Дело № 12-64/2020

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении 

город Конаково 13 февраля 2020 года 

Судья Конаковского городского суда Тверской области Колесникова Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ВИОС» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193471470274 от 17 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193471470274 от 17 января 2020 года ООО «ВИОС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. 

Об обстоятельствах административного правонарушения в постановлении указано, что 10 января 2020 года в 21:01:07 по адресу: 125км 567м автодороги общего пользования федерального значения М10 Россия Тверская область Конаковский район собственник транспортного средства марки «647610 грузовой седельный тягач» государственный регистрационный знак № (№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Правонарушение совершено повторно (постановление по делу об административном правонарушении № 10673342193453044951 по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Собственником транспортного средства является ООО «ВИОС», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, юридический адрес: ул. Мещерская, д.9, кв.18, г. Владимир, Ленинский, Владимирская область, 600033.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «ВИОС»» обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, пояснив, что согласно договору аренды транспортного средства без экипажа № 2/ЧКО от 01 февраля 2019 года и акта приемки-передачи транспортных средств от 01 февраля 2019 года ООО «ВИОС» передало во временное владение и пользование ООО «Чижевский и Ко» грузовой седельный тягач «647610» государственный регистрационный знак №. Арендная плата по договору аренды арендатором выплачивается. Следовательно, к административной ответственности должно быть привлечено ООО «Чижевский и Ко». Просит постановление отменить, производство по делу прекратить. 

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «ВИОС» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в своей жалобе просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей. 

В силу ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, согласно п.п. 10, 12 которых маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Движением без внесения платы считается: движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном п. 10 настоящих Правил (подп. «б»), движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте (подп. «в»). 

Пунктом 7 постановления Правительства РФ от 14 июня 2013г. № 504 «О взимании платы в счет в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», установлено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством РФ. 

В силу п. 12 Правил, движением без внесения платы считается, в частности, продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Согласно материалов дела, факт осуществления движения транспортного средства грузовой седельный тягач «647610» государственный регистрационный знак № 10 января 2020 года в 21:01:07 по адресу: 125км 567м автодороги общего пользования федерального значения М10 Россия Тверская область Конаковский район, принадлежащего ООО «ВИОС» без внесения в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, был зафиксирован с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства с функцией фотофиксации «Платон», имеющего свидетельство о поверке № 18/П-615-18, действительное до 26 июня 2020г. Данный факт не оспаривается в жалобе.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010г. № 928, автомобильная дорога М10 Россия является дорогой федерального значения.

В силу ч. 3 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Таким образом, в подтверждение доводов жалобы собственник автомобиля обязан представить доказательства, которые подлежат проверке и оценке судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Частью 2 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 названного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно заверенной копии договора аренды транспортных средств без экипажа № 2/ЧКО от 01 февраля 2019 года следует, что ООО «ВИОС» передало ООО «Чижевский и Ко» во временное владение и пользование транспортное средство грузовой седельный тягач «647610» государственный регистрационный знак №, сроком на один год (л.д. 5-7). Указанное транспортное средство, согласно заверенной копии акта приема-передачи, передано ООО «Чижевский и Ко» 01 февраля 2019 года (л.д. 8). Денежные средства по договору аренды за январь 2020 года уплачены, что подтверждается квитанцией от 10 января 2020 года (л.д. 12). 

Таким образом, судом установлено, что по состоянию на 10 января 2020 года автомобиля грузовой седельный тягач марки «647610» государственный регистрационный знак № находился во временном владении и пользовании ООО «Чижевский и Ко», на основании договора аренды транспортного средства без экипажа № 2/ЧКО от 01 января 2019 года. 

Анализ материалов дела показывает, что собственником автомобиля грузовой седельный тягач «647610» государственный регистрационный знак № ООО «ВИОС» приведены убедительные доказательства, подтверждающие представленные им данные, которые опровергают их виновность в нарушении Правил дорожного движения и совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

У суда отсутствуют основания не доверять представленным доказательствам, поскольку они отвечают признакам допустимости и относимости, согласуются между собой и не противоречат другим доказательствам по делу.

Суд считает, что ООО «ВИОС», как собственник транспортного средства - грузовой седельный тягач марки «647610» государственный регистрационный знак № необоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в его действиях отсутствует состав данного административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах имеются основания для отмены постановления №10673342193471470274 от 17 января 2020 года по делу об административном правонарушении, а производство по делу в соответствии с п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ООО «ВИОС» на постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193471470274 от 17 января 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН ФИО2 № 10673342193471470274 от 17 января 2020 года о привлечении ООО «ВИОС» к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить на основании п. 2 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. 

Председательствующий Н.А. Колесникова