Дело № 2а-3171/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года. Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Деуленко В.И.

при секретаре Сковпень А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Алтайскому краю (далее Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю) обратился в суд к ответчику ФИО1 с указанным административным иском. В ходе производства по делу истец свои требования уточнил. 

В обоснование уточненных требований указал, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с *** по ***, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ) являлся плательщиком страховых взносов. Пункт 1 статьи 18 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года (ч. 1 ст. 14, ст. 16 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). В случае прекращения деятельности физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой) уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ). В случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки плательщик страховых взносов должен выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты сумм страховых взносов, в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (ст. 25 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ).

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, сумма страховых взносов, подлежащая уплате за период с *** по *** составила 13000,96 руб., из них: 9681,04 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; 3319,92 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. На обязательное медицинское страхование (далее ОМС) 2821,49 руб., в том числе в Федеральный фонд ОМС 2821,49 руб.

За неуплату страховых взносов на ОПС, в том числе за предыдущие период взысканных в бесспорном и судебном порядках, должнику начислены пени за период с *** по ***: 308,58 руб. - за неуплату страховых взносов на ОПС, из них на страховую часть – 237,37 руб., на накопительную часть 71,21 руб.; 60,52 руб. - за неуплату страховых взносов на ОМС в Федеральный фонд ОМС.

Требованием от *** должнику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов до ***. 

Плательщиком требование не исполнено, что послужило основанием для обращения Пенсионного Фонда России к мировому судье судебного участка ... с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. *** судебный приказ был отменен.

Просил взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета страховые взносы на ОПС 13000,96 руб., в том числе на страховую часть 9681,04 руб., на накопительную часть 3319,92 руб., пени в размере 308 руб., из них 237,37 руб. на страховую часть пенсии, 71,21 руб. на накопительную часть пенсии; на ОМС в Федеральный Фонд ОМС 2821,49 руб., пени в сумме 60,52 руб. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России по ... в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке.

Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывал на то, что истцом пропущен срок исковой давности, ходатайствовал о применении последствий пропуска исковой давности. 

С учетом положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы с 01.01.2017 налоговым органам.

С 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона 03.07.2016 № 250-ФЗ с 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также обязательное страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса РФ. До этого порядок взыскания регулировался положениями Федерального закона 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». Задолженность по страховым взносам сложилась в период действия указанного закона, процедура взыскания задолженности была инициирована также в период действия Федерального закона, в связи с чем, при рассмотрении дела о взыскании задолженности следует руководствоваться положениями норм права, действовавшими в тот период времени.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон № 212-ФЗ) регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 212-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Пункт 1 ст. 18 Федерального закона № 212-ФЗ возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (далее в настоящей статье - плательщики страховых взносов), производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно (ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

Судом установлено, что с *** по *** ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем.В соответствии со ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, сумма страховых взносов, подлежащая уплате за период с *** по *** составила 13000,96 руб., из них: 9681,04 руб. - страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии; 3319,92 руб. - страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. На ОМС 2821,49 руб., в том числе в Федеральный фонд ОМС 2821,49 руб.

За неуплату страховых взносов на ОПС и ОМС, в том числе за предыдущие период взысканных в бесспорном и судебном порядках, должнику начислены пени за период с с *** по ***: 308,58 руб. - за неуплату страховых взносов на ОПС, из них на страховую часть – 237,37 руб., на накопительную часть 71,21 руб.; 60,52 руб. - за неуплату страховых взносов на ОМС в Федеральный фонд ОМС.

Требованием от *** должнику было предложено добровольно уплатить сумму задолженности по страховым взносам, пеней и штрафов до ***.

Указанное требование в добровольном порядке не исполнено. 

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества данного физического лица, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу ч. 1.1 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании страховых взносов подается в отношении всех требований об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи органом контроля за уплатой страховых взносов заявления о взыскании в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона № 212-ФЗ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пункт 9 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 212-ФЗ предусматривает, что органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: а) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом; б) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

*** мировому судье было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 суммы задолженности в размере 17576,91 руб. Определением от *** судебный приказ от *** отменен. Срок исполнения требования до ***, с заявлением о выдаче судебного приказа пенсионный орган обратился *** в установленный законом шестимесячный срок. На данной стадии срок исковой давности не пропущен.

Согласно ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации исковое заявление о взыскании с налогоплательщика - физического лица недоимки по налогам, пеней и штрафов может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 в Рубцовский городской суд Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю края обратилась *** с соблюдением шестимесячного срока после отмены судебного приказа ***. Срок исковой давности административным истцом не пропущен.

Факт своевременного принятия административным истцом мер к взысканию с ответчика задолженности по страховым взносам установлен, представленный истцом расчет задолженности по страховым взносам за период с *** по *** и пеней за период с *** по ***, соответствует положениям указанных статей Федерального закона № 212-ФЗ, произведен с учетом даты принятия решения о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, и не оспаривается ответчиком.

Из материалов дела следует, что свою обязанность по уплате страховых взносов за спорный период ответчик не исполнил, указанные в требованиях об уплате недоимок суммы в установленные законом сроки не оплатил.

С учетом приведенных норм права, а также установленных обстоятельств, учитывая, что требования действующего законодательства административным ответчиком не исполнены до настоящего времени, суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.

В соответствие со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета, от которой административный истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, *** г.р., проживающего по адресу ..., в пользу Межрайонной ИФНС России № 12 по Алтайскому краю:

-страховые взносы на обязательное пенсионное страхование 13000.96 руб., в том числе, на страховую часть 9681,04 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 3319.92 руб., пени в сумме 308,58 руб. в пользу соответствующего бюджета и перечислить их в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю), ...

- на обязательное медицинское страхование в сумме 2821.49 руб., в том числе в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 2821.49 руб., в территориальный фонд обязательного медицинского страхования 0.00 руб., пени в сумме 60.52 руб. в пользу соответствующего бюджета и перечислить их в УФК МФ РФ по Алтайскому краю (Межрайонная ИФНС России № 12 по Алтайскому краю), ....

Взыскать с ФИО1 госпошлину в пользу бюджета МО «Город Рубцовск» Алтайского края в размере 647 руб. 66 коп. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.И. Деуленко