Дело № 2-1378/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоульяновск, Ульяновской области 12 июля 2019 года

Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе: 

председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Камского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Ульяновсккурорт» о запрещении эксплуатации судна,

У С Т А Н О В И Л:

Камский транспортный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в Ульяновский районный суд Ульяновской области к акционерному обществу «Ульяновсккурорт» о запрещении эксплуатации судна. В обосновании иска указал, что Камской транспортной прокуратурой совместно с сотрудниками Линейного отдела полиции Казанского линейного управления на транспорте МВД России по заданию Приволжской транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о безопасности плавания на внутреннем водном транспорте. В ходе проверки установлено, что 12.05.2019 в период времени с 11:30 час. по 12:50 час, капитаном Л.В.Е.., ДД.ММ.ГГГГ г.р. на пассажирском теплоходе «Ната», осуществлялся прогулочный рейс, а именно перевозка пассажиров в количестве 54 человек по Нижнекамскому водохранилищу в районе г. Набережные Челны, РТ, за денежное вознаграждение в сумме 200-300 рублей. На борту пассажирского теплохода «Ната» в период времени с 11:30 час. но 12:50 час. 12.05.2019 г., находилось 54 пассажира, из них 9 детей в возрасте до 5 лет, а также 4 человека из числа экипажа и обслуживающего персоНата, общее количество людей, находившихся на борту судна 58 человек. Согласно Свидетельства о праве собственности на судно, ОАО «Ульяновсккурорт», Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, Санаторий им. В.И. Ленина, на праве собственности принадлежит пассажирский теплоход «Ната», идентификационный номер ***, 1962 года постройки, пассажировместимостыо 50 человек.

На основании данных, внесенных в Государственный судовой реестр РФ, судно «Ната», принадлежащее ОАО «Ульяновсккурорт», разрешается плавать под Государственным флагом РФ (Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом РФ от 23.09.2014 г.).

Экспертом Средне-Волжского филиала Российского Речного Регистра заявителю АО «Ульяновсккурорт», 13.03.2018 г. выдано Свидетельство о классификации на судно «Ната», 1962 года постройки, пункт приписки Нижний Новгород, подтверждающее, что элементы судна соответствуют требованиям Правил Российского Речного Регистра в части конструкции, состава, комплектности, расположения, установки, технических характеристик и технического состояния. Районы и условия плавания: внутренние пути России разряда «Л», «Р», «О» при высоте волн 1% обеспеченности до 2,0 м. и менее и силе ветра не более 21м/с. исключая Ладожское и Онежское озёра. Указанное Свидетельство подтверждено 29.04.2019 г. В соответствии с Пассажирским свидетельством от 12.08.2016 г., сроком действия до 05.07.2021 г., выданное экспертом Средне-Волжского филиала Российского Речного Регистра, судно «Ната» по своей конструкции и снабжению соответствует Правилам Российского Речного Регистра и признано годным к перевозке пассажиров в количестве 50 человек. На основании ежегодного освидетельствования, проведенного экспертом Средне-Волжского филиала Российского Речного Регистра от 29.04.2019 г. подтверждено Свидетельство о годности к плаванию судна Ната» до 11.08.2019 г. Согласно Акта ежегодного освидетельствования судна № 14.19.002.806785, проведенного 29.04.2019 г. экспертом Средне-Волжского филиала Российского Речного Регистра пассажирский теплоход «Ната», судовладелец АО «Ульяновсккурорт», техническое состояние судна - годное. Так, спасательные средства, сигнальные средства, навигационное снабжение, аварийное снабжение соответствуют требованиям Правилам Российского Речного Регистра.

ОАО «Ульяновсккурорт» Федеральной службой по надзору в сфере транспорта Министерства транспорта РФ выдана бессрочная лицензия серия МР-2 № 001523 от 13.11.2014 г. на осуществление деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. Адрес места нахождения и адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности является Ульяновская область, Ульяновский район, с. Ундоры, санаторий им. В.И. Ленина, район плавания, установленный в представленных судовых документах для судов, указанных в приложении к настоящей лицензии. В соответствии с приложением к Лицензии при осуществлении лицензируемого вида деятельности используется пассажирский теплоход «Ната», идентификационный номер ***, Свидетельство о праве собственности на судно ВО № 003523, от 23.09.2014 г., Свидетельство о праве плавания под Государственным флагом РФ ВО № 003524 от 23.09.2014 г., количество пассажиров, разрешенное к перевозке - 50 человек. Согласно документу Российского речного регистра (пассажирское свидетельство), пассажирский теплоход «Ната» признан годным к перевозке пассажиров общим количеством 50 человек.

Согласно акту экспертного осмотра судна от 14.05.2019 Российского, речного регистра, судно не может быть признано годным к эксплуатации и - является опасным для жизни и здоровья пассажиров. Установлено, что 29.05.2018 г. Ульяновским районным судом Ульяновской области вынесено решение об удовлетворении требований Ульяновской транспортной прокуратуры и обязать АО «Ульяновсккурорт» провести дополнительную оценку уязвимости пассажирского теплохода «Ната», а также направить план транспортной безопасности пассажирского теплохода «Ната» для его утверждения в Федеральное агентство морского и речного транспорта в установленный законом срок, с целью дальнейшей его реализации. Запретить АО «Ульяновсккурорт» осуществлять эксплуатацию пассажирского теплохода «Ната» до устранения нарушений федерального законодательства, угрожающих безопасности на внутреннем водном транспорте, т.е. до утверждения плана транспортной безопасности пассажирского теплохода «Ната» и его реализации.

