Дело № 2а-597/2025

УИД 44RS0002-01-2024-004678-22

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Спицыной О.А.

при секретаре судебного заседания Розове А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым санкциям,

У С Т А Н О В И Л:

Управление ФНС России по Костромской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. Требования истец мотивировал тем, что ФИО1 ИНН 

<

данные изъяты>, состоит в налоговом органе в качестве налогоплательщика. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ. Срок предъявления декларации за 2021 год – 04.05.2022. По сведениям, имеющимся у налоговой службы, ФИО1 реализовал в 2021 году шесть объектов недвижимого имущества (земельные участки и иные помещения). Находящиеся в собственности менее минимального предельного срока владения, установленного ст. 217.1 НК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 220 НК РФ при определении размера налоговых баз налогоплательщик имеет право на получение следующих имущественных налоговых вычетов, предоставляемых с учетом особенностей и в порядке, которые предусмотрены настоящей главой. В связи с тем, что декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год налогоплательщиком не представлена, с 18.07.2022 налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, предусмотренная п. 1, п. 2 ст. 188 НК РФ. В рамках проведенной проверки в адрес налогоплательщика направлено требование № 41746 от 10.08.2022 о предоставлении документов, подтверждающих полученные доходы от реализации (получения в дар недвижимого имущества (земельного участка) и документы, подтверждающие сумму произведенных расходов, направленных на приобретение реализованных объектов недвижимого имущества (земельного участка), либо о необходимости предоставления в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год. На дату составления акта камеральной проверки налогоплательщиком декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год с приложением документов не представлены. Сумма НДФЛ к уплате по результатам камеральной налоговой проверки на основе имеющихся у налогового органа документов (сведений) по доходам, полученным налогоплательщиком в 2021 году от продажи и (или) дарения объектов недвижимости за 2021 год составляет 6 090 293,00 руб. Указанная сумма налога подлежит уплате в бюджет по сроку не позднее 15.07.2022, налог не уплачен. Решением вышестоящего налогового органа от 01.08.2024 № 104 об отмене частично решения нижестоящего налогового органа в отношении ФИО1 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № 760 от 30.01.2023 сумма начисленного налога на доходы физического лица за 2021 год по сроку уплаты 15.07.2022 уменьшена на 695293,00 руб. и составляет 5395000,00 руб. (6 090 293,00 руб.- 695 293,00 руб.). В связи с тем, что налог своевременно не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за период с 12.12.2023 по 10.01.2024 за 30 дней просрочки на недоимку 5395000 руб., ставка 0,000533, в сумме 85 241,00 руб. Выставлено требование от 25.05.2023 № 1523 в котором сообщалось о задолженности о начисленной сумме пени. Требование не исполнено. Налоговый орган обратился в Островский районный суд Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи отказано в принятии заявления на том основании, что требования не носят бесспорного характера. Со ссылкой на нормы НК РФ, истец просит взыскать с ответчика задолженность по пени по НДФЛ в сумме 85241,00 руб.

Представитель административного истца УФНС России по Костромской области извещен, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещался по адресу регистрации, по фактическому месту жительства, извещения возвращены в адрес суда без вручения, по истечению срока хранения.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, изложенным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В силу ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы административного дела, изучив материалы административного дела № 2а-1756/2024 по административному иску УФНС России по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на доходы физического лица, пени (Ленинский районный суд г. Костромы), суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги и (или) сборы (ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 ст. 38 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога. Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй настоящего Кодекса и с учетом положений настоящей статьи.

Исходя из положений статьи 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В силу статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налогоплательщики обязаны представить налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма № 3-НДФЛ) не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено ст. 227.1 НК РФ.

Согласно п.п. 1, 2 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением о его взыскании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом установлено, что ФИО1 приобрел у ООО «Мотор-СМ» на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 22 ноября 2021 года следующие объекты недвижимости: нежилые помещения 

<

данные изъяты>, расположенные в нежилом здании 

<

данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 5313 кв.м по адресу: 

<

данные изъяты> общей стоимостью 1 000 000 руб.

Указанное недвижимое имущество продано ФИО1 по договору купли-продажи недвижимого имущества от 26 ноября 2021 года ФИО2 за общую стоимость 43 000 000 руб. Данные обстоятельства подтверждаются копиями договоров купли-продажи недвижимого имущества, актами приема-передачи и информацией ЕГРН от 22 апреля 2024 года.

Срок предъявления декларации за 2021 год – 04.05.2022.

В связи с тем, что декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год налогоплательщиком в установленный срок не представлена, с 18.07.2022 налоговым органом проведена камеральная налоговая проверка, предусмотренная п. 1, п. 2 ст. 188 НК РФ. 

В рамках проведенной проверки в адрес налогоплательщика направлено требование № 41746 от 10.08.2022 о предоставлении документов, подтверждающих полученные доходы от реализации (получения в дар недвижимого имущества (земельного участка) и документы, подтверждающие сумму произведенных расходов, направленных на приобретение реализованных объектов недвижимого имущества (земельного участка), либо о необходимости предоставления в налоговый орган декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год. 

На дату составления акта камеральной проверки налогоплательщиком декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2021 год с приложением документов не представлены. 

Сумма НДФЛ к уплате по результатам камеральной налоговой проверки на основе имеющихся у налогового органа документов (сведений) по доходам, полученным налогоплательщиком в 2021 году от продажи и (или) дарения объектов недвижимости за 2021 год составляет 6 090 293,00 руб. Указанная сумма налога подлежит уплате в бюджет по сроку не позднее 15.07.2022, налог не уплачен. 

Решением вышестоящего налогового органа от 01.08.2024 № 104 об отмене частично решения нижестоящего налогового органа в отношении ФИО1 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения № 760 от 30.01.2023 сумма начисленного налога на доходы физического лица за 2021 год по сроку уплаты 15.07.2022 уменьшена на 695 293,00 руб. и составляет 5 395 000,00 руб. (6 090 293,00 руб.- 695 293,00 руб.).

В связи с тем, что налог своевременно не уплачен, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени за период с 12.12.2023 по 10.01.2024 за 30 дней просрочки на недоимку 5395000 руб., ставка 0,000533, в сумме 85 241,00 руб. 

Налогоплательщику выставлено требование от 25.05.2023 № 1523, в котором сообщалось о задолженности о начисленной сумме пени. Требование не исполнено.

Налоговый орган обратился к мировому судье Островского судебного района Костромской области с заявлением о выдаче судебного приказа, определением мирового судьи от 16.02.2024 отказано в принятии заявления на том основании, что требования не носят бесспорного характера.

Сведений об исполнении обязанности по уплате пени у суда на день рассмотрения дела не имеется.

Настоящий иск подан административным истцом в установленный законом срок.

С учетом установленных обстоятельств, имеются основания для взыскания с ФИО1 суммы задолженности по пени 85 241,00 руб.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ налоговые органы, действуя в защиту государственных интересов, от уплаты госпошлины освобождаются.

Судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета (ст. 114 КАС РФ).

С учетом положений ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, исходя из суммы, подлежащей ко взысканию, с ответчика в доход бюджета Муниципального образования городской округ г. Кострома подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления ФНС по Костромской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

данные изъяты>) в пользу УФНС России по Костромской области (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность по пени налогу на доходы физического лица в сумме 85 241 (восемьдесят пять тысяч двести сорок один) руб.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Муниципального образования городской округ город Кострома государственную пошлину в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Костромы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Спицына

Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2025 года