Дело № 2а-1095/2024

03RS0004-01-2023-006989-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават 20 мая 2024 года

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салимзянова С.М.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казённому учреждению Исправительная колония – 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан, Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУЗ МСЧ-2 УФСИН России о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы исполнения наказания России по РБ в котором просит взыскать с ответчика в пользу в порядке компенсации причинённого физического, морального, нравственного вреда в размере 2000000 рублей. 

В обоснование требований указал, что в январе 2007 года истца этапировали в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ и отбывал с нарушениями до 00.00.0000: 1. 00.00.0000 его трудоустроили на Пилораму «разнорабочим» и на руки ему выходила заработная плата двести рублей в месяц, что является нарушением; 2. 00.00.0000 его вывели на работу в столовую «помощником повара» и вообще заплату не платили; 3. 00.00.0000 его вывели в медицинскую часть «поваром», зарплату также не платили; 4. с 00.00.0000 его вывели в столовую «поваром» Диетического цеха, зарплату также не платили; 5. по вине ответчика не выплачен иск потерпевшим, однако ответчик обязан трудоустроить официально для выплаты иска, в связи, с чем не смог подать ходатайство об условно – досрочном освобождении; 6. ответчик не выдал паспорт при освобождении 00.00.0000, а прислал в 00.00.0000 в паспортный стол г. Агидель по его запросу. Таким образом, действиями (без действиями) УФСИН России по РБ истцу был причинен как физические, так и морально – нравственный вред, выраженный в ущемлении его в зарплате, лишении права на условно – досрочное освобождение, а так-же унижение человеческого достоинства путем рабства, нарушены права и свободы, гарантированных как человеку и гражданину Конституцией Российской Федерации. 

Определением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 00.00.0000 в качестве соответчиков привлечены ФКУ ИК – 2 УФСИН России по РБ, Министерство финансов Российской Федерации. 

Определением Салаватского городского суда Республики Башкортостан 00.00.0000 в качестве соответчиков привлечен ФКУЗ МСЧ-2 УФСИН России. 

00.00.0000 истец представил в суд дополнение к исковому заявлению, дополнительно обосновав требования, что после освобождения ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ ему не выдал аттестат об образовании, паспорт, страховой полис. Также видно из таблицы начислений заработной платы за декабрь 2006 года не было сделано отчисление НДФЛ. 

00.00.0000 истец представил в суд уточненное исковое заявление, дополнительно обосновав исковые требования, просит обязать ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ за нарушение его прав, а именно: ФКУЗ МСЧ-2 УФСИН России за подмену снимка флюорографии и нахождение его близких родственников в опасности; администрацию ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ за халатность личных персональных данных осуждённого в части паспорта, медицинского полиса, трудовой книжки, аттестата об образовании; администрацию ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ за неправомерные действия его трудоустройства на работу и увольнения его с работы, привлечения бесплатному труду, десяти часовому труду, без отчислений зарплаты, не имея дохода, не было возможности для погашения ущерба потерпевшим, отсутствия отчисления НДФЛ, просит взыскать моральный и материальный ущерб в размере 2000000 рублей. 

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении административного иска отказать, по доводам, изложенным в возражении на административное исковое заявление. 

Лица, не явившиеся на судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещены. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья, специальности. Исключением из данного правила являются осужденные, достигшие возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, являющиеся инвалидами первой или второй группы, которые привлекаются к труду по их желанию. 

При трудоустройстве осужденных к лишению свободы применяется уголовно-исполнительное и трудовое законодательство. Так, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда, техники безопасности и производственно санитарии устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством. Время привлечения к оплачиваемому труду засчитывается осужденным в общий трудовой стаж. 