Не смотря на вступившее в законную силу решения суда. 12.05.2019 капитаном пассажирского теплохода «Ната», осуществлялся прогулочный рейс по Нижнекамскому водохранилищу р. Кама вблизи г. Набережные Челны Республика Татарстан. Как установлено, на борту на момент осуществления прогулки находилось 58 человек, из них 54 пассажира (9 детей в возрасте до 5 лет) и 4 человека из числа экипажа и обслуживающего персонала.

Согласно Пассажирского свидетельства, пассажировместимость судна «Ната» составляет 50 человек.

Согласно подпункту «в» пункта 4.2.7 Правил технической эксплуатации речного транспорта, при эксплуатации запрещается принимать пассажиров на судно в нарушение правил и руководств, а также в количествах превышающих установленную норму.

По заявлению Линейного отдела полиции Набережные Челны КЛУДТ МВД России экспертом Камского филиала Российского Речного Регистра проведен экспертный осмотр судна. Согласно акта осмотра, проведенного 14.05.2019 г., пассажирский теплоход «Ната», регистровый номер № 139142, 1962 года постройки, крепление пусковых линей и слабых звеней спасательных плотов не соответствует инструкции завода-изготовителя (отсутствует такелажная скоба и пломбировка слабого звена»; крепление спасательных кругов не обеспечивает свободное всплытие (имеется фиксация кругов к кронштейнам посредством веревок); мебель (столы и диваны) кормового и носового пассажирских салонов не имеет штормовых креплений; ограждение главной палубы судна выполнено в виде глухого фальшборта переменной высоты 320-530 мм. С установленными на нем леерным ограждением - защитные сетки не предусмотрены; представленные экипажем судна схема эвакуации из помещений при пожаре и «План размещения аварийного снабжения, противопожарного и спасательного оборудования» не согласованы Речным Регистром. На основании результатов осмотра судна признано не годным к эксплуатации по причине невыполнения требований Правил РРР и Речного Регистра (п. 10.4.5.1 Правил освидетельствования судов в эксплуатации). С учетом изложенного, на основании п. 2 ст. 35 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации, документы Российского Речного Регистра, предусмотренные пп. 3,4,6 п. 1 ст. 14 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации и выдаваемые при классификации приостанавливают свое действие. Эксплуатация судна, не имеющих документов Речного Регистра, предусмотренного законодательством РФ. является неисполнением п.1 ст. 16 КВВТ, невыполнением требований Правил РРР - п. 1 ст. 35 КВВТ, что создает угрозу безопасности и здоровья граждан.

В ходе проведенного осмотра установлено, что на борту пассажирского теплохода «Ната» имеется одна спасательная шлюпка СШДВ-7, вместимостью 7 человек, 5 спасательных плотов ПСН-10РПС общей вместимостью 50 человек, 6 спасательных кругов, 53 спасательных жилетов типа У ТУ 311274-93, а также 6 жилетов для детей.

В соответствии с заключением эксперта № 002.2019 от 27.05.2019 пассажиры на теплоходе «Ната» не были обеспечения спасательными жилетами в полном объеме. На 4 детей в возрасте до 5 лет не имелось спасательных жилетов. Технология перевозки пассажиров, принятая капитаном теплохода «Ната» ФИО1, является опасной для жизни и здоровья человека.

Несоблюдение норм и требований, регламентирующих безопасность на внутренних водных путях при эксплуатации судна - теплоход «Ната», идентификационный номер ***, 1962 года постройки влечет опасность возникновения инцидентов с водными средствами транспорта, создает потенциальную опасность судоходству, угрозу жизни и здоровью, как членам экипажа и пассажирам судна, так и иным лицам, сохранности перевозимых грузов и имущества, а также экологической безопасности, следовательно, нарушает интересы неопределенного круга лиц.

Просит признать деятельность АО «Ульяновсккурорт», выразившиеся в непринятии мер по обеспечении безопасных условий эксплуатации теплоход «Ната», идентификационный номер ***, 1962 года постройки; запретить АО «Ульяновсккурорт» осуществлять эксплуатацию теплохода «Ната», идентификационный номер ***, 1962 года постройки до возобновления действий документов Российского Речного Регистра.

Представитель Камской транспортной прокуроры Новиков В.А., действующий на основании доверенности исковые требования уточнил, просил признать деятельность АО «Ульяновсккурорт», выразившиеся в непринятии мер по обеспечению безопасных условий эксплуатации теплохода «НАТА», идентификационный номер ***, 1962 года постройки, незаконной. Запретить АО «Ульяновсккурорт» осуществлять эксплуатацию теплохода «НАТА», идентификационный номер ***, 1962 года постройки, до возобновления действий документов Российского Речного Регистра. 

Представитель ответчика АО «Ульяновсккурорт» - ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования Камского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о запрещении эксплуатации судна признала, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица – Федерального автономного учреждения Российский Речной Регистр в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб., так как в силу требований статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Руководствуясь ст.ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Камского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Ульяновсккурорт» о запрещении эксплуатации судна - удовлетворить.

Признать деятельность акционерного общества «Ульяновсккурорт», выразившееся в непринятии мер по обеспечению безопасных условий эксплуатации теплохода «НАТА», идентификационный номер ***, 1962 года постройки, незаконной. 

Запретить акционерному обществу «Ульяновсккурорт» осуществлять эксплуатацию теплохода «НАТА», идентификационный номер ***, 1962 года постройки, до возобновления действий документов Российского Речного Регистра.

Взыскать с акционерного общества «Ульяновсккурорт» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ульяновский районный суд Ульяновской области.

Судья: Д.Ю. Антончев