труда, не обеспечено получение работниками специальной одежды, обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия, в соответствии с установленными нормами, не проводится обучение по охране труда и проверка знаний требований охраны труда работников, не организовано проведение периодических медицинских осмотров работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком в судебное заседание не представлено доказательств устранения вышеуказанных нарушений трудового законодательства, при проведении проверки прокурору сообщено о выполнении подготовительных мероприятий по заключению соответствующих договоров, что нарушает право работников на безопасные условия труда, гарантированные Конституцией РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

Обсуждая срок исполнения требований прокурора, с учетом количества рабочих мест, а так же то, что для устранения нарушений необходимо соответствующее финансирование и время, заключение договоров со специализированными предприятиями и их исполнение, суд полагает установить срок исполнения решения – три месяца с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным и не нарушающим права сторон. 

С учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой прокурор освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193 -199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования прокурора Каратузского района.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу:

- провести специальную оценку условий труда всех рабочих мест;

- обеспечить работников специальной одеждой, обувью и другими средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, в соответствии с установленными нормами;

- провести обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников, в порядке предусмотренном постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29,

- организовать проведение периодических медицинских осмотров работников.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Е.В.Чугунников