Дело №

УДД 46RS0№-81

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 февраля 2024 года 

<

адрес>

Судья Фатежского районного суда 

<

адрес> Пустовалова Н.Н., 

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армении, гражданина Республики Армения, имеющего паспорт гражданина Республики Армения ВА 1533225, выданный ДД.ММ.ГГГГ, в услугах переводчика не нуждающегося, свободно владеющего русским языком, регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, официально неработающего, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетних детей: дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нетрудоспособных лиц на иждивении и инвалидности не имеющего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах: 

ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 56 мин. сотрудниками полиции МО МВД России «Фатежский» на территории Российской Федерации по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин Республики Армении ФИО1, который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, оформив при въезде миграционную карту от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. После этого ФИО1 в период временного пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ оформил трудовой контракт без указания срока его действия, который по окончании трудовой деятельности продлен не был, и в течение указанных периодов временно и постоянно проживал на территории Российской Федерации в отсутствие предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в нарушение п. 3 ст. 8 и п. 1 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выполнил обязанность по выезду из Российской Федерации в течение 03 дней по истечения срока действия вида на жительство, то есть в срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, и пояснил, что он владеет русским языком, так как изучал его в школе, общался на нем в 

<

адрес> и в период пребывания на территории Российской Федерации. Он действительно, являясь гражданином Республики Армения, имея при себе свой паспорт указанного государства, в 2008 году в пункте пропуска Домодедово (АВИА) въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, после чего продолжал периодически проживать в Российской Федерации. Затем ДД.ММ.ГГГГ он прибыл на территорию Российской Федерации с целью работы, оформив при въезде миграционную карту от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен трудовой контракт, срок действия которого закончился через три года, новый контракт заключен не был. По истечении срока действия указанных документов он продолжал проживать в Российской Федерации и не получал действительных вида на жительство, разрешения на временное проживание, визы и (или) миграционной карты, патента и разрешения на работу либо иных предусмотренных федеральным законом или международным договором Российской Федерации документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он не обращался в органы МВД России с заявлением об урегулировании своего правового положения. На миграционном учете в Российской Федерации в настоящее время он не состоит. ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 56 минут он был выявлен сотрудниками полиции у 

<

адрес> в 

<

адрес>, куда он приехал из 

<

адрес> в гости. Также уточнил, что на территории 

<

адрес> проживает его жена с совместными детьми, 2011 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации, с которыми он проживает одной семьей. Просил не назначать ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как это повлечет нарушение права на уважение его личной и семейной жизни. В настоящее время он намерен оформить документы для постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Допрошенная в суде в качестве свидетеля ФИО9 суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ она состоит в зарегистрированном браке с ФИО1, с которым они имеют двоих совместных детей, 2011 и ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С 2019 года она с детьми переехала к супругу для постоянного проживания на территорию Российской Федерации, себе и детям впоследствии в 2022 году получила гражданство Российской Федерации, и совместно с супругом проживает по адресу: 

<

адрес>. Просила не выдворять ее супруга за пределы Российской Федерации, поскольку она и их несовершеннолетние дети, один из которых является инвалидом детства, полностью находятся на иждивении ФИО10 и это нарушит их права на уважение ее личной и семейной жизни. 

Кроме того, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушении подтверждается также совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении серии 

<

адрес>/99 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором описано событие административного правонарушения, и который подписан ФИО1 без каких-либо возражений к его содержанию;

- рапортом инспектора ДПС ОСБ ДПС ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении гражданина Республики Армения ФИО1 без документов, удостоверяющих личность;

- сведениями из базы данных «Административная практика» в отношении ФИО1; 

- копией паспорта гражданина Республики Армения ФИО1; 

- копией водительского удостоверения Республики Армения на имя ФИО1; 

- справкой на физическое лицо СООП МВД России на имя ФИО1; 

- копией свидетельства о рождении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

- сведениями автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБДУИГ) МВД России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, представленных МО МВД России «Фатежский», согласно которым гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как минимум с 2017 года находится на территории Российской Федерации, и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он, являясь гражданином Республики Армении, длительное время с 2017 года находится в Российской Федерации;

- копией свидетельства о регистрации по месту жительства ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>, снт Дружба, 

<

адрес>; 

- копией справки СМЭ-2023 № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

- копией свидетельства о заключении брака между ФИО1 и ФИО9; 

- справкой врио начальника ОВМ МО МВД России «Фатежский» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что гражданин Республики Армения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является иностранным гражданином, и в настоящее время не имеет действующих патента, разрешение на временное проживание в Российской Федерации и вида на жительство в Российской Федерации. На миграционном учете по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не состоит, последний въезд в Российскую ФедерациюДД.ММ.ГГГГ;

- копией свидетельства о рождении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; 

- копией свидетельства о регистрации по месту жительства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: 

<

адрес>, снт Дружба, 

<

адрес>. 

Анализируя изложенные выше доказательства, суд приходит к выводу, что факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения подтверждается объяснениями самого виновного, а также другими вышеуказанными доказательствами, которые полностью согласуются между собой, взаимно дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства совершенного административного правонарушения. 

Согласно абз. 9 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судьей установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, постоянно находился на территории Российской Федерации с 2017 года до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до момента его выявления сотрудниками полиции в городе 

<

адрес>, и на указанную дату не имел документов, подтверждающих факт его законного въезда на территорию Российской Федерации, а также подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.

Назначая административное наказание, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание не установлено.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено назначение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Также в силу ч.4 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях принимает во внимание, что ФИО1 фактически с 2017 года постоянно проживает на территории Российской Федерации, женат на гражданке Российской Федерации ФИО4, с которой имею двоих общих несовершеннолетних детей: дочь ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющихся гражданами Российской Федерации, между ними имеются тесные семейные связи.

ФИО1, неоднократно пребывая в городе Курске в установленном порядке становился на миграционный учет, оформлял патент на осуществление трудовой деятельности, к административной ответственности за однородные правонарушения в течение срока давности, установленного ст.4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не привлекался.

А потому принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, а также положения ч.3.8 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд назначает ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 40 000 руб. 00 коп. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что; 

- в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим платежным реквизитам: получатель штрафа – УФК по 

<

адрес> (ОМВД России по 

<

адрес>), ИНН 

<

***>, КПП 462501001, ОКТМО 38644101, номер счета получателя платежа 03№ в ГРКЦ ГУ России по 

<

адрес>, БИК 013807906, кор./сч. 40№, КБК 188№, УИН 18№;

- в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд 

<

адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.Н. Пустовалова

Копия верна 

Судья Н.Н. Пустовалова

Помощник судьи ФИО11