Дело № 2а-3876/2019

УИД - 50RS0042-01-2019-004387-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2019 года г. Сергиев Посад

Московская область

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пчелинцева С.Н., при секретаре ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога в размере 2890 руб., налога на имущество физических лиц в размере 3742 руб., земельного налога в размере 2011 руб., пени в размере 36,38 руб.

Из административного искового заявления усматривается, что ФИО3 является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц, и земельного налога. У ответчика имеется задолженность по транспортному налогу и налогу на имущество и земельному налогу за 2016 год. ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ., в котором сообщалось о необходимости уплатить исчисленную сумму в установленный законом срок. Факт направления уведомления подтверждается почтовым реестром. В связи с тем, что оплата налога не была произведена ответчиком в установленный срок, то в его адрес было направлено требование от 09.02.2018г. № в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу, налога на имущество физических лиц, земельного налога и пени за несвоевременную уплату суммы налога, а также предлагалось в установленный срок погасить указанную задолженность. Факт направления требования подтверждается почтовым реестром. В установленный срок обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного и земельного налога исполнена не была. За неуплату в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени. Инспекция обращалась в судебный участок, однако мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Истец просит суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления в связи с пропуском установленного срока по уважительной причине, ввиду значительного объема документооборота, требующего дополнительного времени для формирования данных заявлений и соответствующего пакета документов, поскольку отказ в восстановлении срока приведет к потерям бюджета РФ. Просят суд взыскать с ФИО3, ИНН № задолженность по уплате транспортного налога в размере 2890 руб., налога на имущество физических лиц в размере 3742 руб., земельного налога в размере 2011 руб., пени в размере 36,38 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д. 37). 

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о явке извещался надлежащим образом (л.д. 35). 

На основании ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие участвующих в деле лиц по доказательствам и доводам, представленным налоговым органом.

Изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Как следует из налогового уведомления от ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на 2016 год ФИО3 являлся собственником транспортных средств марки: 

<

данные изъяты>, гос.рег.знак №; 

<

данные изъяты>, гос.рег.знак №; 

<

данные изъяты>, гос.рег.знак №, земельного участка с кадастровым номером № и садового дома, расположенных по адресу: 

<

адрес>л.д.13).

Согласно расчету налога представленному административным истцом, за ФИО3 числится задолженность по уплате налога за 2016 г. в размере 8643 руб., в том числе 3742 руб. – налог на имущество физических лиц, 2890 руб. – транспортный налог, 2011 руб. земельный налог; а также за ФИО3 числится задолженность по уплате суммы пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 36,38 руб.

Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. 

Транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в сроки, установленные п.1 ст.363 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектами налогообложения в соответствии со ст.389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Объектом налогообложения согласно п.1 ст.389 Кодекса являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен данный налог. 

Согласно п.1,2 ст.390, п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. В соответствии со ст.389 НК РФ, кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством РФ. 

Налоговые ставки, в соответствии с п.1 ст.394 НК РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. 

В соответствии с абзацем 3 пунктом 1 и пунктом 4 ст.397 НК РФ, плательщики земельного налога, уплачивают указанный налог в сроки, установленные законодательством на основании налогового уведомления.

На основании положений статьи 400 НК РФ, ФИО3 является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как у него в собственности находится жилой дом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 ст.409 НК РФ, плательщики налога на имущество физических лиц, уплачивают указанный налог по месту нахождения объекта налогообложения в сроки, установленные законодательством на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с ч.1 ст. 397 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В связи с несвоевременной и не полной оплатой налогов в адрес административного ответчика направлялось налоговое требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 должен был уплатить задолженность по транспортному налогу в размере 7890 руб., налог на имущество физических лиц в размере 3742 руб., земельный налог в размере 2011 руб., пени в размере 179,13 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-12). Однако указанное требование административным ответчиком не исполнено. 

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

В силу ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 9 от 11.06.1999г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», пеня не является мерой налоговой ответственности. По смыслу ст.46, 75 НК РФ пени является обеспечительной мерой, направленной на восстановление нарушенного права государства на своевременное получение налоговых платежей. Пени является составной и неотъемлемой частью налогового платежа в случае его несвоевременного внесения в бюджет. Взимание пени обуславливается только фактом просрочки уплаты налога и не требует соблюдения специальных процедур, предусмотренных для взыскания штрафов.

В связи с тем, что в установленный статьями 363, 397, 409 НК РФ срок сумма, указанная в налоговом уведомлении уплачена не была, истцом вы порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени.

Заявление о взыскании недоимки с гражданина подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 НК РФ); а требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности.

Кроме того, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 года №62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока установленного в п.2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. 

Требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик обязан был исполнить в срок до 30.03.2018г. (л.д.11). 28.09.2018г. мировым судьей 229 судебного участка был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам, который был отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ. С административным иском административный истец обратился в суд 20.06.2019г. с нарушением установленного п.3ст.48 НК РФ срока. Административный истец просит суд восстановить процессуальный срок.

Таким образом, учитывая, что материалы дела подтверждают, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с ФИО3 неуплаченной суммы транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, поскольку было подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск, суд приходит к выводу о наличии оснований для восстановления административному истцу срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей.

Вышеуказанное имущество, в отношении которого было выставлено налоговое требование, на 2016 год принадлежало ответчику, при этом доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Расчет задолженности по налогу и пени ответчиком не оспорен.

Таким образом, требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду Московской области о взыскании с ответчика задолженности по транспортному налогу в размере 2890 руб., налога на имущество физических лиц в размере 3742 руб., земельного налога в размере 2011 руб., и пени в размере 36,38 руб. подлежат удовлетворению. 

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО3, ИНН № задолженность по уплате транспортного налога в размере 2890 руб., налога на имущество физических лиц в размере 3742 руб., земельного налога в размере 2011 руб., и пени в размере 36,38 руб., а всего 8679,38 рублей.

Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход местного бюджета. 

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения. 

Судья С.Н. Пчелинцева 

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.Н. Пчелинцева