В соответствии со ст.14 п.15 Закона РФ от 21.07.1993 М 5473-1 (ред. от 06.06.2000 г.) "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы». Учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: 15) привлекать осужденных к труду с учетом их трудоспособности и, по возможности, специальности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден 00.00.0000. Орджоникидзевским районным судом г.Уфы РБ по (данные изъяты) к 3 годам лишения своды в исправительной колонии строгого режима. Прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ 00.00.0000 из ФКУ СИЗО-5 г. Дюртюли. Начало срока 00.00.0000. Конец срока 00.00.0000. Освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ 00.00.0000 по отбытию срока наказания. Убыл – (адрес)

Согласно справке выданной ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ, ФИО2 освобожден 00.00.0000. по отбытию срока наказания без паспорта гражданина Российской Федерации, так как на момент освобождения паспорт находился на изготовлении в отделе УФМС России по г. Салават. Паспорт был изготовлен 00.00.0000. и направлен в отдел УФМС России по месту жительства. 

Из справки главного бухгалтера ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ следует, что в период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ был трудоустроен грузчиком на «Нулевом» участке с 00.00.0000 (приказ ... от 00.00.0000) по 00.00.0000 (приказ ... от 00.00.0000) со сдельной формой оплаты труда. Доход и удержания: декабрь 00.00.0000 начислено 400 рублей, удержано за питание 300 рублей; январь 00.00.0000 начислено 1161 рублей, удержано 98 рублей НДФЛ, за питание 595 рублей; февраль 00.00.0000 начислено 461,75 рублей, удержано 8 рублей НДФЛ, за питание 337,75 рублей. Согласно лицевым счетам по заработной плате за 00.00.0000 исполнительные документы не поступали, удержания по исполнительным документам не производились. Другой информации по поступлению исполнительных документов за данный период представить не представляется возможным в связи с истечением сроков хранения (Приказ Министерства культуры РФ от 25 августа 2010 №558 «Об утверждении «Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организации, с указанием сроков хранения»). 

В соответствии с Приказом ФСИН РФ от 21.07.2014 №373, руководствуясь указанием ФСИН РФ №10/1-436, на основании акта «Об уничтожении архивных личных дел осужденных» от 15.06.2021 вн. 8-43 ДСП, личное дело ФИО2 уничтожено по истечении сроков хранения. 

Из возражения исковое заявление ФКУЗ МСЧ-2 ФСИН России следует, что хранение медицинской документации после освобождения осужденных осуществляется в личных делах. Представить информацию о выдаче флюорографического снимка при освобождении ФИО2 из ФКУ ИК-2 УФСИН России по РБ не представляется возможным, в связи с уничтожением личного дела. 

В соответствии со ст. 392 ТК РФ Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения его трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.

В соответствии со статьёй 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 №33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага. Из разъяснений, данных в пункте 4 данного Постановления, следует, что в случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях. 

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте пункта 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств причинения ему действиями ответчиков нравственных и физических страданий, а поэтому не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда. 

Также в рассматриваемом случае нарушения прав, по мнению истца, имели место в период с 00.00.0000, а с настоящим иском он обратился в суд 00.00.0000, то есть через более 14 лет с момента начала нарушения права, что свидетельствует об отсутствии необратимых для него негативных последствий, для устранения которых требовалась бы денежная компенсация. 

Значительная давность событий, с которыми административных истец связывает нарушение своих прав, создавшая объективные затруднения предоставления административными ответчиками письменных доказательств, свидетельствует об очевидном отклонении ФИО2 от добросовестного поведения по своевременному обращению в суд. 

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в указанном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска ФИО2 к Федеральному казённому учреждению Исправительная колония – 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Башкортостан, Федеральной службе исполнения наказания Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации, ФКУЗ МСЧ-2 УФСИН России о признании действий незаконными и взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Салаватский городской суд РБ.

Председательствующий: Судья: подпись С.М. Салимзянов

Решение в окончательной форме изготовлено 27.05.2024 

Верно: судья С.М. Салимзянов 

Решение не вступило в законную силу 27.05.2024 секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ секретарь суда_______

Судья_______________ С.М. Салимзянов 

Подлинник решения подшит в материалы административного дела № 2а-1095/2024 Салаватского городского суда Республики Башкортостан