дело № 2а-299/2024

55RS0036-01-2024-000374-90

Мотивированное 

решение

 составлено 19 июля 2024 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тюкалинск Омской области 

Тюкалинский городской суд Омской области в составе: председательствующего судьи Тухватулина Д.Т., секретаря Шарковой И.А., рассмотрев 05.07.2024 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Непубличного акционерного общества Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» об оспаривании бездействия должностных лиц Тюкалинского РОСП ГУФССП России по Омской области,

УСТАНОВИЛ:

Представитель НАО ПКО «ПКБ» обратился с иском на бездействие должностных лиц Тюкалинского РОСП ГУФССП России по Омской области. Указав, что в Тюкалинский РОСП предъявлен исполнительный документ № 2-1075/2019, выданный в отношении должника ФИО7. в пользу административного истца, возбуждено исполнительное производство № №. Судебный пристав-исполнитель не направлял запросы в ФМС и Росреестр в отношении должника, не истребовал ответы, не привлек виновных к ответственности. Просит суд признать незаконными бездействие: начальника отдела – старшего судебного пристава Тюкалинского РОСП ГУФССП России по Омской области в части ненадлежащего контроля за ведением исполнительного производства; судебного пристава-исполнителя в части направления запросов и истребования ответов, а также обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушение путем направления таких запросов и истребования ответов.

В судебное заседание представитель административного истца ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Заместитель начальника Тюкалинского РОСП ГУФССП по Омской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Судебный пристав-исполнитель Тюкалинского РОСП ГУФССП по Омской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Указала, что необходимые запросы направлялись, ответы получены.

ГУФССП по Омской области в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО7. в судебное заседание не явился, извещался надлежаще по известному суду адресу.

Изучив и оценив представленные материалы, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Из содержания ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ следует право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Часть 2 статьи 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусматривает в качестве одной из задач организацию и осуществление принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве" актов других органов и должностных лиц.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов, на которых осуществляется исполнительное производство, является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (п. 2 ст. 4 Закона).

В соответствии с частью 1 статьи 13 ФЗ №118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с требованиями ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

В соответствии со ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст.68 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Из материалов дела следует, что 16.12.2019 года мировым судьей судебного участка № 41 в Тюкалинском судебном районе Омской области выдан судебный приказ по делу № 2-1075/2019 на взыскание с ФИО4 в пользу административного истца задолженности по кредитному договору в размере 9490,00 рубля и расходов по оплате госпошлины в размере 200 рублей.

Тюкалинским РОСП ГУФССП России по Омской области на основании заявления представителя НАО о принятии исполнительного документа по взысканию задолженности возбуждено исполнительное производство № № от 08/02.2024 года. 

Суду представлены сведения о действиях судебного пристава-исполнителя, осуществленных по данному производству.

Так, судебным приставом-исполнителем Тюкалинского РОСП ГУФССП России по Омской области ФИО3 в период с 08.02.2024 по 12.06.2024 года направлены запросы, в том числе неоднократные, в различные, в том числе регистрирующие, органы: в ЗАГС, Росреестр, в миграционное подразделение, ФНС, ГИБДД; кредитно-финансовые организации (банки), Пенсионный фонд России. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель своевременно возбудил исполнительное производство, предпринял возможные меры к установлению у должника имущества и денежных средств. Доводы административного иска не нашли своего подтверждения.

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве).

Однако само по себе неисполнение требований исполнительного документа не свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель допустил незаконное бездействие.

Оценивая изложенное выше в совокупности, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства совершены все необходимые исполнительные действия, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, с целью исполнения требований исполнительного документа, однако все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры оказались безрезультатными.

Таким образом, в настоящем судебном заседании не установлено фактов нарушения судебным приставом-исполнителем прав и законных интересов взыскателя, указанных им в административном исковом заявлении.

Указанное дает суду основания для вынесения решения об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 226-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать непубличному акционерному обществу Профессиональная коллекторская организация «Первое клиентское бюро» в удовлетворении требований об оспаривании бездействия должностных лиц Тюкалинского РОСП ГУФССП России по Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Д.Т. Тухватулин