Дело № 2а-860/2016 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2017 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе: 

председательствующего судьи Зябликова А.Ю., 

при секретаре Грачевой Л.А.,

с участием:

представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области – ФИО1,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области к ФИО2 о взыскании пеней по уплате земельного налога,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 2 по Ивановской области обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором с учетом представленного заявления об уточнении заявленных требований просила взыскать с административного ответчика пени по уплате земельного налога за период с 28.10.2015 по 13.05.2016 в размере 6945,32 руб., за период с 02.02.2016 по 15.12.2016 в размере 69,68 руб., то есть всего 7 015 руб.

Заявленные требования обоснованы тем, что административный ответчик является собственником двух земельных участков. В связи с неуплатой в срок административному ответчику направлены требования от 16.12.2016 № 10248 и от 09.11.2016 № 5994 о необходимости уплаты земельного налогов, а также пеней по нему. Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области № 2-247/2017 от 17.03.2017 с ФИО2 в пользу МИФНС России № 2 по Ивановской области взыскана задолженность по налогам за 2015 год и пеням. 03.04.2017 данный судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика. Согласно сведениям из АИС Налог-3 15.03.2017 ей уплачена сумма недоимки по земельному налогу в размере 14931 руб. В связи с тем, что вышеуказанные требования не исполнены административным ответчиком в полном объеме, МИФНС России № 2 по Ивановской области обратилась в суд с настоящим административным иском. 

Представитель административного истца - МИФНС России № 2 по Ивановской области ФИО1, действующая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, поддержала заявленные административные требования с учетом их уточнения по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Отметила, что уплаченные административным ответчиком пени в размере 69,68 руб. включены программой в счет погашения пеней по требованию № 5994 и учтены административным истцом при уточнении заявленных требований. Пояснила, что первоначальные требования налоговой службы заявлялись с учетом имеющихся в программе сведений о наличии у ФИО2 задолженности по уплате земельного налога за периоды, предшествующие 2012 году, срок взыскания которой истек. 

Административный ответчик ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований с учетом их уточнения в части взыскания пеней по уплате земельного налога за период с 28.10.2015 по 13.05.2016 в размере 6945,32 руб. Полагала, что заявленные на основании требования № 10248 административные исковые требования о взыскании пеней по уплате земельного налога за период с 02.02.2016 по 15.12.2016 в размере 69,68 руб. являются необоснованными, так как ей уплачены.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законного установленные налоги и сборы.

В силу ст. 3 Налогового кодекса (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

По смыслу ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно ст. 388 НК РФ физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного пользования) или праве пожизненного наследуемого владения являются налогоплательщиками земельного налога.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном ст.ст. 69, 70 НК РФ.

В силу ст. 70 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности по налогу и предусмотренной ст. 75 НК РФ пени, начисляемой за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

По смыслу положений п. 1 ст. 72 НК РФ пеня является одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае образования у него недоимки, то есть не уплаченной в установленный законом срок суммы налога.

Исходя из требований ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом, аналогичное требование содержится в ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствие со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Из представленного МИФНС России № 2 по Ивановской области в материалы дела налогового уведомления № 80901475 от 04.09.2016 следует, что ФИО2 в 2015 году являлась собственником земельных участков с кадастровыми номерами 37:08:50101:1 и 37:08:000000:33 (л.д. 14-15).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора для уплаты налогов в адрес административного ответчика административным истцом направлены требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 5994 по состоянию на 09.11.2016 о необходимости уплаты в срок до 26.12.2016 пеней по земельному налогу в размере 28321,16 руб. (л.д. 12, 13) и требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 10248 по состоянию на 16.12.2016 о необходимости уплаты в срок до 03.02.2017 пеней по земельному налогу в размере 69,68 руб. (л.д. 10, 11).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом, аналогичное требование содержится в ч. 2 ст. 286 КАС РФ. 

Судебным приказом и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области № 2-247/2017 от 17.03.2017 с ФИО2 в пользу МИФНС России № 2 по Ивановской области взыскана задолженность за 2015 год по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу, а также пени по ним. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ивановского судебного района в Ивановской области от 03.04.2017 указанный судебный приказ отменен (л.д. 7). 

Настоящее административное исковое заявление подано в суд 10.05.2017, то есть, с соблюдением срока, предусмотренного вышеуказанными нормами закона.

Согласно представленному административным истцом расчету пеней по земельному налогу, подлежащих уплате по требованию № 5994, размер пеней за период с 28.10.2015 по 30.11.2015 составляет 1392,77 руб., за период с 01.12.22015 по 28.12.2015 составляет 1146,99 руб., за период с 29.12.2015 по 11.03.2016 составляет 2685,09 руб., за период с 12.03.2016 по 13.05.2016 составляет 1720,47 руб., а всего 6945,32 руб. Указанный размер пеней административным ответчиком не оспаривался и признается судом верным, поскольку сумма задолженности, период просрочки исполнения обязанности соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с указанным расчетом в отношении первого из заявленных периодов начисления пеней сумма задолженности определена равной 148959,20 руб., обоснованность чего подтверждается следующим.

Согласно решению Ивановского районного суда от 07.10.2015 с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области взыскана недоимка по земельному налогу за 2013 год в размере 74479,60 руб., а также пени.

В соответствии с решением Ивановского районного суда от 30.05.2016 с административного ответчика в пользу административного истца взысканы пени по уплате земельного налога за период с 17.09.2014 по 27.10.2015 в общем размере 1 719,56 руб. Согласно содержанию данного решения суда 13.05.2016 ФИО2 произведена оплата в счет погашения задолженности по уплате земельного налога за 2014 год в размере 74479,60 руб. 

Факт осуществления платежей в счет погашении указанной суммы недоимки по земельному налогу подтверждается представленной налоговой службой выпиской по операциям в отношении налогоплательщика, которой также подтверждается, что заявленные требования о взыскании пеней за период с 02.02.2016 по 15.12.2016 в размере 69,68 руб. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку произведенная административным истцом уплата пеней в заявленном размере зачислена в счет погашения пеней по другому требованию и учтена налоговым органом при расчете общей задолженности по уплате пеней. 

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с тем, что административный истец на основании пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина, которая составляет 400 руб., подлежит взысканию с административного ответчика в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области к ФИО2 о взыскании пеней по уплате земельного налога удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО2, зарегистрированной по месту жительства по адресу: 

<

...>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Ивановской области пени по уплате земельного налога за период с 28.10.2015 по 13.05.2016 в размере 6945,32 руб., за период с 02.02.2016 по 15.12.2016 в размере 69,68 руб., то есть всего 7 015 руб. 

Взыскать с ФИО2 в бюджет Ивановского муниципального района Ивановской области государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 11.07.2017.