Судья – Савин М.Е. Дело № 12-3533/2018

РЕШЕНИЕ

17 октября 2018 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Кузьмина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «Терра-Н» ФИО1 на решение судьи Приморского районного г.Новороссийска Краснодарского края от 30 июля 2018 года, по административному делу о привлечении к административной ответственности ООО «Терра-Н» по части 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного лесного инспектора Краснодарского края ФИО2 от 

<

...>г. 

<

...> юридическое лицо ООО «ТЕРРА-Н» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее –КоАП РФ) и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 

<

...> рублей.

Не согласившись с постановлением, ООО «ТЕРРА-Н» обратилась с жалобой, в которой просило отменить указанное постановление как незаконное, поскольку общество принимает весь необходимый спектр природоохранных мероприятий, направленных на недопущение негативного воздействия на окружающие леса. Кроме того, при организации и проведении мероприятий по контролю в лесах, контролирующим органом нарушена процедура его проведения и оформления результатов его проведения.

Решением судьи Приморского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 

<

...> постановление главного государственного лесного инспектора Краснодарского края ФИО2 от 

<

...>г. 

<

...> в отношении юридического лица ООО «ТЕРРА-Н» по части 3 статьи 8.31 КоАП РФ оставлено без изменения, а жалоба ООО «ТЕРРА-Н» без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, директор ООО «Терра-Н» ФИО1, просит решение судьи Приморского районного г.Новороссийска Краснодарского края от 30 июля 2018 года отменить, как незаконное, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

В судебном заседании Краснодарского краевого суда представитель Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО3 просил решение суда оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Представитель ООО «ТЕРРА-Н» по доверенности ФИО4 на доводах жалобы настаивал, просил решение суда отменить, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, пояснения лиц, участвующих в деле, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда.

Согласно с части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

На основании статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно части 2 статьи 8.31 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотрена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие не леса.

В соответствии с частью 3 статьи 8.31 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные в защитных лесах и на особо защитных участках лесов влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правила санитарной безопасности в лесах, устанавливающие единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 года № 414 (далее Правила № 414).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 39 Правил № 414 при использовании лесов не допускается загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами.

Как следует из материалов дела, 

<

...> в 

<

...> в ходе выездной проверки установлен факт захламления земель лесного фонда с прилегающей территории, собственником которой является ООО «ТЕРРА-Н» твердыми бытовыми и строительными отходами, пластиком, целлофановыми пакетами, отходами производства и потребления. Данный факт является нарушением Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 607 от 20 мая 2017 года. Согласно материалов лесоустройства Новороссийского лесничества квартал 

<

...> относится к защитным лесам о чем составлено оспариваемое постановление.

Данные обстоятельства подтверждаютя: актом проверочных мероприятий от 

<

...>, фотоматериалами и протоколом об административном правонарушении от 

<

...>, согласно которому установлен факт захламления земель лесного фонда с прилегающей территории, собственником которой является ООО «ТЕРРА-Н» твердыми бытовыми и строительными отходами, пластиком, целлофановыми пакетами, отходами производства и потребления.

Данный факт является нарушением Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 607 от 20 мая 2017 года.

При таких обстоятельствах, действия ООО «ТЕРРА-Н» квалифицированы по части 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и подлежащего применению законодательства.

Порядок и срок привлечения ООО «ТЕРРА-Н» к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 3 статьи 8.31 КоАП РФ с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности заявителя и отвечает целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

Доказательства, положенные судьей первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают, им дана соответствующая правовая оценка. 

Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследовались судом при рассмотрении дела и им дана надлежащая правовая оценка.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

решение судьи Приморского районного г.Новороссийска Краснодарского края от 30 июля 2018 года - оставить без изменения, а жалобу директора ООО «Терра-Н» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Краснодарского краевого суда А.В. Кузьмина