адм. материал 5-991/2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 ноября 2017 года г. Кяхта

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бардунаева А.Э.,

при секретаре Доржиевой С.В.

с участием переводчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст. 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд административного материалу, гр. 

<

адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в в 14 час. 15 мин. в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Кяхта», 

<

адрес> самостоятельно покинул свое транспортное средство марки «

<

данные изъяты>» и без разрешения сотрудника пограничных органов передвигался от осмотровой площадки до кабин паспортного контроля в хаотичном порядке в состоянии алкогольного опьянения, при этом, периодически употреблял спиртные напитки «водка Кедровица». На предупреждающие окрики пограничного наряда оставаться на месте и предъявить документы на право пересечения государственной границы не реагировал, выражаясь нецензурной бранью в адрес сотрудников пограничных органов.

Таким образом, как указано в протоколе, в действиях гражданина 

<

адрес> ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании заместитель начальника отделения пограничного контроля «Кяхта» ПУ ФСБ России по РБ ФИО3 подтвердил факт нарушения закона гражданином 

<

адрес> ФИО2, доводы, изложенные в протоколе поддержал, с учетом изложенного просил привлечь последнего к административной ответственности за нарушение закона. Поясняя, что гр. 

<

адрес> ФИО2 ранее неоднократно привлекался к административной ответственности, кроме того, просил в качестве отягчающего наказание обстоятельства признать нахождение гр. 

<

адрес> в состоянии алкогольного опьянения, за что он был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Просил суд назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ. 

В судебном заседании гражданин 

<

адрес> ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, раскаялся в содеянном, пояснив, что в момент совершения административного правонарушения он находился в состоянии алкогольного опьянения.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гр. 

<

адрес> ФИО2 по ч.2 ст.18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации совершенные иностранным гражданином.

Объективная сторона состава рассматриваемого административного правонарушения заключается в невыполнении, несоблюдении конкретных правил, определяющих режим в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Его субъективная сторона характеризуется виной, как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Согласно ст. 22 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" режим в пунктах пропуска через Государственную границу включает правила въезда в эти пункты, пребывания и выезда из них лиц, транспортных средств, ввоза, нахождения и вывоза грузов, товаров и животных, устанавливаемые исключительно в интересах создания необходимых условий для осуществления пограничного и таможенного контроля, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, и иных видов контроля.

Режим в пунктах пропуска через Государственную границу устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Законом и международными договорами Российской Федерации.

Из ст. 24 Закона РФ от 01.04.1993 N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" следует, что посадка пассажиров в транспортные средства при убытии из Российской Федерации и высадка при прибытии в Российскую Федерацию, а также погрузка (выгрузка) багажа, почты и грузов производятся с разрешения пограничных и таможенных органов.

Согласно пункту 12 Приказа Росграницы от 27.12.2010 N 451-ОД (ред. от 25.05.2015) "Об утверждении Правил режима в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" въезд (проход) в пункты пропуска граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, следующих через государственную границу Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"

Вина гр. 

<

адрес> ФИО2 подтверждается его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, протоколом о доставлении, рапортами, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ и другими представленными и исследованными судом доказательствами. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, которые получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд считает, что доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании. 

При назначении вида и меры наказания суд учитывает, в качестве смягчающих наказание обстоятельств полное признание вины гр. 

<

адрес> ФИО2, раскаяние в содеянном, его семейное и материальное положение. 

В качестве отягчающего наказание обстоятельства суд считает необходимым признать совершение гр. 

<

адрес> ФИО2 административного правонарушения в состоянии опьянения, что подтверждается представленным постановлением о привлечении его к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. 

В связи вышеизложенным, с чем, суд считает возможным назначить наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации, учитывая при этом общественную опасность совершенного административного правонарушения.

Статья 3.10 КоАП РФ предусматривает, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств иностранного гражданина. 

Порядок административного выдворения иностранного гражданина за пределы Российской Федерации предусмотрен статьей 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Так, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением установленного настоящим Федеральным законом порядка привлечения и использования иностранных работников, - за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 этого же Федерального закона. 

Принимая во внимание, что вышеназванным законом предусмотрено административное выдворение в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан, суд считает возможным применить такой вид наказания.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина 

<

адрес> ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Административный штраф подлежит зачислению на счет УФК по Республике Бурятия (ПУ ФСБ России по Республике Бурятия) л/с 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 032601001, ОКТМО 81701000, номер счета получателя платежа р/с 

<

***>. Наименование банка: Отделение НБ Республика Бурятия, БИК 048142001, код дохода 189 116 09 000 01 7000 140, назначение платежа: штраф за административное правонарушение в области защиты Государственной границы (гражданин 

<

адрес> ФИО2 ).

Административное выдворение осуществить в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина. 

Исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Пограничное Управление ФСБ России по РБ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд.

Судья А.Э.Бардунаева