ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ул. Елькина, 76, г. Челябинск 21 февраля 2020 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Домбровский П.С. с участием

лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

переводчика ФИО4,

рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданки Республики Таджикистан, не владеющей русским языком, со средним образованием, не работающей, замужней, имеющей двоих малолетних детей, регистрации не имеющей, проживающей по адресу: 

<

адрес>, близких родственников и собственности на территории Российской Федерации не имеющей, 

УСТАНОВИЛ:

21.02.2020 в 10 часов 00 минут сотрудниками ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску по адресу: 

<

адрес> была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 Совместно с ней доставлены ее малолетние дети ФИО5, ФИО10. В ходе проверки установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 прибыла на территорию РФ 26.02.2019, встала на миграционный учет в период с 12.03.2019 по 10.07.2019 по адресу: 

<

адрес>, где и проживала. В период с 10.07.2019 по 21.07.2019 пребывала в больнице. С 22.07.2019 проживает с детьми и гражданским мужем по адресу: 

<

адрес> без постановки на миграционный учет. На территории РФ находится по настоящее время, то есть по 21.02.2020, что суммарно составляет 361 сутки непрерывного пребывания. При этом покинуть территорию РФ ФИО1 должна была 26.05.2019, соблюдая при этом нахождение иностранного гражданина на территории РФ 90 суток из 180 суток. За законный период нахождения на территории РФ в трудовую миграцию по Челябинской области за выдачей документов, дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, не обращалась. Патент, разрешение на временное проживание и вид на жительство не оформляла. В настоящее время гражданка Республик Таджикистан ФИО1 нарушает режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда из РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона № 114 о 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Признавая свою вину в совершении административного правонарушения, ФИО1 в судебном заседании показала, что с протоколом от 21.02.2020 г. она согласна, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Близких родственников и собственности на территории Российской Федерации у нее не имеется. Вовремя не покинула территорию РФ в связи с осложнением беременности, обязуется выехать за пределы РФ после лечения малолетнего ребенка, у которого обнаружили кисту головного мозга. В дальнейшем от дачи показаний отказалась, подтвердив сведения, изложенные в ее объяснении от 21.02.2020.

Из объяснения ФИО1 следует, что она официально состоит в браке с гражданином Республики Таджикистан, но с ним не проживает с 2017 года. Официально брак не расторгнут, только по мусульманским обычаям. В 2018 году по мусульманским обычаям она вышла замуж за ФИО7 От первого брака у нее есть сын ФИО5, в свидетельство о рождении отец не вписан. От второго брака родилась дочь ФИО10 В Россию она приехала 26.02.2019, прошла лечение и забеременела, родила дочь. Вовремя не уехала из России, так как в Таджикистане у нее нет дома – мать умерла, отца не знает. В 

<

адрес> проживает ее родная сестра со своей семьей. Патент, разрешение на временное проживание, вид на жительство она не оформила, так как не работает на территории РФ.

Заслушав мнение ФИО1 исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Помимо признания ФИО1 своей вины, факт совершения ей административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 21.02.2020, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, рапортом заместителя начальника ОВМ ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску Шайхислоамово1й Л.Г., сведениями СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России, копией миграционной карты 6519 № 0030778, в которой указан срок пребывания до 26.05.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения, при участии ФИО1, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и вручена в установленном законом порядке копия протокола.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 115).

На основании п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 с 26.05.2019 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит полное признание ФИО1 своей вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновной, ее имущественного положения, учитывая, что пребывание ФИО1 на территории Российской Федерации без законных на то оснований, а также то, что ФИО1 имущества, семью, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет, судья считает необходимым назначить ей наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поскольку ФИО1 намерена добровольно покинуть территорию Российской Федерации, проживает по адресу: 

<

адрес> сожителем и малолетними детьми, судья считает возможным не помещать ее в специальное учреждение для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации. 

Принимая во внимание, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации вместе с малолетними детьми ФИО5, ФИО10 анализ норм Семейного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ позволяет прийти к выводу о том, что несовершеннолетние дети следуют за родителями (родителем) вплоть до достижения ими 14-летнего возраста. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

постановил

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

ИНН 

<

***>

КПП 745301001

ОКТМО 75701000

р/с 

<

***>

получатель: УФК по Челябинской области (УМВД России по Челябинской области, л/с 

<

***>) 

БИК 047501001 Административный штраф

КБК 18811601181019000140

УИН 18891749990133182761

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья П.С. Домбровский