дело №5-148/2019

56RS0018-01-2019-001857-79

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

11 марта 2019 года г. Оренбург

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

при секретаре Халиулиной А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца Республики ..., гражданина Республики ..., владеющего русским языком, трудоспособного, официально не работающего, регистрацию на территории Российской Федерации и ... не имеющего, проживающего по адресу: г.Оренбург, ул....

у с т а н о в и л:

ФИО1, являющийся гражданином Республики ..., совершил не содержащее признаков уголовно наказуемого деяния нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, который закончился 26.05.2018 года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, заявил о раскаянии в содеянном и пояснил, что не выехал из России своевременно из-за финансовых трудностей. Сообщил, что въехал в Россию 26.02.2018 года; встал на миграционный учет, однако с заявлением о предоставлении разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался. В настоящее время из документов, подтверждающих личность, имеет паспорт гражданина Республики .... В 2016 году привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа. Семейных отношений на территории РФ не завел, супруги и детей, граждан РФ, не имеет, его родители, супруга и дети живут в Республике ..., официально не трудоустроен.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся доказательства по делу, суд пришел к следующим выводам. 

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что гражданин Республики ... ФИО1, временно пребывая на территории РФ с 26.02.2018 года, не выехал из России после истечения срока его пребывания, закончившегося 26.05.2018 года и до настоящего времени уклоняется от выезда из РФ. 

Вина ФИО1 в совершении данного правонарушения полностью подтверждается материалами дела: копией паспорта ФИО1 как гражданина Республики ...; протоколом № ... от 09.03.2019 года об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО1, уклонился от своевременно выезда из РФ по истечении срока пребывания; письменными объяснениями ФИО1, данными 03.03.2019 года сотруднику отдела полиции № 1 МУ МВД России «Оренбургское», в которых ФИО1 полностью подтвердил изложенные в протоколе № ... от 09.03.2019 года обстоятельства совершенного административного правонарушения; копией миграционной карты; рапортом УУП ОП №1 МУ МВД России «Оренбургское» П.М.Г..; сведениями ИБД; сведениями из досье АС ЦБДУИГ, согласно которым ФИО1 прибыл в РФ 26.02.2018 года.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния..

В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено. 

Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном.

Назначая наказание ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельства, отягчающих административную ответственность.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Как установлено судом, ФИО1 не заявлял о наличии у него родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, напротив, указал на то, что его близкие родственники, в том числе родители, супруга и дети, проживают на территории Республики ....

При этом ФИО1 незаконно пребывал на территории Российской Федерации с мая 2018 года, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не принял, официально не трудоустроен, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Кроме того, ранее в 2016 году привлекался к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей. 

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, учитывая цели административного наказания, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений как самим ФИО1, так и другими лицами, суд пришел к выводу, что гражданин Республики ... ФИО1, незаконно находящийся на территории России, подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

При этом суд учитывает отсутствие у ФИО1 возможности самостоятельного выезда за пределы РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (двух тысяч пятисот) рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать ФИО1 до административного выдворения за пределы России в центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: Оренбургская область, ....

В соответствии с п. 2 ст. 32.9 КоАП РФ по вступлении настоящего постановления в законную силу возложить исполнение постановления об административном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации на Управление Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд г. Оренбурга. По истечении этого срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

В силу ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: получатель - УФК по Оренбургской области (ОП №1 по г. Оренбургу), ИНН 

<

***>, КПП 561001001, ОКТМО 53 701000, текущий счет 40101810200000010010, Отделение Оренбург, БИК 045354001, КБК 18811640000016020140, УИН 18880456190003352981.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Судья: О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь: