Дело №

24RS0№-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года 

<

адрес>

Енисейский районный суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Постарнак Ю.В., 

при секретаре ФИО9,

с участием помощника Енисейского межрайонного прокурора ФИО10, 

с участием представителя истца администрации 

<

адрес> края ФИО11, представителя ответчика ФИО5 – ФИО16, представителя третьего лица МКУ «Управление муниципальным имуществом 

<

адрес>» - ФИО18,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации 

<

адрес> края к ФИО5, ФИО3 Валериевны, ФИО1 и ФИО2 в лице ФИО3 признании утратившими права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, к ФИО5, ФИО6 Валериевичу, ФИО3 Валериевны, ФИО1 и ФИО2 в лице ФИО3 взыскании задолженности,

по встречному исковому заявлению ФИО5, ФИО6 Валериевича, ФИО3 Валериевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к администрации 

<

адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

администрация 

<

адрес> края обратилась в суд с иском, с учетом уточнений требований, к ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2в лице ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, к ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2в лице ФИО3 о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> края и ФИО12 заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого истец предоставил нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей 

<

данные изъяты>.м., расположенное по вышеуказанному адресу.

Согласно дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совместно с которой в квартире проживают члены её семьи ФИО6 (брат), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 (отец), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с актом опроса соседей от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики в вышеуказанном жилом помещении не проживают более 5 лет, их регистрация в жилом помещении носит формальный характер и нарушает гарантированное законом право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению. Кроме того, согласно актам сверки расчетов №, ответчики обязанность по своевременной оплате за пользование жилым помещением не исполняют, задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 

<

данные изъяты> руб., пени за просрочку оплаты по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет в размере 

<

данные изъяты>

Исходя из изложенного, истец просит признать ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2утратившими право пользования вышеуказанным жилым помещением, снять их с регистрационного учета и взыскать с ФИО6, ФИО5, ФИО3, ФИО1, ФИО2 в лице ФИО3 в солидарном порядке в пользу истца задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., пени за просрочку оплаты по договору социального найма за период сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб.

ФИО6, ФИО5 и ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1, обратились в суд со встречным иском к администрации 

<

адрес> края о предоставлении во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> (наймодателем) и ФИО12 (нанимателем) заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым администрация 

<

адрес> предоставила в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 40,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. На основании дополнительных соглашений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нанимателем вышеуказанного жилого помещения является ФИО3, совместно с которой проживают члены её семьи ФИО6, ФИО5, ФИО1, ФИО2, которые, как и сама ФИО3, зарегистрированы в указанном жилом помещении, иного благоустроенного помещения они не имеют. 

Между тем, 

<

адрес> находится в аварийном состоянии, протекает крыша, в стенах имеются трещины, из-за сырости появилась плесень, осыпается штукатурка, а в дверных проемах выпадают фрагменты стен, что создает опасность для жизни и здоровья человека. Они вынуждены самостоятельно ликвидировать или минимизировать последствия, дом много лет не ремонтировался, администрацией 

<

адрес> соответствующих мер не предпринимается.. Из-за сырости и плесени у детей ФИО3 развились астматические расстройства, в связи с чем она вынужденно с детьми переехала в 

<

адрес> для продолжения лечения, оставив в квартире свои личные вещи и вещи детей. В настоящее время проживают ФИО5(отец) и ФИО6(брат). 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

На основании изложенного, учитывая также требования ст.ст.57, 89, п.5 ст.15 ЖК РФ, просят обязать администрацию 

<

адрес> во внеочередном порядке предоставить ФИО5, ФИО6, ФИО3, несовершеннолетним детям ФИО3 - ФИО1, ФИО2 по договору социального найма благоустроенное, пригодное для постоянного проживания, жилое помещение, состоящее из двух комнат, в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью 40,3 кв.м., в границах 

<

адрес>. 

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены: орган опеки и попечительства администрации 

<

адрес>, ФИО12, ФИО13, ФИО25, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, отдел опеки и попечительства администрации 

<

адрес>. 

В судебном заседании представитель истца администрации 

<

адрес> - ФИО11 исковые требования, с учетом их уточнения, поддержала в полном объеме; в удовлетворении исковых требований по встречному иску просила отказать, дополнительно пояснив, что семья ФИО26 в спорном жилом помещении не проживают длительное время, при этом ФИО3 с детьми не проживает более 5 лет. На учете в качестве нуждающихся в жилом помещении их семья не состоит, с соответствующим заявлением не обращались. Со стороны управляющей компании проводились необходимые мероприятия и ремонтные работы в многоквартирном 

<

адрес>. Ответчиками обязательства по договору социального найма по проведению текущего ремонта исполняются ненадлежащим образом. На момент подачи искового заявления многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, аварийным признан не был. Семья ФИО26 преследует цель получения нового жилья взамен аварийного. 

Представителем администрацией 

<

адрес> ФИО11 представлен отзыв на возражения ответчиков, согласно которому доводы ответчиков о постоянном проживании в спорном жилом помещении опровергаются актами выезда и опроса соседей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым в 

<

адрес> длительное время никто не проживает. ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 был выдан ордер на вышеуказанное жилое помещение (состав семьи: квартиросъемщик - ФИО13, сыновья – ФИО12, ФИО6 и дочь ФИО3). ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера между администрацией 

<

адрес> и ФИО12 был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживали ФИО6 (брат) и ФИО14 (бабушка). В соответствии с дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к договору социального найма изменен состав членов семьи: ФИО6 (брат), ФИО14 (бабушка), ФИО3 (сестра), ФИО15 (племянница). В соответствии с дополнительным соглашением состав семьи изменен и состоит из ФИО6 (брат) и ФИО5 (отец). Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ нанимателем указанного жилого помещения является ФИО3 Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ совместно с нанимателем проживают ФИО6 (брат), ФИО5 (отец), сыновья ФИО1 и ФИО2 Таким образом, семья ФИО26 использовала спорное жилое помещение с 1996 года, что свидетельствует о том, что именно ответчиками жилое помещение приведено в непригодное состояние, косметический ремонт в жилом помещении не проводился длительное время. Одновременно ФИО5 использовалось жилое помещение по адресу: 

<

адрес> «А», 

<

адрес>, предоставленное его супруге ФИО13 по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого также был заключен договор социального найма от ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для обращения администрации 

<

адрес> с иском в суд является неиспользование ответчиками спорного жилого помещения для проживания. Доводы ФИО3 о том, что выезд в другой город совместно с малолетними детьми был вынужден также не соответствуют действительности и носит постоянный, а не временный характер. Заочным решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 было отказано в удовлетворении исковых требований о признании членом семьи его внука ФИО1 и возложении на администрацию 

<

адрес> обязанности осуществить учет в качестве участника программы на получение жилищных субсидий ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих ведение с дочерью (ФИО3) и внуком (ФИО1) совместного хозяйства.

Представителем администрации 

<

адрес> ФИО11 поданы возражения на встречное исковое заявление, согласно которому в удовлетворении заявленных ФИО5, ФИО3, ФИО1 и ФИО2 исковых требований просила отказать в полном объеме, мотивируя тем, что спорное жилое помещение в состояние, непригодное для проживания, приведено непосредственно самими ответчиками, которыми обязанности по содержанию жилого помещения не исполнялись, косметический ремонт в жилом помещении не производился длительное время. Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ плесени и грибка в квартире не обнаружено. Каких-либо медицинских сведений, подтверждающих наличие у ФИО3, ФИО1, ФИО2 астматических расстройств, вызванных сыростью в спорном жилом помещении, не представлено. Согласно заочному решению Енисейского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, при рассмотрении искового заявления ФИО5 к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи, возложении обязанности осуществлять учет в качестве участника программы на получение жилищных субсидий установлено, что ФИО5 проживал совместно с супругой ФИО13 по адресу: 

<

адрес> А, 

<

адрес>, где в феврале 2021 года также проживали ФИО1 с матерью ФИО3, что не отрицалось ФИО5 и ФИО13 каких-либо убедительных доказательств ведения ими совместного хозяйства суду не представлено. По общим правилам жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма нуждающимся в нем малоимущим гражданам, состоящим на учете в порядке очередности, исходя из времени постановки таких граждан на учет. Ответчики в установленном законом порядке малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий не признавались, на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениям, предоставляемых по договорам социального найма, не состояли и не состоят, с заявлением о постановке на учет в администрацию 

<

адрес> не обращались. Распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения для указанного дома установлен до ДД.ММ.ГГГГ В адресную программу переселения из ветхого и аварийного жилья вышеуказанный дом в настоящее время не включен.

Представитель ФИО5 - ФИО16 в судебном заседании исковые требования по встречному иску поддержала в полном объеме, в удовлетворении исковых требований администрации 

<

адрес>, с учетом их уточнения, просила отказать, дополнительно указав, что временное отсутствие проживающих в жилом помещении не является основанием для выселения ответчиков, расторжения договора социального найма. Текущий ремонт не производился в жилом помещении в связи с нецелесообразностью, поскольку систематически протекает потолок при обильных осадках,в результате чего образуется плесень. Плата за жилое помещение производилась в полном объеме, по тарифу оплата за квартиру должна производился в размере 

<

данные изъяты> руб., а согласно квитанциям исчислялся исходя из тарифа 20,79 руб., в связи с чем ФИО3 обращалась за разъяснением о порядке исчисления платы. 

Представитель ответчика ФИО5 – ФИО17, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не уведомила.

Ответчик ФИО3, действующая за себя и в интересах ФИО1 и ФИО2, будучи надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила.

Ответчики Л., ФИО5, будучи надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили.

Ответчиком ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, представлено возражение на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать. В обоснование своей позиции, указала, о том, что неоднократно обращалась в администрацию 

<

адрес> об аварийности и непригодности для проживания спорного жилого помещения (перекос окон, наличие плесени и сырости в жилом помещении, что создает угрозу жизни и здоровья проживающих в ней лиц). Администрация 

<

адрес>, как собственник жилого помещения, обязана привести спорное жилое помещение в надлежащее, пригодное и не опасное для проживания в нем состояние, либо предоставить иное благоустроенное жилое помещение. В спорной квартире проживают её отец - ФИО5 и брат - ФИО6, а она с детьми вынужденно временно переехала в 

<

адрес>, где осуществляет трудовую деятельность. Считает, что лишением их единственного места жительства будут нарушены их права, предусмотренные ст.40 Конституции РФ. Её неоднократные жалобы на невозможность проживания в спорном жилом помещения оставлены без удовлетворения. Законных оснований для выселения их из спорного жилого помещения не имеется. Договор социального найма жилого помещения заключен бессрочно. 

Ответчиками подан отзыв на возражения представителя администрации 

<

адрес>, указав, что в спорном жилом помещении они проживали и продолжают проживать всей семьей, ими принимались все возможные меры для сохранения жилого помещения в пригодном состоянии, производили ремонт, неоднократно обращались с заявлениями о необходимости ремонта крыши, инженерно-технических коммуникаций, сообщали администрации 

<

адрес> о бездействии управляющей компании, предоставляли доказательства, подтверждающие невозможность проживания в квартире из-за имеющейся в ней сырости, протекания потолка в период дождей, на стенах - плесени. В связи с непригодными условиями для проживания, опасными для жизни и здоровья, ФИО3 с детьми вынужденно выехала в 

<

адрес>, при этом оставив в квартире технику, вещи и мебель, которое является единственным их жильем, иного жилья они не имеют. Плату за жилое помещение они вносили в полном объеме, несмотря на то, что данное помещение уже давно не пригодно для проживания.

Представитель третьего лица МКУ «Центр имущественных отношений 

<

адрес>» ФИО18 в судебном заседании исковые требования администрации 

<

адрес> поддержала в полном объеме, полагала в удовлетворении встречных исковых требований отказать, мотивируя тем, что семья ФИО26 выехала из жилого помещения задолго до того, как дом был признан аварийным. Более того, обязанность по поддержанию жилого помещения в надлежащем состоянии лежит на нанимателе, который обязательства фактически не исполняет. Жалоб от иных жителей 

<

адрес> о протекании крыши не поступало. 

Представителем третьего лица МКУ «Управление муниципальным имуществом 

<

адрес>» ФИО18 представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому основания для удовлетворения встречных исковых требований отсутствуют, способ защиты права, как наложение обязанности на администрацию 

<

адрес> по предоставлению компенсационного жилого помещения не может быть применен, в связи с отсутствием отказа администрации в предоставлении такой услуги. Ответчиком ФИО3 не опровергается факт её не проживания с детьми в спорном жилом помещении. Факт не проживания ФИО5 и ФИО6 в указанном жилом помещении подтверждается актами выезда и опроса соседей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, установлено, что в квартире никто не проживает, в связи с чем угроза жизни и здоровью нанимателей отсутствует. Семья ФИО26 использовала спорное жилое помещение с 1996 года, что свидетельствует о том, что именно ими оно приведено в состояние, непригодное для проживания, косметический ремонт в квартире не производился длительное время. Дом, в котором находится спорная квартира, признан аварийным в 2024 году и не подлежит к включению в действующую программу по переселению 2019 -2025 г., в которую включены МКД, признанные аварийными с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Региональная программа по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым после ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не утверждена. В случае угрозы безопасному проживанию в аварийном доме, гражданин вправе обратиться в администрацию города с заявлением о предоставлении маневренного жилья для временного проживания. Ответчики с заявлением о предоставлении иного жилого помещения, в связи с невозможностью проживания в нем, не обращались.

Третьи лица – ФИО12, ФИО25, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причине неявки не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо – орган опеки и попечительства администрации 

<

адрес>, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направили, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений относительно заявленных исковых требований не представили. 

Третьи лица - орган опеки и попечительства администрации 

<

адрес>, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства 

<

адрес>, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, о причине неявки не сообщили, возражений относительно заявленных требований не представили. Представитель органа опеки и попечительства 

<

адрес> ФИО19, ранее участвуя в судебном заседании, возражений относительно заявленных требований не заявила.

Третье лицо ФИО13, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причине неявки не сообщила. 

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора ФИО10, полагавшего требования по встречному исковому заявлению подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом РФ (ч.2 ст.30 ЖК РФ).

Так, положениями п. 1 ст. 209, ст. 304 ГК РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он может требовать устранения всякого нарушения его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения (ч.5 ст.83 ЖК РФ).

Исходя из системного толкования приведенных норм права, лица, имевшие равные права по договору социального найма, в том числе право пользования жилым помещением, могут утратить его в случае выезда на другое место жительство, если такой выезд не носит временного или вынужденного характера.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер /конфликтные отношения в семье, расторжение брака/ или добровольный, временный /работа, обучение, лечение и т.п./ или постоянный /вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п., не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма (абз. 3 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Положениями п. 1 ст. 20 ГК РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, является муниципальное образование 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией 

<

адрес> края (наймодатель) и ФИО12 (наниматель), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат, общей площадью 40,3 кв.м, по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг. 

В силу п.3 вышеуказанного договора совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи – ФИО6 (брат) и ФИО14 (бабушка).

Согласно п.п.г п. 4 договора, наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность. При обнаружении неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую компанию.

Также наниматель обязан:

- производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относится следующие ремонтные работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им (п.п. «е» п.4 договора);

- своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае невнесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленном ЖК РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающих платежей (п.п. «з» п.4 договора).

Дополнительными соглашениями к договору социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в договор социального найма внесены изменения:

- ДД.ММ.ГГГГ - о совместном проживании с нанимателем в жилом помещении членов его семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат); ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (бабушка); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сестра); ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (племянница). 

- ДД.ММ.ГГГГ № - о совместном проживании с нанимателем в жилом помещении членов его семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец).

- ДД.ММ.ГГГГ № - о смене нанимателя на ФИО3, совместно с которой вселяются члены её семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец).

- ДД.ММ.ГГГГ - о совместном проживании с нанимателем в жилом помещении членов его семьи: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (брат); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (отец); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын); ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (сын)

Согласно выписки из домовой книги 

<

адрес>, в 

<

адрес> зарегистрированы и проживают: ФИО3 (квартиросъемщик) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 (брат) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 (отец) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО20 (сын) с ДД.ММ.ГГГГ, что также подтверждается сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес>. 

В материалы дела представлены акты, составленные специалистами администрации 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ о выезде по месту нахождения спорной квартиры и опросе соседей 

<

адрес> в 

<

адрес>, согласно которым в 

<

адрес> указанного многоквартирного дома длительное время никто не проживает, в том числе несовершеннолетние дети.

ФИО3, ФИО5, ФИО1, ФИО2 на учете в администрации 

<

адрес> в качестве нуждающихся в жилом помещении муниципального жилищного фонда не состоят.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчики ФИО5 и ФИО3, действующая за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1 и ФИО2, указывает на то, что выезд ФИО3 с детьми из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, поскольку проживать в нем невозможно, квартира является непригодной и опасной для проживания. ФИО5 и ФИО6 проживают в спорном жилом помещении. Они неоднократно обращалась в различные органы с заявлениями о необходимости проведения капитального ремонта, предоставлении иного помещения. 

Данные доводы ответчиков нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждаются следующими доказательствами. 

Согласно письменным пояснениям ответчика ФИО3 и ФИО5 в спорном жилом помещении вследствие протекания кровли, имеется сырость, плесень на стенах, осыпается штукатурка и фрагменты перекрытий в дверных проемах, что создает угрозу для жизни и здоровья.

В связи с чем, как нанимателем ФИО3, так и членами её семьи неоднократно направлялись жалобы, заявления, обращения в управляющую компанию МКД о проведении ремонтных работ (замена кровли), в администрацию 

<

адрес>, Енисейскую межрайонную прокуратуру и губернатору 

<

адрес> об аварийном состоянии многоквартирного дома, непригодности для проживания в спорном жилом помещении (что также подтверждается актами осмотра помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), о защите жилищных прав и переселении в иное, благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям. 

Из заключения ООО «Инженерная-проектная компания «Метрон» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что многоквартирный жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> не соответствует требованиям нормативно-технической документации в строительстве. Общее состояние конструкций здания согласно ГОСТ 31937-2024 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» оценено, как аварийное. Техническое состояние жилых помещений МКД не соответствует предъявленным требованиям п.п. 10,15, 16 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и МКД аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ) С учетом значительного физического износа многоквартирного жилого 

<

адрес> % и недопустимого состояния несущих и ограждающих конструкций, в соответствии с п.33,34 вышеуказанного Положения, утвержденного постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, рекомендовано признать его аварийным и подлежащим сносу. Основным дефектами и повреждениями, влияющими на техническое состояние несущих конструкций здания, является: разрушение фундамента, узлов сопряжения смежных конструкций здания, что привело к потере жесткости, деформации. Стоимость капитального ремонта составит более 100 % от восстановительной стоимости здания. Стоимость строительства точно такого же нового здания из таких же материалов будет меньше или равна стоимости капитального ремонта существующего. МКД подлежит выводу из эксплуатации (сносу) с последующим демонтажем строительных конструкций.

Распоряжением администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам жилых помещений МКД дано распоряжение принять меры по расселению в пригодные для проживания жилые помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлены основания для признания 

<

адрес> в 

<

адрес> непригодной для проживания. При обследовании жилого помещения установлено, что конструкции квартиры имеют уклоны, прогибы; внутренние стены и перегородки деформированы; влага в облицовке потолка отсутствуют; полы в комнатах шаткие, окрашены; квартира оборудована инженерными системами, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Признание многоквартирного 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу, а 

<

адрес>, расположенной в указанном доме, непригодной для проживания подтверждают доводы стороны ответчиков о невозможности проживания в нём и вынужденном выезде ФИО3 Указанные выше обстоятельства также подтверждаются представленными в материалы дела фотоснимками.

По ходатайству стороны истцов судом допрошена в качестве свидетеля ФИО21, согласно показаний которой, летом 2023 года к ней обращался ФИО5 с просьбой поклеить обои и побелить потолок в 

<

адрес> в 

<

адрес>. При осмотре обнаружила, что квартира находится в неудовлетворительном состоянии, обои от стен отклеены, на кухне отслаивалась плитка, кровля подтекала, на стенах возле окон и на потолке имелись трещины. Учитывая, что в указанном жилом помещении, где проживал ФИО5, необходим был, по ее мнению капитальный, а не текущий ремонт, в проведении ремонтных работ она отказалась. 

Свидетель ФИО22, будучи допрошенной судом по ходатайству представителя МКУ «Центр имущественных отношений 

<

адрес>», пояснила, что она проживает с конца 

<

данные изъяты> года в 

<

адрес>, часто встречает выходящего из 

<

адрес> ФИО6, при этом молодую девушку с детьми она не встречала.

Свидетели предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, у них отобраны соответствующие подписки. Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется. 

Из содержания заочного решения от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО5 к администрации 

<

адрес> о признании членом семьи, возложении обязанности осуществить учет в качестве участника программы на получение жилищных субсидий, следует, что ФИО5 проживает по адресу: 

<

адрес>, состоит на учете в администрации 

<

адрес> в качестве участника программы на получение жилищных субсидий для приобретения жилья.

Правообладателями иного недвижимого имущества ФИО5, ФИО3, ФИО6, ФИО1, ФИО2 не являются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что выезд ответчика ФИО3 с детьми ФИО1 и ФИО2 из спорного жилого помещения носит вынужденный характер, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что оно является непригодным для проживания, что подтверждается совокупностью представленных доказательств, в том числе показаниями свидетелей, пояснениями ответчиков ФИО3, ФИО5, и многочисленными обращениями.

Доводы представителей администрации 

<

адрес> и МКУ «Центр имущественных отношений 

<

адрес>» о не проживании в спорном жилом помещении ответчика ФИО5 опровергаются показаниями свидетеля ФИО21, письменными пояснениями, приобщенными к делу письменными пояснениями третьего лица ФИО13, а также проживающих по соседству в МКД № ФИО23 и ФИО24

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», суд приходит к выводу о том, что требования администрации 

<

адрес> о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, не подлежат удовлетворению. Материалами дела не подтверждается тот факт, что выезд ФИО3 с детьми ФИО1 и ФИО2 из жилого помещения по указанному адресу носит постоянный и добровольный характер. Более того, судом установлено, что они выехали из спорного жилого помещения из-за непригодного и аварийного состояния жилого помещения. ФИО5 проживает в жилом помещении, доказательств обратного суду не представлено. Между тем, из позиции ответчиков следует, что ответчики сохранили заинтересованность в квартире, производят оплату коммунальных услуг, принимали меры к признанию спорного жилого помещения аварийным, непригодным для проживания в нем. 

Суд также считает необходимым отметить, что сам факт наличия возражений ответчиков указывает на желание сохранить свои жилищные права, что противоречит доводам администрации 

<

адрес> об отсутствии заинтересованности в жилье. Обстоятельств, свидетельствующих о злоупотреблении своими гражданскими правами со стороны ответчиков судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оснований к удовлетворению исковых требований о признании ФИО5, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО2, утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, и, соответственно, снятии их с регистрационного учета, не находит.

Разрешая требования администрации 

<

адрес> о взыскании с ответчиков платы за жилое помещение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>., пени за просрочку оплаты по договору социального найма за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты> руб., установив, что имеющаяся задолженность по оплате найма жилого помещения ответчиками погашена, что подтверждено документально, суд в целях правовой определенности решения полагает необходимым признать решение в указанной части исполненным ответчиками. 

Разрешая встречные исковые требования ФИО6, ФИО5, ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии с ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма (если иное не установлено настоящим Кодексом) в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 ЖК РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч. 5 ст. 57, ст. 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. 

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, разъяснено, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Из содержания приведенных законоположений следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Следовательно, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного дела является установление того, имеется ли опасность для жизни и здоровья истцов с учетом состояния дома, требующая незамедлительного решения вопроса о его переселении в другое жилое помещение. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением администрации 

<

адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный 

<

адрес> в 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлены основания для признания 

<

адрес> в 

<

адрес> непригодной для проживания. При обследовании жилого помещения установлено, что конструкции квартиры имеют уклоны, прогибы; внутренние стены и перегородки деформированы; влаги в облицовке потолка отсутствуют; полы в комнатах шаткие, окрашены; квартира оборудована инженерными системами, что подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, представленными стороной ответчиков (истцов по встречным исковым требованиям) фотографиями. Проживание в жилом помещении, непригодном для проживания, находящемся в многоквартирном жилом доме, признанном ДД.ММ.ГГГГ аварийным и подлежащим сносу, создает опасность для жизни и здоровья проживающих в нем лиц.

При таком положении, данные обстоятельства являются достаточными и бесспорными доказательствами непригодности спорного жилого помещения для постоянного проживания

Вопреки доводам представителя истца, предоставление ответчикам жилогопомещения в связи с расселением из аварийного жилья не требует признание граждан малоимущими и принятие их на учет нуждающихся в жилых помещениях, принимая во внимания, что ответчики пользуется жилым помещением по договору социального, представляющим угрозу его жизни и здоровью.

Доводы ответчика об отсутствие у истцов нуждаемости в жилом помещении, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

Согласно п. 2,3 ч. 1 и ч. 2 ст. 51 ЖК РФ, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилогопомещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что ответчикам на праве собственности жилые помещения не принадлежат. 

Оснований для учета при определении обеспеченности ФИО5 в жиломпомещении, жилого помещения по адресу: 

<

адрес> «А», 

<

адрес>, предоставленное в пользование по договору социального найма его бывшей супруге –ФИО13, суд не усматривает, поскольку из установленных по делу обстоятельств следует, что в настоящее время ФИО5 членом семьи ФИО13 фактически не является, поскольку расторг с нею брак в 1996 году.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО5, ФИО3, действующей за себя и в интересах ФИО1, ФИО2 о предоставлении вне очереди нанимателю ФИО3, и членам семьи ФИО5 ФИО1, ФИО2 на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (40,3 кв.м.), отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах населенного пункта – 

<

адрес> края. 

Предоставление для проживания благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одними из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования ч.1 с.89 ЖК РФ, является его благоустроенность применительно к условиям соответствующего населенного пункта и соответствие ранее занимаемому по общей площади. Также необходимо учитывать, что положения ч.2 ст.89 ЖК РФ регламентируют предоставление того же количества комнат только для лиц, проживающих в коммунальной квартире, ответчики же занимали изолированное благоустроенное жилое помещение, в связи с чем указанные требования о предоставлении жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат, являются необоснованными. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований администрации 

<

адрес> края к ФИО5, ФИО3 Валериевны, ФИО1 и ФИО4 лице ФИО3 Валериевны о признании утратившими права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, отказать.

Взыскать в солидарном порядке с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцаг.

<

адрес>, паспорт гражданина РФ, серии 

<

данные изъяты>, признав решение в данной части исполненным.

Встречные исковые требования ФИО5, ФИО6 Валериевича, ФИО3 Валериевны, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, к администрации 

<

адрес> о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения по договору социального найма, удовлетворить частично.

Возложить на администрацию 

<

адрес> края обязанность предоставитьво внеочередном порядке ФИО3 Валериевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> края, паспорт гражданина РФ, серии 

<

данные изъяты> районам 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд 

<

адрес>.

Председательствующий Ю.В.Постарнак

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.