К делу № 2а-8731/18

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 04октября 2018 г. 

Судья Советского районного суда г. Краснодара Бойко И.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Первого заместителя прокурора края-прокурора города Сочи, в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Первый заместитель прокурора края-прокурор города Сочи обратился с административным исковым заявлением в суд в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании Интернет сайты http://www.vdolevke.ru/obiects/zhk-knvazhe-podvore-6922/;https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-княжье-подворье5;http://www.smu3-sochi.ru/home-kp.html;https://krasnodar-region.afy.ru/sochi/novostrojki/2160;http://www.domnamore.ru/obiect/zhiloi-kompleks-kniazhie-podvorie/, страница которых доступна для публичного ознакомления неопределенного кругу лиц, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец в обоснование исковых требований указал, что Решением Центрального районного суда г. Сочи от 03.07.2013 по делу № 2108/13 удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО1 о сносе десятиэтажного незавершенного строительством объекта площадью застройки 276,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202010:1556 площадью 701 кв.м, по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т «Луч». Встречное исковое заявление о признании десятиэтажного строения жилым домом пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем; и признании права собственности - оставлено без удовлетворения. Кроме того, решением Центрального районного суда города Сочи от 03.07.2013 года по делу № 2-2109/13 удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО1 о сносе десятиэтажного незавершенного строительством объекта площадью застройки 421,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202010:164, по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т «Луч» з/у № 168. Вышеназванные судебные акты вступили в законную силу. Также, в производстве СЧ СУ УВД по г. Сочи находилось уголовное дело в отношении ФИО1 по ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ по фактам совершения указанным лицом хищений путем обмана денежных средств 105 лиц под предлогом предоставления жилых помещений в строящихся им многоквартирных жилых домах, в том числе в ЖК «Княжье подворье» на вышеуказанных земельных участках, в общей сумме более 160 млн. рублей.

Приговором Центрального районного суда г. Сочи от 19.09.2016 ФИО1 осужден с назначением наказания в виде десяти лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу. Вместе с тем, при проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных жилых домах на вышеуказанных земельных участках установлено, что на следующих сайтах размещены сведения о продаже квартир в ЖК «Княжье Подворье»: http://www.vdolevke.ru/objects/zhk-knyazhe-podvore-6922/;https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-княжье-подворье5;http://www.smu3-sochi.ru/home-kp.html;https://krasnodar-region.afy.ru/sochi/novostrojki/2160;http://www.domnamore.ru/object/zhiloj-kompleks-knjazhie-podvorie/. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь.Просил признать информацию, размещенную на интернет сайтах: http://www.vdolevke.ru/objects/zhk-knyazhe-podvore-6922/;https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-княжье-подворье5;http://www.smu3-sochi.ru/home-kp.html;https://krasnodar-region.afy.ru/sochi/novostrojki/2160;http://www.domnamore.ru/object/zhiloj-kompleks-knjazhie-podvorie/, запрещенной к распространению на территории РФ, включить ее в реестр доменных имен и(или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой запрещено на территории РФ.

Пояснил, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах РФ.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в порядке упрощенного(письменного) производства.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Заинтересованное лицо ФИО1 отбывает наказание по приговору суда в ФКУ ИК-4 г. Армавир. В деле имеется уведомление о вручении копии иска. С возражениями на административный иск к суду не обращался, позицию по иску не высказывал, на участии в судебном заседании не настаивал.

Явка сторон по настоящему делу не является в соответствии с законом обязательной и не признана судом обязательной.

В соответствии с определением от 04.10.2018 г., суд рассматривает настоящее административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренномглавой 33 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что Решением Центрального районного суда г. Сочи от 03.07.2013 по делу № 2108/13 удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО1 о сносе десятиэтажного незавершенного строительством объекта площадью застройки 276,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202010:1556 площадью 701 кв.м., по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т «Луч». Встречное исковое заявление о признании десятиэтажного строения жилым домом пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем; и признании права собственности - оставлено без удовлетворения. 

