В районном суде № 12-349/2025

72RS0028-01-2025-001720-44

Дело № 21-112/2026

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень

18 февраля 2026 года

Судья Тюменского областного суда Лешкова С.Б., с участием защитника Окунева С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 в лице защитника Окунева Сергея Александровича на решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

06 ноября 2025 года установлено, что ФИО1 допустила нарушение сроков государственной регистрации транспортного средства, установленного пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 03 марта 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с чем старшим государственным инспектором БДД отделения Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Ялуторовский» Щ. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении 

<

.......> (л.д. 12).

Постановлением старшего государственного инспектора БДД отделения Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Ялуторовский» Щ. от 06 ноября 2025 года ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также – КоАП РФ) и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д. 3; 13).

В жалобе ФИО1 просила об отмене состоявшегося по делу постановления, прекращении производства по делу в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку заявление в регистрационное отделение Госавтоинспекции для постановки транспортного средства на регистрационный учет ею было направлено в установленный законом срок – 25 октября 2025 года для осуществление регистрационных действий через единый портал, однако при формировании заявления, ей были предложены ближайшие свободные даты не ранее 6 ноября 2025 года, в связи с чем, она записалась на 06 ноября 2025 года (л.д. 2).

Решением судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 декабря 2025 года постановление оставлено без изменения, жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

С данным решением не согласна ФИО1, которая в жалобе в вышестоящий суд просит решение судьи районного суда и постановление должностного лица отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Настаивает, что требование, установленное пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 03 марта 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает обязанность обратиться с соответствующим заявлением в регистрационное подразделение, в то время как заявление было подано ФИО1 посредством портала государственных и муниципальных услуг. Между тем, полагает, что само по себе совершение регистрационного действия за пределами срока в 10 суток состава административного правонарушения не образует (л.д. 49-51).

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела вышестоящим судом извещены, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили.

Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы в вышестоящий суд, заслушав объяснение защитника Окунева С.А., поддержавшего доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Правовая и организационная основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, за исключением отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией самоходных машин и других видов техники, а также отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств – определены Федеральным законом от 03 августа 2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Частью 3 статьи 8 названного Федерального закона определено, что владелец транспортного средства обязан: 1) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации; 2) в случае неполучения государственных регистрационных знаков транспортного средства в регистрационном подразделении обратиться к изготовителю государственных регистрационных знаков после постановки транспортного средства на государственный учет либо после присвоения транспортному средству нового государственного регистрационного номера в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, для изготовления государственного регистрационного знака транспортного средства в целях участия транспортного средства в дорожном движении. В случае постановки транспортного средства на государственный учет с участием специализированной организации указанные действия от имени владельца транспортного средства может совершать специализированная организация; 3) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для внесения изменений в регистрационные данные транспортного средства в связи со сменой владельца транспортного средства в течение десяти дней со дня приобретения прав владельца транспортного средства; 4) обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для совершения иных регистрационных действий в случаях, установленных настоящим Федеральным законом; 5) представить транспортное средство для осмотра в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, в регистрационное подразделение либо в специализированную организацию, если государственная регистрация осуществляется с участием специализированной организации.

Приказом МВД России от 21 декабря 2019 года № 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств.

Пунктом 22 Регламента определено, что срок предоставления государственной услуги не должен превышать одного часа. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема к рассмотрению у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, независимо от способа подачи заявления.

Заявления принимаются сотрудниками регистрационных подразделений в течение всего времени, установленного графиком приема в регистрационном подразделении. Прием заявителей осуществляется в соответствии с очередностью предварительной записи, сформированной с учетом заявлений, поданных с помощью Единого портала, и заявок системы управления электронной очереди и иных электронных систем управления движением заявителей, реализованных в регистрационных подразделениях. При неявке заявителя в установленное время срок его ожидания составляет не более 15 минут, по истечении которого прием заявителя и оформление документов осуществляются в общем порядке (пункт 23). При наличии свободного времени прием заявителей может осуществляться в порядке живой очереди (пункт 24).

Как следует из материалов дела и установлено судьёй районного суда, 17 октября 2025 года между ФИО1 и Г. заключен договор купли-продажи транспортного средства ВАЗ 21093 (л.д.11; 19).

20 октября 2025 года ФИО1 застраховано транспортное средство (л.д. 5); 22 октября 2025 года проведена диагностика транспортного средства (л.д. 4). 25 октября 2025 года посредством портала государственных и муниципальных услуг ФИО1 подано заявление в отдел Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Ялуторовский» о внесении изменений в регистрационные данные транспортного средства (л.д. 6-7) и ей была предложена дата 6 ноября 2025 года.

6 ноября 2025 года, на основании заявления ФИО1 от 6 ноября 2025 года, транспортное средство зарегистрировано за новым владельцем (л.д.12).

Должностное лицо БДД отделения Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Ялуторовский», со которым согласился судья районного суда, вынося оспариваемое постановление исходил из того, что ФИО1, которая приобрела транспортное средство 17 октября 2025 года, не зарегистрировала его в десятидневный срок в нарушение требований Федерального закона № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д.3-4). Фактически транспортное средство ФИО1 было предъявлено на регистрацию 6 ноября 2025 года, с нарушением 10-дневного срока регистрации транспортных средств, при этом ФИО1 в установленные сроки располагала возможностью для обращения за регистрацией транспортного средства непосредственно в регистрирующий орган в дни приема граждан данного органа, однако данным правом не воспользовалась.

Между тем, судьёй районного суда не учтено следующее.

25 октября 2025 года ФИО1 осуществлена запись на прием по вопросу регистрации транспортного средства посредством единого портала государственных услуг. Дата и время визита были определены не ранее 06 ноября 2025 года.

06 ноября 2025 года ФИО1 была оказана государственная услуга по регистрации транспортного средства, что подтверждается заявлением №140977826 от 25.10.2025(л.д.6,20).

Таким образом, требования части 3 статьи 8 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 283-ФЗ, и Постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» ФИО1 выполнены, в течение 10-ти дней с даты приобретения автомобиля она, воспользовавшись единым порталом государственных и муниципальных услуг, выбрала услугу по регистрации транспортного средства, оказываемую в БДД отделения Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Ялуторовский», записавшись в это подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет, однако возможность проведения регистрационных действий в 10-ти дневный срок ей не предоставлялась.

Учитывая изложенное, полагаю, что постановление старшего государственного инспектора БДД отделения Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Ялуторовский» Щ. от 06 ноября 2025 года, решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 декабря 2025 года за совершение административного правонарушения подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. п.3 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

р е ш и л:

решение судьи Ялуторовского районного суда Тюменской области от 17 декабря 2025 года и постановление старшего государственного инспектора БДД отделения Госавтоинспекции РЭР и ТН АМТС МО МВД России «Ялуторовский» Щ. от 06 ноября 2025 года - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Судья Тюменского областного суда С.Б.Лешкова