Дело № 2-1664/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Логинова С.С., 

при секретаре Филипповой Н.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

03 июня 2021 года гражданское дело № 2-1664/2021 по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» о признании незаконным отказа, обязании заключить договор социального найма, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» (далее по тексту – КУМИ МОГО «Ухта») о признании незаконным отказа в заключении договора социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ..... В обоснование требований указав, что зарегистрирована и проживает в вышеуказанном жилом помещении с 

<

...> г.. Обратившись в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение, был получен отказ по причине отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения или ордера, выданного до 

<

...> г., с чем истец не согласна. 

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, доводы заявления поддержали. Дополнительно сообщили, что жилое помещение – комната № .... в общежитии по адресу: ...., было предоставлено супругу истца С.В. в .... году в связи с работой в ОАО «Тэбукнефть». В 

<

...> г. в качестве члена семьи в комнату была вселена истец ФИО1 В настоящее время супруг истца С.В. снялся с регистрационного учета по спорному адресу. 

Ответчик КУМИ МОГО «Ухта», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил. 

По правилам ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение – комната, расположенная по адресу: ...., находится в муниципальной собственности на основании постановления главы администрации г. Ухты от 19.09.1994 № 558 «О передаче в муниципальную собственность 2-х жилых домов ДАО «Тэбукнефть»», постановления главы администрации г. Ухты от 21.10.1996 № 596 § 1 «О передаче в муниципальную собственность жилых домов ОАО «Тэбукнефть»», постановления главы администрации г. Ухты от 16.12.1998 № 724 «О передаче в муниципальную собственность жилых домов ОАО «Тэбукнефть» и инженерных сетей к ним на баланс эксплуатирующих организаций».

Как следует из пояснений истца, супругу истца С.В., работавшему в ОАО «Тэбукнефть», от работы была предоставлена комната № ...., общей площадью .... кв.м, расположенная по адресу: .....

Согласно справке КУМИ МОГО «Ухта» от 

<

...> г. № .... ФИО3 был зарегистрирован в указанном жилом помещении с 

<

...> г..

Позже в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя была вселена его супруга – истец ФИО1, которая значится зарегистрированной по месту жительства в указанном жилом помещении с 

<

...> г. по настоящее время.

<

...> г. С.В. снялся с регистрационного учета по спорному адресу.

После выезда нанимателя истец продолжает пользоваться спорным жилым помещением, исполнять обязанности члена семьи нанимателя, оплачивать жилое помещение и коммунальные услуги. 

<

...> г. ФИО1 обратилась в КУМИ МОГО «Ухта» с заявлением о заключении с ней договора социального найма занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: .....

Уведомлением КУМИ МОГО «Ухта» от 

<

...> г. № .... в заключении договора социального найма было отказано по причине отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения или ордера на жилое помещение, выданного до 01.03.2005. Иные основания для отказа в заключении договора социального найма ответчиком не приведены. 

Данный отказ явился основанием для обращения ФИО1 в суд с настоящим иском. 

Разрешая заявленное требование, суд исходит из следующего.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца и членов его семьи на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

На основании п. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. 

В силу ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно п. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ч. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с п. 2 раздела 1 Положения «О Комитете по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», утвержденного решением Совета муниципального образования городского округа «Ухта» от 16.11.2010 № 464 (с последующими изменениями и дополнениями), Комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования городского округа «Ухта», входящим в её структуру, уполномоченным на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности МОГО «Ухта». Согласно пп. 51 п. 2 раздела 2 вышеназванного Положения Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет полномочия наймодателя по договорам социального найма и найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает от имени МОГО «Ухта» соответствующие договоры, осуществляет функции по приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством (п. 23 ч. 2 раздела 2).

В ходе судебного разбирательства установлено и подтверждается совокупностью представленных доказательств, что спорное жилое помещение было предоставлено С.В. на законных основаниях, с его согласия до передачи общежития в муниципальную собственность в спорное жилое помещение в качестве члена семьи была вселена его супруга ФИО1, которая владеет спорной комнатой правомерно на протяжении длительного периода времени, несет расходы по содержанию жилья, имеет регистрацию в установленном порядке в жилом помещении, что не ставит под сомнение законность занятия истцом жилого помещения. Указанное жилое помещение является её единственным постоянным местом жительства. Доказательств того, что ФИО1. была вселена в спорное жилое помещение самовольно не представлено. Каких-либо злоупотреблений или нарушений со стороны ФИО1 при вселении в спорное жилое помещение не допущено, специальным статусом оно не обладает. 

Как следует из поквартирной карточки и справки с места жительства, иных лиц, которые могли бы претендовать на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение, не имеется. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, в установленном порядке приобрела право пользования данным жилым помещением, пользуется им как единственным постоянным местом жительства на условиях договора социального найма, несет бремя расходов по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг, право пользования ФИО1 жилым помещением в установленном порядке не оспорено, требований о её выселении при рассмотрении дела заявлено не было, суд считает, что имеются все основания для заключения с ФИО1 договора социального найма на жилое помещение.

С учетом изложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» в заключении с ФИО1 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., выраженный в уведомлении от 

<

...> г. № ...., незаконным.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Ухта» заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: ...., с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 10.06.2021.

Судья С. С. Логинов

УИД: 11RS0005-01-2021-002796-78