Решением Центрального районного суда города Сочи от 03.07.2013 года по делу № 2-2109/13 удовлетворены исковые требования администрации города Сочи к ФИО1 о сносе десятиэтажного незавершенного строительством объекта площадью застройки 421,0 кв.м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202010:164, по адресу: г. Сочи, Центральный район, с/т «Луч» з/у № 168. 

Вышеназванные судебные акты вступили в законную силу. 

Также, в производстве СЧ СУ УВД по г. Сочи находилось уголовное дело в отношении ФИО1 по ч. 3 и ч. 4 ст. 159 УК РФ по фактам совершения указанным лицом хищений, путем обмана денежных средств 105 лиц под предлогом предоставления жилых помещений в строящихся им многоквартирных жилых домах, в том числе в ЖК «Княжье подворье» на вышеуказанных земельных участках, в общей сумме более 160 млн. рублей.

Приговором Центрального районного суда г. Сочи от 19.09.2016 ФИО1 осужден с назначением наказания в виде десяти лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор вступил в законную силу. 

При проведении мониторинга сети Интернет с целью определения возможности доступа к сайтам, на которых размещены сведения о продаже жилых помещений в многоквартирных жилых домах на вышеуказанных земельных участках установлено, что на следующих сайтах размещены сведения о продаже квартир в ЖК «Княжье Подворье»:

http://www.vdolevke.ru/objects/zhk-knyazhe-podvore-6922/;

https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-княжье-подворье5;

http://www.smu3-sochi.ru/home-kp.html;

https://krasnodar-region.afy.ru/sochi/novostrojki/2160;

http://www.domnamore.ru/object/zhiloj-kompleks-knjazhie-podvorie/. 

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет - пользователь. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Сайт в сети «Интернет» - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (пункт 13 статьи 2 Закона).

Сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Передача информации посредством использования информационно телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ).

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других, лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация, размещенная на вышеуказанных сайтах, о реализации квартир в строящемся многоквартирном доме, без получения разрешения на его строительство содержит признаки преступления, квалифицируемого как мошенничество, ответственность за которое предусмотрена ст. 159 УК РФ

С учетом установленных обстоятельств, суд считает доказанным, что страница на сайтах http://www.vdolevke.ru/objects/zhk-knyazhe-podvore-6922/;https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-княжье-подворье5;http://www.smu3-sochi.ru/home-kp.html;https://krasnodar-region.afy.ru/sochi/novostrojki/2160; http://www.domnamore.ru/object/zhiloj-kompleks-knjazhie-podvorie/, содержит информацию способствующую совершению деяний, ответственность за которое предусмотрена уголовным кодексом РФ, которая должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является, в том числе, пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр согласно п. 2 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п.3 названной статьи создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012г. № 1101 утверждены Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно пунктам 2, 3 названных Правил создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра-организацией, зарегистрированной на территории Российской Федерации, которая может привлекаться к формированию и ведению единого реестра в порядке, установленном Правительством РФ.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. 175-180,186,293,294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление первого заместителя прокурора края-прокурора города Сочи, в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Южному Федеральному округу о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, способствующую совершению деяний, ответственность за которое предусмотрена уголовным кодексом РФ, размещенную в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» на сайтахпо адресам: 

- http://www.vdolevke.ru/objects/zhk-knyazhe-podvore-6922/;

-https://жилой-краснодар.рф/сочи/новостройки/жк-княжье-подворье5;

-http://www.smu3-sochi.ru/home-kp.html;

-https://krasnodar-region.afy.ru/sochi/novostrojki/2160;

-http://www.domnamore.ru/object/zhiloj-kompleks-knjazhie-podvorie/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда, по вступлению в законную силу является основанием для включения указанных интернет - страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения. 

Судья 

Советского районного суда 

г. Краснодара подпись Бойко И.Н.